第一章 總 則
第一條 為了維護和規(guī)范旅游市場秩序，促進旅游業(yè)健康有序發(fā)展，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，提高旅行社的經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員的素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《旅行社管理條例》、《導游人員管理條例》、《云南省職工勞動權(quán)益保障條例》、《云南省旅游條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱旅行社，是指有營利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。
本辦法所稱旅游業(yè)務(wù)，是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動。
第三條 本辦法所稱的旅行社從業(yè)人員，是指與旅行社建立勞動關(guān)系，為旅游者提供旅游服務(wù)的人員，包括旅行社經(jīng)理人員（含總經(jīng)理、副總經(jīng)理及同級管理人員，部門經(jīng)理、部門副經(jīng)理及同級業(yè)務(wù)主管人員）、導游人員、領(lǐng)隊人員及其他從事計調(diào)、銷售、財務(wù)、駕駛等的人員。
第二章 旅行社的管理
第四條 設(shè)立旅行社必須經(jīng)省級以上旅*政主管部門審批，取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，方可在本省從事旅游業(yè)務(wù)。
旅行社實行審批公告制度,未經(jīng)省級旅*政主管部門審批并登記公告的，不得在本省從事旅游業(yè)務(wù)。
第五條 旅行社法定代表人對以旅行社名義開展的所有經(jīng)營行為負責并承擔直接責任。旅行社從業(yè)人員從事旅行社業(yè)務(wù)活動必須經(jīng)旅行社或者法定代表人委派，旅行社下設(shè)部門及從業(yè)人員未經(jīng)旅行社或者法定代表人授權(quán)，不得私自承攬和開展旅行社業(yè)務(wù)，不得私自向外發(fā)布旅游產(chǎn)品信息、出售旅游線路產(chǎn)品和提供服務(wù)。
第六條 旅行社應(yīng)當遵守誠實信用、公平競爭、依法經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)的原則，在對外發(fā)布旅游產(chǎn)品信息、出售旅游商品和提供服務(wù)時，應(yīng)當真實介紹產(chǎn)品內(nèi)容、價格和所提供的服務(wù)項目，做到質(zhì)價相符。
第七條 各級旅*政主管部門按照分級管理原則對旅行社從業(yè)人員實施管理。
旅*政主管部門負責旅行社從業(yè)人員招聘申報、變更登記和公告等工作。旅*政主管部門可以委托省旅*業(yè)協(xié)會（旅行社分會）負責具體實施。
第八條 旅行社應(yīng)當按照面向社會、公開招聘、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則聘用從業(yè)人員。旅行社對聘用的從業(yè)人員必須建立檔案，并上報旅*政主管部門審核、公告，同時抄報省旅*業(yè)協(xié)會（旅行社分會）備案。
第九條 旅行社對聘用的從業(yè)人員，必須按照勞動部門的有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同，按照按勞分配的原則向其發(fā)放相應(yīng)的工資及其他合法的勞動報酬。旅行社和從業(yè)人員必須依法參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險，按時足額繳納各項社會保險費用。
第十條 旅行社必須根據(jù)經(jīng)營特點，制定工作規(guī)則，建立從業(yè)人員培訓和職工考核、獎懲等勞動管理制度。
第十一條 旅行社應(yīng)當具有一定數(shù)量的導游人員，一般國際旅行社不少于20名，國內(nèi)旅行社不少于3名。在旅行社年檢時，旅行社應(yīng)當提供與聘用導游人員簽訂的《勞動合同》等相關(guān)資料，旅*政主管部門應(yīng)當進行查驗。
第三章 從業(yè)人員的管理
第十二條 旅行社聘用的總經(jīng)理、副總經(jīng)理及同級管理人員，必須具備大專以上學歷、且從事旅行社業(yè)務(wù)不少于3年。
