5 實施條件和時機
本文主要討論了未來注冊巖土工程師的所在企業(yè)和技術(shù)責(zé)任問題，那么，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要什么條件？怎樣掌握這個時機呢？
首要條件是注冊工程師執(zhí)業(yè)制度的全面推開，并建立起一套相當(dāng)完善的對注冊工程師的管理制度。這件工作在人事部和建設(shè)部的主持下，正在積極推進。
其次是咨詢業(yè)的發(fā)展和完善，包括咨詢公司的法律地位、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、收費辦法等。沒有發(fā)達而健全的咨詢業(yè)，注冊巖土工程師很難有用武之地。
第三是保險制度。由于咨詢公司和注冊工程師對工程要負(fù)法律和經(jīng)濟責(zé)任，沒有相應(yīng)的保險，是無法設(shè)想的?，F(xiàn)在，有些城市的金融機構(gòu)已經(jīng)推出了這個險種，尚需進一步推開和完善。
第四是技術(shù)法規(guī)的制訂和技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分離。由于涉及國家的立法程序，估計還需要一段時間才能完成，但有關(guān)部門正在采取措施盡快過渡。想信不會影響對巖土工程體制的改革。
此外，還有試驗室的認(rèn)證及其他相關(guān)資質(zhì)的配套，市場的凈化和市場管理的完善等等，不一一闡述了。
有人可能擔(dān)心，注冊工程師負(fù)這樣大的責(zé)任，他的報酬能與責(zé)任掛勾嗎？其實，在健全的市場經(jīng)濟環(huán)境中，責(zé)任和報酬的適應(yīng)是一種必然規(guī)律。注冊考試只是入門的門檻，考查你是否具有必備的水平。你為工程作出了貢獻，承擔(dān)了責(zé)任和風(fēng)險，顯示了你處理疑難問題的能力，咨詢公司自然會請你，客戶自然會請你，自然會取得社會的承認(rèn)，報酬問題也就自然解決，用不著政府來評定。
本文以上的意見是一種目標(biāo)模式。根據(jù)以往經(jīng)驗，改革必須逐步推進，不可能一步到位。有條件的地方和企業(yè)，現(xiàn)在就可以試點，以便取得經(jīng)驗，為全面推行做準(zhǔn)備。
為什么二十多年的推動，巖土工程專業(yè)體制的改革沒有到位？從外部看，缺乏一個健全的市場經(jīng)濟大環(huán)境；從內(nèi)部看，缺乏權(quán)威的有效的專業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度。隨著我國加入WTO和注冊工程師制度的實施，水到渠成可以指日而待了。
本文主要討論了未來注冊巖土工程師的所在企業(yè)和技術(shù)責(zé)任問題，那么，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要什么條件？怎樣掌握這個時機呢？
首要條件是注冊工程師執(zhí)業(yè)制度的全面推開，并建立起一套相當(dāng)完善的對注冊工程師的管理制度。這件工作在人事部和建設(shè)部的主持下，正在積極推進。
其次是咨詢業(yè)的發(fā)展和完善，包括咨詢公司的法律地位、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、收費辦法等。沒有發(fā)達而健全的咨詢業(yè)，注冊巖土工程師很難有用武之地。
第三是保險制度。由于咨詢公司和注冊工程師對工程要負(fù)法律和經(jīng)濟責(zé)任，沒有相應(yīng)的保險，是無法設(shè)想的?，F(xiàn)在，有些城市的金融機構(gòu)已經(jīng)推出了這個險種，尚需進一步推開和完善。
第四是技術(shù)法規(guī)的制訂和技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分離。由于涉及國家的立法程序，估計還需要一段時間才能完成，但有關(guān)部門正在采取措施盡快過渡。想信不會影響對巖土工程體制的改革。
此外，還有試驗室的認(rèn)證及其他相關(guān)資質(zhì)的配套，市場的凈化和市場管理的完善等等，不一一闡述了。
有人可能擔(dān)心，注冊工程師負(fù)這樣大的責(zé)任，他的報酬能與責(zé)任掛勾嗎？其實，在健全的市場經(jīng)濟環(huán)境中，責(zé)任和報酬的適應(yīng)是一種必然規(guī)律。注冊考試只是入門的門檻，考查你是否具有必備的水平。你為工程作出了貢獻，承擔(dān)了責(zé)任和風(fēng)險，顯示了你處理疑難問題的能力，咨詢公司自然會請你，客戶自然會請你，自然會取得社會的承認(rèn)，報酬問題也就自然解決，用不著政府來評定。
本文以上的意見是一種目標(biāo)模式。根據(jù)以往經(jīng)驗，改革必須逐步推進，不可能一步到位。有條件的地方和企業(yè)，現(xiàn)在就可以試點，以便取得經(jīng)驗，為全面推行做準(zhǔn)備。
為什么二十多年的推動，巖土工程專業(yè)體制的改革沒有到位？從外部看，缺乏一個健全的市場經(jīng)濟大環(huán)境；從內(nèi)部看，缺乏權(quán)威的有效的專業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度。隨著我國加入WTO和注冊工程師制度的實施，水到渠成可以指日而待了。