國有企業(yè)法律顧問管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步建立健全國有企業(yè)法律風險防范機制,規(guī)范企業(yè)法律顧問工作,保障企業(yè)法律顧問依法執(zhí)業(yè),促進企業(yè)依法經(jīng)營,進一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,依法維護企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))法律顧問管理工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱所出資企業(yè),是指國務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行出資人職責的企業(yè)。
第四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責指導企業(yè)法律顧問管理工作。
上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照本辦法對下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責的企業(yè)法律顧問管理工作進行指導和監(jiān)督。
第五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)應當建立防范風險的法律機制,建立健全企業(yè)法律顧問制度。
第六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)應當建立健全企業(yè)法律顧問工作激勵、約束機制。
第二章 企業(yè)法律顧問
第七條 本辦法所稱企業(yè)法律顧問,是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。
第八條 企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè),應當遵守國家有關(guān)規(guī)定,取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書。
企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書須通過全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,成績合格后取得。
企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格管理由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一負責。條件成熟的,應當委托企業(yè)法律顧問的協(xié)會組織具體辦理。
第九條 企業(yè)應當支持職工學習和掌握與本職工作有關(guān)的法律知識,鼓勵具備條件的人員參加全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試。
企業(yè)應當建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓制度,提高企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。
第十條 企業(yè)法律顧問應當遵循以下工作原則:
(一)依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè);
(二)依法維護企業(yè)的合法權(quán)益;
(三)依法維護企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益;
(四)以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔。
第十一條 企業(yè)法律顧問享有下列權(quán)利:
(一)負責處理企業(yè)經(jīng)營、管理和決策中的法律事務(wù);
(二)對損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為,提出意見和建議;
(三)根據(jù)工作需要查閱企業(yè)有關(guān)文件、資料,詢問企業(yè)有關(guān)人員;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)授予的其他權(quán)利。
企業(yè)對企業(yè)法律顧問就前款第(二)項提出的意見和建議不予采納,造成重大經(jīng)濟損失,嚴重損害出資人合法權(quán)益的,所出資企業(yè)的子企業(yè)的法律顧問可以向所出資企業(yè)反映,所出資企業(yè)的法律顧問可以向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)反映。
第十二條 企業(yè)法律顧問應當履行下列義務(wù):
(一)遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
(二)依法履行企業(yè)法律顧問職責;
(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負責;
(四)保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)規(guī)定的應當履行的其他義務(wù)。
第十三條 企業(yè)應當建立科學、規(guī)范的企業(yè)法律顧問工作制度和工作流程,規(guī)定企業(yè)法律顧問處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和工作時限等內(nèi)容,確保企業(yè)法律顧問順利開展工作。
第十四條 企業(yè)應當建立企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級制度。
企業(yè)法律顧問分為企業(yè)一級法律顧問、企業(yè)二級法律顧問和企業(yè)三級法律顧問。評定辦法另行制定。
第一章 總則
第一條 為進一步建立健全國有企業(yè)法律風險防范機制,規(guī)范企業(yè)法律顧問工作,保障企業(yè)法律顧問依法執(zhí)業(yè),促進企業(yè)依法經(jīng)營,進一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,依法維護企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))法律顧問管理工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱所出資企業(yè),是指國務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行出資人職責的企業(yè)。
第四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責指導企業(yè)法律顧問管理工作。
上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照本辦法對下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責的企業(yè)法律顧問管理工作進行指導和監(jiān)督。
第五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)應當建立防范風險的法律機制,建立健全企業(yè)法律顧問制度。
第六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)應當建立健全企業(yè)法律顧問工作激勵、約束機制。
第二章 企業(yè)法律顧問
第七條 本辦法所稱企業(yè)法律顧問,是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。
第八條 企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè),應當遵守國家有關(guān)規(guī)定,取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書。
企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書須通過全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,成績合格后取得。
企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格管理由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一負責。條件成熟的,應當委托企業(yè)法律顧問的協(xié)會組織具體辦理。
第九條 企業(yè)應當支持職工學習和掌握與本職工作有關(guān)的法律知識,鼓勵具備條件的人員參加全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試。
企業(yè)應當建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓制度,提高企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。
第十條 企業(yè)法律顧問應當遵循以下工作原則:
(一)依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè);
(二)依法維護企業(yè)的合法權(quán)益;
(三)依法維護企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益;
(四)以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔。
第十一條 企業(yè)法律顧問享有下列權(quán)利:
(一)負責處理企業(yè)經(jīng)營、管理和決策中的法律事務(wù);
(二)對損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為,提出意見和建議;
(三)根據(jù)工作需要查閱企業(yè)有關(guān)文件、資料,詢問企業(yè)有關(guān)人員;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)授予的其他權(quán)利。
企業(yè)對企業(yè)法律顧問就前款第(二)項提出的意見和建議不予采納,造成重大經(jīng)濟損失,嚴重損害出資人合法權(quán)益的,所出資企業(yè)的子企業(yè)的法律顧問可以向所出資企業(yè)反映,所出資企業(yè)的法律顧問可以向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)反映。
第十二條 企業(yè)法律顧問應當履行下列義務(wù):
(一)遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
(二)依法履行企業(yè)法律顧問職責;
(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負責;
(四)保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)規(guī)定的應當履行的其他義務(wù)。
第十三條 企業(yè)應當建立科學、規(guī)范的企業(yè)法律顧問工作制度和工作流程,規(guī)定企業(yè)法律顧問處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和工作時限等內(nèi)容,確保企業(yè)法律顧問順利開展工作。
第十四條 企業(yè)應當建立企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級制度。
企業(yè)法律顧問分為企業(yè)一級法律顧問、企業(yè)二級法律顧問和企業(yè)三級法律顧問。評定辦法另行制定。