建設(shè)創(chuàng)新型國家,走新型工業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式徹底轉(zhuǎn)變,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展(修訂知識點(diǎn))
胡錦濤總書記在十七大報告中提出:實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主要包括:推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,走新型工業(yè)化道路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,等等。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量的統(tǒng)一
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,走新型工業(yè)化道路,是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的著力點(diǎn),黨的十七大報告把其作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。
1.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀依據(jù)
改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)快速增長,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽、從溫飽到小康的歷史性跨越。但當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個突出問題,就是經(jīng)濟(jì)增長由粗放開型向集約型轉(zhuǎn)變還沒有整體性突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還沒有實(shí)質(zhì)性提高。特別是近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)增長速度加快,資金投入、資源消耗和環(huán)境污染大幅度增加。這種發(fā)展方式與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求不相適應(yīng),與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)。因此,迫切要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從根本上打破能源、資源和環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”制約,不斷提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),確保我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的軌道,切實(shí)提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力和抗風(fēng)險能力經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)內(nèi)涵
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)增長方式既有聯(lián)系,又有區(qū)別。經(jīng)濟(jì)增長是指實(shí)現(xiàn)更多的產(chǎn)出,主要是經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加;而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅指數(shù)量的增加,而且要求有結(jié)構(gòu)的改善和質(zhì)量的提高。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅包括經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的提高、資源消耗的節(jié)約和環(huán)境的改善、社會公平程度的提高等。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)系發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變、發(fā)展道路的選擇、發(fā)展模式的創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)上是解決如何發(fā)展得更好的問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),投資、消費(fèi)、出口相協(xié)調(diào),人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),真正做到又好又快發(fā)展。
3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要措施
一是依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量;
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,走新型工業(yè)化道路;
三是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),
四是擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求,在人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上做到消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào),
五是形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制和機(jī)制;
4.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要關(guān)系
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與科學(xué)發(fā)展觀的要求是完全一致的??茖W(xué)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)又好又快的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,也就是按照科學(xué)發(fā)展的要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。遵循速度和效益相統(tǒng)一的原則,以效益和質(zhì)量為中心,改變片面追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,*發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量,講效益,體現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)增長,走出一條既有較高速度又有較好效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,轉(zhuǎn)到以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展的軌道上來。
(2)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要正確處理以下關(guān)系:
①投入和產(chǎn)出的關(guān)系。從高投入低產(chǎn)出轉(zhuǎn)向低投入高產(chǎn)出、少投入多產(chǎn)出,提高投入產(chǎn)出水平。
②速度和效益的關(guān)系。以質(zhì)量和效益為中心,速度與效益相結(jié)合,走出一條既有較高速度又有較好效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
③節(jié)約資源、保護(hù)資源和開放利用資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。節(jié)約優(yōu)先,節(jié)約與開發(fā)并重,開發(fā)與保護(hù)并舉,堅(jiān)決改變先污染后治理的狀況。
在以上三個關(guān)系中,最重要的是速度和效益的關(guān)系。
第一,抓住時機(jī),加快發(fā)展,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì),而發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須有較快的發(fā)展速度。鄧小平同志把速度問題提高到政治高度,強(qiáng)調(diào)貧窮不是社會主義,發(fā)展太慢也不是社會主義。沒有速度,在國際上就會處于被動地位,受制于人,經(jīng)濟(jì)落后,不僅國內(nèi)政局難以穩(wěn)定,而且在國際事務(wù)中也難以發(fā)揮作用。近年來,中國之所以國際地位提高、發(fā)言權(quán)增加,就是因?yàn)橹袊呀?jīng)開始成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要動力,就是因?yàn)橹袊3殖掷m(xù)長期的快速增長。
第二,科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展不是不講速度,而是要改變片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度的發(fā)展模式,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以效益質(zhì)量為中心,遵循速度和效益相統(tǒng)一的原則,追求有質(zhì)量、有效益、有市場需求而又體現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展,走出一條既有較高速度又有較好效益的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和人與自然的和諧與協(xié)調(diào),與人民生活水平、生活質(zhì)量全面提高和人的全面發(fā)展相結(jié)合。
