■完善中小企業(yè)板，適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板，擴(kuò)大股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍
■大力發(fā)展公司債市場(chǎng)，擴(kuò)大中小企業(yè)集合發(fā)債，審慎推出符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品
■做好融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作和股指期貨推出前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加大對(duì)違法違規(guī)案件查處力度
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林昨日在第七屆中小企業(yè)融資論壇上表示，要適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板，擴(kuò)大股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍，探索建立覆蓋全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管的場(chǎng)外交易市場(chǎng)路徑，支持中小企業(yè)創(chuàng)新融資方式，緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。
尚福林表示，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重心。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定發(fā)展資本市場(chǎng)的信心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化和市場(chǎng)發(fā)展的新要求，科學(xué)決策、科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，以適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)資本市場(chǎng)服務(wù)的合理需求。
尚福林指出，未來(lái)要重點(diǎn)做好以下工作：一是大力推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的資源配置功能和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加大對(duì)中小企業(yè)支持的力度。中小企業(yè)板設(shè)立四年多來(lái)，對(duì)中小企業(yè)的培育、規(guī)范、引導(dǎo)和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在創(chuàng)業(yè)板制度的設(shè)計(jì)上，要探索建立滿足不同類型、不同發(fā)展階段企業(yè)的多樣化融資需求的新市場(chǎng)，增加資本市場(chǎng)的包容性和覆蓋服務(wù)能力，完善中小企業(yè)板，適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板，擴(kuò)大股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍，支持中小企業(yè)創(chuàng)新融資方式。三是大力發(fā)展公司債券市場(chǎng)，著力解決債券市場(chǎng)發(fā)展瓶頸問(wèn)題。擴(kuò)大中小企業(yè)集合發(fā)債，完善交易所市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。要做好證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作和股指期貨推出前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，完善市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、利益輸送等違法違規(guī)案件的查處力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力維護(hù)市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
尚福林指出，當(dāng)前，美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，近幾年我國(guó)股市也經(jīng)歷了大幅度的漲跌。這些變化促使我們必須深入研究，認(rèn)真思考，不斷加深對(duì)資本市場(chǎng)普遍規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷加深對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)自身規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷加深在我國(guó)發(fā)展資本市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要意義的認(rèn)識(shí)。
尚福林強(qiáng)調(diào)，我國(guó)資本市場(chǎng)是改革開放的產(chǎn)物，是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。資本市場(chǎng)不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，有力支持了企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)了金融系統(tǒng)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，成為落實(shí)自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。18年來(lái)，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，資本市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，功能不斷完善，廣度和深度日益擴(kuò)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益突出。 （下轉(zhuǎn)A5版）
今年前三季度，兩市上市公司共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8.6萬(wàn)億元，相當(dāng)于同期GDP的42.8%。截至今年10月底，境內(nèi)資本市場(chǎng)累計(jì)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)股票融資2.3萬(wàn)億元，債券融資1.3萬(wàn)億元。
尚福林說(shuō)，要深入分析美國(guó)金融危機(jī)形成的原因，傳播的機(jī)理，總結(jié)危機(jī)的教訓(xùn)以及各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)的金融監(jiān)管工作。要將服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求作為金融創(chuàng)新的基本前提，把促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，作為發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)與歸宿。將提高市場(chǎng)透明度作為金融創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，只有信息透明，才可能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)、可控。將加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)作為金融創(chuàng)新的內(nèi)在要求，良好的信用體系是維系金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在基礎(chǔ)。將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管作為金融創(chuàng)新的基本保障，改進(jìn)監(jiān)管方式，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急預(yù)案，使金融創(chuàng)新始終處于有效監(jiān)管范圍之內(nèi)。
尚福林指出，既要深刻認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)國(guó)外的做法不能照搬照抄，也要清醒地看到，作為新興加轉(zhuǎn)軌的市場(chǎng)，我國(guó)資本市場(chǎng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新還遠(yuǎn)不能滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。要從我國(guó)基本國(guó)情和市情出發(fā)，按照金融創(chuàng)新與市場(chǎng)接受程度相匹配、與投資者的承受能力相協(xié)調(diào)、與監(jiān)管能力相適應(yīng)的原則，審慎推出符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品。
