本文主要結合建筑工程現(xiàn)場有關基坑安全施工的實際情況，從六個方面來大體闡述如何預防基坑坍塌的安全管理工作，使施工現(xiàn)場真正做到“安全生產，預防為主”?！ ?BR> 全國的建筑施工事故中，高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電事故起數(shù)占事故總數(shù)的90％以上，其中以施工坍塌是容易發(fā)生群死群傷的安全生產事故，所以建設各方都應加強對防施工坍塌的專項管理工作。在此簡要談點個人對預防基坑坍塌事故的體會和看法：
一、施工現(xiàn)場基坑存在的安全問題
在基坑施工過程中，施工現(xiàn)場基坑的安全管理工作占有很重要的地位，因此如何加強基坑施工現(xiàn)場的安全管理，減少基坑坍塌事故的發(fā)生，是保證施工安全的重要環(huán)節(jié)，但從施工現(xiàn)場的檢查情況看，距規(guī)范的要求相差甚遠，不規(guī)范的地方還很多，不安全的因素隨處可見。究其原因主要是：客觀上施工現(xiàn)場的基坑施工是一項技術性很強，實施難度較大的項目，它存在環(huán)境差，地質資料復雜，危險性大等因素。同時有的項目施工管理人員素質差，安全意識淡薄，專業(yè)技術人員缺乏；施工組織設計（方案）編寫沒有指導性和針對性，方案不全面，不能有效的指導施工；施工現(xiàn)場作業(yè)人員違章作業(yè)，對基坑進行超挖或亂挖；現(xiàn)場對基坑的沉降和位移及周圍的環(huán)境情況沒有及時的去做觀測或者對觀測工作馬虎應付，胡亂填寫觀測數(shù)據(jù)，從而給基坑施工的安全帶來了很大的隱患。
二、切實加大預防基坑坍塌等事故的措施力度
建設各方要認真貫徹落實建設部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、大力開展預防坍塌事故的專項整治活動，認真研究制定并落實各項方案措施。要督促施工單位對基坑工程等危險性較大工程編制專項施工方案，經企業(yè)技術負責人審批并經總監(jiān)理工程師審查同意簽字后，方可進行施工，對達到論證規(guī)模的基坑應組織專家進行審查論證。而且施工以前，施工單位需對進場的人員做好安全教育和技術交底。施工期間應定期、定人做好對基坑及周圍環(huán)境變形的觀測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。施工單位要公示并嚴密監(jiān)控施工現(xiàn)場存在的重大施工危險源，現(xiàn)場專職安全員要切實履行安全監(jiān)管職責，落實安全生產責任制，認真對危險性較大工程的施工進行現(xiàn)場監(jiān)管。
三、進一步落實監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責任
監(jiān)理單位要認真貫徹《建設工程安全生產管理條例》的要求，切實履行安全監(jiān)理職責，編制專項安全監(jiān)理方案，認真審查基坑工程等危險性較大工程的安全專項施工方案并監(jiān)督實施。在基坑施工期間，應現(xiàn)場派駐專業(yè)監(jiān)理工程師，堅持對存在重大施工危險源的地方實行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)施工不符合安全專項方案要求和事故隱患的，應當立即通過下發(fā)監(jiān)理的施工安全隱患整改通知書、暫停施工令等方式要求施工單位整改、停工。如遇施工單位拒不整理，野蠻施工的情況，監(jiān)理單位要及時向建設行政主管部門報告。
四、嚴格實施安全生產行政許可制度和工程項目管理人員的安全生產考核合格證
嚴格實施安全生產行政許可制度。對于申辦安全生產許可證的企業(yè)，要嚴格依照審查程序和條件，對不符合法定條件的，堅決不予頒發(fā)安全生產許可證。審核發(fā)放施工許可證時，要嚴格依法對已經確定的施工企業(yè)是否具有安全生產許可證進行審查，對于沒有取得安全生產許可證的，堅決不予頒發(fā)施工許可證。對發(fā)生安全事故的企業(yè)，要按照有關規(guī)定立即暫扣或吊銷其安全生產許可證，并將處罰結果及時報上級建設行政主管部門和同級安全生產監(jiān)督管理部門備案。對在建工程的項目經理和專職安全員，一定要審查其是否持有安全生產考核合格證，做到持證上崗。
五、制定和完善應急救援預案，定期進行演練
立足于實際，有針對性的認真貫徹落實建設部頒發(fā)的《建設工程重大質量安全事故應急預案》，并在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一要求下，制定和完善本地區(qū)建設工程質量安全事故應急救援預案，組建應急救援機構，落實救援設備、器材，強化應急培訓教育。對預案進行演練，以檢驗預案成效，鍛煉應急隊伍，提高建設各方的應急管理意識和應急處置能力，確?？茖W、有效地應對事故，大限度減少事故損失。
六、有針對性的做好當前有關建筑安全生產工作
各地建設行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際，逐步推行程序化安全監(jiān)督制度，明確每個在建工程項目的安全生產監(jiān)管責任人。要嚴格控制施工單位的施工質量，指導企業(yè)合理安排施工進度，避免因施工高峰期盲目趕搶工期而忽視安全管理。同時需加強對施工單位一線人員安全生產教育和培訓情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查。要認真執(zhí)行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，在招投標環(huán)節(jié)加強對項目安全防護、文明施工措施費用單列的監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產投入，改善企業(yè)安全生產條件。
結束語