旅行社聘用的部門經(jīng)理、部門副經(jīng)理及同級業(yè)務(wù)人員，必須具備中專以上學歷、且從事旅行社業(yè)務(wù)不少于3年。
財務(wù)、駕駛等特殊崗位的從業(yè)要求按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 旅行社聘用經(jīng)理人員及其他主要崗位業(yè)務(wù)骨干人員，應(yīng)當由旅行社法定代表人簽發(fā)聘任書，并按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與其簽訂勞動合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十四條 旅行社從業(yè)人員的流動，按照以下程序辦理：
（一）本人申請；
（二）接收單位發(fā)函商調(diào)；
（三）雙方旅行社法定代表人和本人共同簽訂《旅行社從業(yè)人員流動意見書》。
（四）由原聘用旅行社向旅*政主管部門申報注銷該人員檔案，同時由新聘用旅行社按第八條相關(guān)規(guī)定辦理錄用手續(xù)。
在從業(yè)人員流動時，涉及債權(quán)、債務(wù)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當在調(diào)動意見書上予以載明，并規(guī)定債權(quán)債務(wù)處置方式。
第十五條 旅行社從業(yè)人員離開旅行社后，不再從事旅行社業(yè)務(wù)的，該人員在旅行社工作期間因開展旅行社業(yè)務(wù)發(fā)生的相關(guān)債權(quán)債務(wù)由該旅行社承擔；涉及到個人的債權(quán)、債務(wù)由旅行社與個人商定解決；需繼續(xù)從事旅行社業(yè)務(wù)的，其在原聘用旅行社工作期間發(fā)生、尚未了結(jié)的相關(guān)債權(quán)債務(wù)，由原聘用旅行社轉(zhuǎn)移至新聘用的旅行社負責。原聘用旅行社應(yīng)當將該人員工作期間尚未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)，通過審計部門認定后報省旅*業(yè)協(xié)會（旅行社分會），由省旅*業(yè)協(xié)會（旅行社分會）按照行業(yè)自律公約規(guī)定處理，旅*政主管部門監(jiān)督實施。
第一條 為了維護和規(guī)范旅游市場秩序，促進旅游業(yè)健康有序發(fā)展，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，提高旅行社的經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員的素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《旅行社管理條例》、《導游人員管理條例》、《云南省職工勞動權(quán)益保障條例》、《云南省旅游條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱旅行社，是指有營利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。
本辦法所稱旅游業(yè)務(wù)，是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動。
第三條 本辦法所稱的旅行社從業(yè)人員，是指與旅行社建立勞動關(guān)系，為旅游者提供旅游服務(wù)的人員，包括旅行社經(jīng)理人員（含總經(jīng)理、副總經(jīng)理及同級管理人員，部門經(jīng)理、部門副經(jīng)理及同級業(yè)務(wù)主管人員）、導游人員、領(lǐng)隊人員及其他從事計調(diào)、銷售、財務(wù)、駕駛等的人員。
第二章 旅行社的管理
第四條 設(shè)立旅行社必須經(jīng)省級以上旅*政主管部門審批，取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，方可在本省從事旅游業(yè)務(wù)。
旅行社實行審批公告制度,未經(jīng)省級旅*政主管部門審批并登記公告的，不得在本省從事旅游業(yè)務(wù)。
第五條 旅行社法定代表人對以旅行社名義開展的所有經(jīng)營行為負責并承擔直接責任。旅行社從業(yè)人員從事旅行社業(yè)務(wù)活動必須經(jīng)旅行社或者法定代表人委派，旅行社下設(shè)部門及從業(yè)人員未經(jīng)旅行社或者法定代表人授權(quán)，不得私自承攬和開展旅行社業(yè)務(wù)，不得私自向外發(fā)布旅游產(chǎn)品信息、出售旅游線路產(chǎn)品和提供服務(wù)。