■大力發(fā)展公司債市場(chǎng)，擴(kuò)大中小企業(yè)集合發(fā)債，審慎推出符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品
■做好融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作和股指期貨推出前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加大對(duì)違法違規(guī)案件查處力度
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林昨日在第七屆中小企業(yè)融資論壇上表示，要適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板，擴(kuò)大股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍，探索建立覆蓋全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管的場(chǎng)外交易市場(chǎng)路徑，支持中小企業(yè)創(chuàng)新融資方式，緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。
尚福林表示，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重心。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定發(fā)展資本市場(chǎng)的信心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化和市場(chǎng)發(fā)展的新要求，科學(xué)決策、科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，以適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)資本市場(chǎng)服務(wù)的合理需求。
尚福林指出，未來(lái)要重點(diǎn)做好以下工作：一是大力推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的資源配置功能和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加大對(duì)中小企業(yè)支持的力度。中小企業(yè)板設(shè)立四年多來(lái)，對(duì)中小企業(yè)的培育、規(guī)范、引導(dǎo)和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在創(chuàng)業(yè)板制度的設(shè)計(jì)上，要探索建立滿足不同類型、不同發(fā)展階段企業(yè)的多樣化融資需求的新市場(chǎng)，增加資本市場(chǎng)的包容性和覆蓋服務(wù)能力，完善中小企業(yè)板，適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板，擴(kuò)大股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍，支持中小企業(yè)創(chuàng)新融資方式。三是大力發(fā)展公司債券市場(chǎng)，著力解決債券市場(chǎng)發(fā)展瓶頸問(wèn)題。擴(kuò)大中小企業(yè)集合發(fā)債，完善交易所市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。要做好證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作和股指期貨推出前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，完善市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、利益輸送等違法違規(guī)案件的查處力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力維護(hù)市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
尚福林指出，當(dāng)前，美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，近幾年我國(guó)股市也經(jīng)歷了大幅度的漲跌。這些變化促使我們必須深入研究，認(rèn)真思考，不斷加深對(duì)資本市場(chǎng)普遍規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷加深對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)自身規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷加深在我國(guó)發(fā)展資本市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要意義的認(rèn)識(shí)。
尚福林強(qiáng)調(diào)，我國(guó)資本市場(chǎng)是改革開放的產(chǎn)物，是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。資本市場(chǎng)不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，有力支持了企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)了金融系統(tǒng)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，成為落實(shí)自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。18年來(lái)，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，資本市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，功能不斷完善，廣度和深度日益擴(kuò)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益突出。 （下轉(zhuǎn)A5版）
今年前三季度，兩市上市公司共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8.6萬(wàn)億元，相當(dāng)于同期GDP的42.8%。截至今年10月底，境內(nèi)資本市場(chǎng)累計(jì)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)股票融資2.3萬(wàn)億元，債券融資1.3萬(wàn)億元。
尚福林說(shuō)，要深入分析美國(guó)金融危機(jī)形成的原因，傳播的機(jī)理，總結(jié)危機(jī)的教訓(xùn)以及各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)的金融監(jiān)管工作。要將服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求作為金融創(chuàng)新的基本前提，把促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，作為發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)與歸宿。將提高市場(chǎng)透明度作為金融創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，只有信息透明，才可能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)、可控。將加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)作為金融創(chuàng)新的內(nèi)在要求，良好的信用體系是維系金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在基礎(chǔ)。將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管作為金融創(chuàng)新的基本保障，改進(jìn)監(jiān)管方式，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急預(yù)案，使金融創(chuàng)新始終處于有效監(jiān)管范圍之內(nèi)。
尚福林指出，既要深刻認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)國(guó)外的做法不能照搬照抄，也要清醒地看到，作為新興加轉(zhuǎn)軌的市場(chǎng)，我國(guó)資本市場(chǎng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新還遠(yuǎn)不能滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。要從我國(guó)基本國(guó)情和市情出發(fā)，按照金融創(chuàng)新與市場(chǎng)接受程度相匹配、與投資者的承受能力相協(xié)調(diào)、與監(jiān)管能力相適應(yīng)的原則，審慎推出符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品。