在建筑施工過程中，基坑坍塌容易發(fā)生群死群傷的安全生產事故，會給人民群眾帶來重大的經濟損失和不良的社會影響。近年來為了減少這類事故的發(fā)生，有關部門和單位已采取了有針對性的技術和管理措施，取得了一定的成效，但是施工現(xiàn)場存在基坑安全隱患的地方還沒有徹底消除。因此，加強基坑安全管理已經成為保證施工安全的重要環(huán)節(jié)，應當引起建設各方的高度重視，使施工現(xiàn)場真正做到安全生產。
一、施工現(xiàn)場基坑存在的安全問題
在基坑施工過程中，施工現(xiàn)場基坑的安全管理工作占有很重要的地位，因此如何加強基坑施工現(xiàn)場的安全管理，減少基坑坍塌事故的發(fā)生，是保證施工安全的重要環(huán)節(jié)，但從施工現(xiàn)場的檢查情況看，距規(guī)范的要求相差甚遠，不規(guī)范的地方還很多，不安全的因素隨處可見。究其原因主要是：客觀上施工現(xiàn)場的基坑施工是一項技術性很強，實施難度較大的項目，它存在環(huán)境差，地質資料復雜，危險性大等因素。同時有的項目施工管理人員素質差，安全意識淡薄，專業(yè)技術人員缺乏；施工組織設計（方案）編寫沒有指導性和針對性，方案不全面，不能有效的指導施工；施工現(xiàn)場作業(yè)人員違章作業(yè)，對基坑進行超挖或亂挖；現(xiàn)場對基坑的沉降和位移及周圍的環(huán)境情況沒有及時的去做觀測或者對觀測工作馬虎應付，胡亂填寫觀測數(shù)據(jù)，從而給基坑施工的安全帶來了很大的隱患。
二、切實加大預防基坑坍塌等事故的措施力度
建設各方要認真貫徹落實建設部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、大力開展預防坍塌事故的專項整治活動，認真研究制定并落實各項方案措施。要督促施工單位對基坑工程等危險性較大工程編制專項施工方案，經企業(yè)技術負責人審批并經總監(jiān)理工程師審查同意簽字后，方可進行施工，對達到論證規(guī)模的基坑應組織專家進行審查論證。而且施工以前，施工單位需對進場的人員做好安全教育和技術交底。施工期間應定期、定人做好對基坑及周圍環(huán)境變形的觀測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。施工單位要公示并嚴密監(jiān)控施工現(xiàn)場存在的重大施工危險源，現(xiàn)場專職安全員要切實履行安全監(jiān)管職責，落實安全生產責任制，認真對危險性較大工程的施工進行現(xiàn)場監(jiān)管。
三、進一步落實監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責任
監(jiān)理單位要認真貫徹《建設工程安全生產管理條例》的要求，切實履行安全監(jiān)理職責，編制專項安全監(jiān)理方案，認真審查基坑工程等危險性較大工程的安全專項施工方案并監(jiān)督實施。在基坑施工期間，應現(xiàn)場派駐專業(yè)監(jiān)理工程師，堅持對存在重大施工危險源的地方實行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)施工不符合安全專項方案要求和事故隱患的，應當立即通過下發(fā)監(jiān)理的施工安全隱患整改通知書、暫停施工令等方式要求施工單位整改、停工。如遇施工單位拒不整理，野蠻施工的情況，監(jiān)理單位要及時向建設行政主管部門報告。
四、嚴格實施安全生產行政許可制度和工程項目管理人員的安全生產考核合格證
嚴格實施安全生產行政許可制度。對于申辦安全生產許可證的企業(yè)，要嚴格依照審查程序和條件，對不符合法定條件的，堅決不予頒發(fā)安全生產許可證。審核發(fā)放施工許可證時，要嚴格依法對已經確定的施工企業(yè)是否具有安全生產許可證進行審查，對于沒有取得安全生產許可證的，堅決不予頒發(fā)施工許可證。對發(fā)生安全事故的企業(yè)，要按照有關規(guī)定立即暫扣或吊銷其安全生產許可證，并將處罰結果及時報上級建設行政主管部門和同級安全生產監(jiān)督管理部門備案。對在建工程的項目經理和專職安全員，一定要審查其是否持有安全生產考核合格證，做到持證上崗。
五、制定和完善應急救援預案，定期進行演練
立足于實際，有針對性的認真貫徹落實建設部頒發(fā)的《建設工程重大質量安全事故應急預案》，并在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一要求下，制定和完善本地區(qū)建設工程質量安全事故應急救援預案，組建應急救援機構，落實救援設備、器材，強化應急培訓教育。對預案進行演練，以檢驗預案成效，鍛煉應急隊伍，提高建設各方的應急管理意識和應急處置能力，確?？茖W、有效地應對事故，大限度減少事故損失。
六、有針對性的做好當前有關建筑安全生產工作
各地建設行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際，逐步推行程序化安全監(jiān)督制度，明確每個在建工程項目的安全生產監(jiān)管責任人。要嚴格控制施工單位的施工質量，指導企業(yè)合理安排施工進度，避免因施工高峰期盲目趕搶工期而忽視安全管理。同時需加強對施工單位一線人員安全生產教育和培訓情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查。要認真執(zhí)行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，在招投標環(huán)節(jié)加強對項目安全防護、文明施工措施費用單列的監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產投入，改善企業(yè)安全生產條件。
結束語
在建筑施工過程中，基坑坍塌容易發(fā)生群死群傷的安全生產事故，會給人民群眾帶來重大的經濟損失和不良的社會影響。近年來為了減少這類事故的發(fā)生，有關部門和單位已采取了有針對性的技術和管理措施，取得了一定的成效，但是施工現(xiàn)場存在基坑安全隱患的地方還沒有徹底消除。因此，加強基坑安全管理已經成為保證施工安全的重要環(huán)節(jié)，應當引起建設各方的高度重視，使施工現(xiàn)場真正做到安全生產。