第六條 旅行社應(yīng)當遵守誠實信用、公平競爭、依法經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)的原則，在對外發(fā)布旅游產(chǎn)品信息、出售旅游商品和提供服務(wù)時，應(yīng)當真實介紹產(chǎn)品內(nèi)容、價格和所提供的服務(wù)項目，做到質(zhì)價相符。
第七條 各級旅*政主管部門按照分級管理原則對旅行社從業(yè)人員實施管理。
旅*政主管部門負責旅行社從業(yè)人員招聘申報、變更登記和公告等工作。旅*政主管部門可以委托省旅*業(yè)協(xié)會（旅行社分會）負責具體實施。
第八條 旅行社應(yīng)當按照面向社會、公開招聘、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則聘用從業(yè)人員。旅行社對聘用的從業(yè)人員必須建立檔案，并上報旅*政主管部門審核、公告，同時抄報省旅*業(yè)協(xié)會（旅行社分會）備案。
第九條 旅行社對聘用的從業(yè)人員，必須按照勞動部門的有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同，按照按勞分配的原則向其發(fā)放相應(yīng)的工資及其他合法的勞動報酬。旅行社和從業(yè)人員必須依法參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險，按時足額繳納各項社會保險費用。
第十條 旅行社必須根據(jù)經(jīng)營特點，制定工作規(guī)則，建立從業(yè)人員培訓和職工考核、獎懲等勞動管理制度。
第十一條 旅行社應(yīng)當具有一定數(shù)量的導游人員，一般國際旅行社不少于20名，國內(nèi)旅行社不少于3名。在旅行社年檢時，旅行社應(yīng)當提供與聘用導游人員簽訂的《勞動合同》等相關(guān)資料，旅*政主管部門應(yīng)當進行查驗。
第三章 從業(yè)人員的管理
第十二條 旅行社聘用的總經(jīng)理、副總經(jīng)理及同級管理人員，必須具備大專以上學歷、且從事旅行社業(yè)務(wù)不少于3年。
旅行社聘用的部門經(jīng)理、部門副經(jīng)理及同級業(yè)務(wù)人員，必須具備中專以上學歷、且從事旅行社業(yè)務(wù)不少于3年。
財務(wù)、駕駛等特殊崗位的從業(yè)要求按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 旅行社聘用經(jīng)理人員及其他主要崗位業(yè)務(wù)骨干人員，應(yīng)當由旅行社法定代表人簽發(fā)聘任書，并按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與其簽訂勞動合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十四條 旅行社從業(yè)人員的流動，按照以下程序辦理：
（一）本人申請；
（二）接收單位發(fā)函商調(diào)；
（三）雙方旅行社法定代表人和本人共同簽訂《旅行社從業(yè)人員流動意見書》。
（四）由原聘用旅行社向旅*政主管部門申報注銷該人員檔案，同時由新聘用旅行社按第八條相關(guān)規(guī)定辦理錄用手續(xù)。
在從業(yè)人員流動時，涉及債權(quán)、債務(wù)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當在調(diào)動意見書上予以載明，并規(guī)定債權(quán)債務(wù)處置方式。
第十五條 旅行社從業(yè)人員離開旅行社后，不再從事旅行社業(yè)務(wù)的，該人員在旅行社工作期間因開展旅行社業(yè)務(wù)發(fā)生的相關(guān)債權(quán)債務(wù)由該旅行社承擔；涉及到個人的債權(quán)、債務(wù)由旅行社與個人商定解決；需繼續(xù)從事旅行社業(yè)務(wù)的，其在原聘用旅行社工作期間發(fā)生、尚未了結(jié)的相關(guān)債權(quán)債務(wù)，由原聘用旅行社轉(zhuǎn)移至新聘用的旅行社負責。原聘用旅行社應(yīng)當將該人員工作期間尚未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)，通過審計部門認定后報省旅*業(yè)協(xié)會（旅行社分會），由省旅*業(yè)協(xié)會（旅行社分會）按照行業(yè)自律公約規(guī)定處理，旅*政主管部門監(jiān)督實施。