胡錦濤總書記在十七大報告中提出:實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主要包括:推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,走新型工業(yè)化道路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,等等。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量的統(tǒng)一
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,走新型工業(yè)化道路,是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的著力點(diǎn),黨的十七大報告把其作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。
1.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀依據(jù)
改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)快速增長,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽、從溫飽到小康的歷史性跨越。但當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個突出問題,就是經(jīng)濟(jì)增長由粗放開型向集約型轉(zhuǎn)變還沒有整體性突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還沒有實(shí)質(zhì)性提高。特別是近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)增長速度加快,資金投入、資源消耗和環(huán)境污染大幅度增加。這種發(fā)展方式與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求不相適應(yīng),與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)。因此,迫切要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從根本上打破能源、資源和環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”制約,不斷提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),確保我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的軌道,切實(shí)提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力和抗風(fēng)險能力經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)內(nèi)涵
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)增長方式既有聯(lián)系,又有區(qū)別。經(jīng)濟(jì)增長是指實(shí)現(xiàn)更多的產(chǎn)出,主要是經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加;而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅指數(shù)量的增加,而且要求有結(jié)構(gòu)的改善和質(zhì)量的提高。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅包括經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的提高、資源消耗的節(jié)約和環(huán)境的改善、社會公平程度的提高等。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)系發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變、發(fā)展道路的選擇、發(fā)展模式的創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)上是解決如何發(fā)展得更好的問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),投資、消費(fèi)、出口相協(xié)調(diào),人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),真正做到又好又快發(fā)展。
3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要措施
一是依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量;
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,走新型工業(yè)化道路;
三是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),
四是擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求,在人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上做到消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào),
五是形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制和機(jī)制;
4.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要關(guān)系
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與科學(xué)發(fā)展觀的要求是完全一致的??茖W(xué)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)又好又快的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,也就是按照科學(xué)發(fā)展的要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。遵循速度和效益相統(tǒng)一的原則,以效益和質(zhì)量為中心,改變片面追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,*發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量,講效益,體現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)增長,走出一條既有較高速度又有較好效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,轉(zhuǎn)到以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展的軌道上來。
(2)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要正確處理以下關(guān)系:
①投入和產(chǎn)出的關(guān)系。從高投入低產(chǎn)出轉(zhuǎn)向低投入高產(chǎn)出、少投入多產(chǎn)出,提高投入產(chǎn)出水平。
②速度和效益的關(guān)系。以質(zhì)量和效益為中心,速度與效益相結(jié)合,走出一條既有較高速度又有較好效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
③節(jié)約資源、保護(hù)資源和開放利用資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。節(jié)約優(yōu)先,節(jié)約與開發(fā)并重,開發(fā)與保護(hù)并舉,堅(jiān)決改變先污染后治理的狀況。
在以上三個關(guān)系中,最重要的是速度和效益的關(guān)系。
第一,抓住時機(jī),加快發(fā)展,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì),而發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須有較快的發(fā)展速度。鄧小平同志把速度問題提高到政治高度,強(qiáng)調(diào)貧窮不是社會主義,發(fā)展太慢也不是社會主義。沒有速度,在國際上就會處于被動地位,受制于人,經(jīng)濟(jì)落后,不僅國內(nèi)政局難以穩(wěn)定,而且在國際事務(wù)中也難以發(fā)揮作用。近年來,中國之所以國際地位提高、發(fā)言權(quán)增加,就是因?yàn)橹袊呀?jīng)開始成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要動力,就是因?yàn)橹袊3殖掷m(xù)長期的快速增長。
第二,科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展不是不講速度,而是要改變片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度的發(fā)展模式,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以效益質(zhì)量為中心,遵循速度和效益相統(tǒng)一的原則,追求有質(zhì)量、有效益、有市場需求而又體現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展,走出一條既有較高速度又有較好效益的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和人與自然的和諧與協(xié)調(diào),與人民生活水平、生活質(zhì)量全面提高和人的全面發(fā)展相結(jié)合。