競(jìng)爭(zhēng)平淡時(shí)有流標(biāo)南京土地市場(chǎng)回暖乏力

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時(shí)至年中,南京土地供應(yīng)節(jié)奏依然偏緩。自5月初至6月中旬,南京土地市場(chǎng)土地“斷供”已達(dá)一個(gè)半月之久。
    盡管5月底南京國(guó)土部門連續(xù)掛出2期出讓公告以期刺激市場(chǎng),但冷清已久的行情卻深深影響到開發(fā)商的心理,土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平淡并時(shí)有流標(biāo),“回暖”歷程仍然艱難。
    淡化“開竣工時(shí)間”
    南京網(wǎng)尚研究機(jī)構(gòu)土地市場(chǎng)研究員李娟近日發(fā)現(xiàn),在南京國(guó)土資源局網(wǎng)站公布的近兩期“南京國(guó)有土地招拍掛公告”中,年初啟用的“開竣工時(shí)間”一欄悄悄沒了蹤影。
    頗令她好奇的是,在掛牌公告中明確限制開竣工時(shí)間是南京國(guó)土部門在今年的新舉措,在第2、3號(hào)土地出讓公告上都曾出現(xiàn),并一時(shí)間引起媒體廣泛關(guān)注。為什么自5月起,“開竣工時(shí)間”這一欄便突然不公布了呢?
    “接連三期,新掛牌地塊開竣工時(shí)間沒有明確公布,有可能是政府對(duì)目前土地市場(chǎng)行情的擔(dān)心?!崩罹暾f。
    在她看來,限制開竣工期限政策對(duì)開發(fā)商影響很大,開發(fā)商資金鏈要經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。國(guó)土部門悄悄隱去出讓限制條件,是否是暗中為調(diào)控下的土地市場(chǎng)“松綁”?
    本報(bào)記者隨后致電南京國(guó)土資源局市場(chǎng)辦公室,該辦公室邱主任明確表示,“開竣工時(shí)間限制仍然存在,之所以沒有在網(wǎng)頁(yè)上公布,是因?yàn)楣婺0寰幣诺膯栴}。”
    邱主任解釋,目前土地供應(yīng)節(jié)奏是根據(jù)南京市場(chǎng)情況和原先計(jì)劃而把握的。另外,4月底多幅地塊出讓,也是5月沒有安排供地計(jì)劃的主要原因。
    來自南京網(wǎng)尚地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,2008年1~5月,南京國(guó)土部門共舉行了7次拍賣會(huì),出讓的27幅土地共有21幅底價(jià)成交、2幅流標(biāo),僅有4幅地塊溢價(jià)成交。特別是5月份屬于南京“地荒月”,沒有住宅地塊出讓,政府緩?fù)仆恋刳厔?shì)明顯。與去年11月之前土地市場(chǎng)的火爆場(chǎng)面相比,2008年以來南京土地市場(chǎng)顯得冷清許多。
    放緩供應(yīng)“市場(chǎng)推地速度慢,跟今年南京政策法規(guī)頻頻出臺(tái)也有關(guān)?!蹦暇┓康禺a(chǎn)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)張輝認(rèn)為,在2008年上半年,南京國(guó)土部門推出了許多新政策,如“堅(jiān)持凈地掛牌上市,禁止毛地出讓”、“明確開工、竣工時(shí)間,違反則罰款”;啟用“南京市建設(shè)用地跟蹤管理系統(tǒng)”對(duì)已交付的建設(shè)用地“實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管”等,這些政策的實(shí)施對(duì)政府推地節(jié)奏造成影響。
    但冷清半年的土地市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)開發(fā)商拿地心理造成影響。
    作為江蘇省內(nèi)的大型開發(fā)企業(yè)的高層,江蘇國(guó)信地產(chǎn)副總經(jīng)理蔡承珂對(duì)近來江蘇土地市場(chǎng)的看法是,南京乃至江蘇房?jī)r(jià)已較為穩(wěn)定,土地市場(chǎng)偏冷,一些資金鏈緊張的開發(fā)商拿地會(huì)更為謹(jǐn)慎,去年上半年的瘋狂搶地現(xiàn)象不太可能再出現(xiàn),在宏觀調(diào)控的大環(huán)境下,我們會(huì)更加關(guān)注地塊本身的質(zhì)量。
    南京網(wǎng)尚研究機(jī)構(gòu)宏觀研究部主任顏濤認(rèn)為,與去年不同,南京國(guó)土部門今年主動(dòng)調(diào)控市場(chǎng)的意圖非常明顯。政府部門手上并非沒地,而是2008年以來樓市銷售一直“溫吞水”,開發(fā)商拿地?zé)崆椴桓?,同時(shí),去年以來施行的緊縮金融調(diào)控政策,如提高存款準(zhǔn)備金率等,其累計(jì)效應(yīng)已開始顯現(xiàn)。
    而來自南京網(wǎng)尚研究機(jī)構(gòu)一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告認(rèn)為,雖然南京土地供應(yīng)進(jìn)一步放緩,行情偏冷,但上市地塊樓面地價(jià)這一指標(biāo)卻呈走高趨勢(shì)。例如,最近成交的河西夢(mèng)都大街188號(hào)地塊樓面地價(jià)達(dá)到4882元/平方米,遠(yuǎn)高于曾經(jīng)的地王仁恒江灣城3416元/平方米,時(shí)隔一年半,樓面地價(jià)上漲了60%,與同區(qū)域房?jī)r(jià)上漲速度相當(dāng)甚至高于房?jī)r(jià)漲速。
    “如果感覺整體市場(chǎng)不好的話,國(guó)土部門會(huì)繼續(xù)放緩供應(yīng)步伐,但并不希望地價(jià)出現(xiàn)整體下跌。”李娟表示,“因?yàn)樵谕恋厥袌?chǎng)疲軟的狀況下,土地放量供應(yīng)不現(xiàn)實(shí),流標(biāo)的可能性比較大,同樣,地價(jià)的漲跌對(duì)開發(fā)商拿地心理影響很大?!?BR>    江蘇省國(guó)土廳副廳長(zhǎng)吳震強(qiáng)在早些時(shí)候面對(duì)媒體曾表示:“我們會(huì)考慮放緩?fù)恋氐墓?yīng)節(jié)奏,但不會(huì)簡(jiǎn)單的降價(jià)出讓,因?yàn)橥恋赜兴氖袌?chǎng)價(jià)值?!?