08經(jīng)濟(jì)師(中級)財政稅收輔導(dǎo)：財政支出的效益分析
一、財政支出效益分析的意義
效益：是指人們在有目的的實踐活動中“所費(fèi)”與“所得”的對比關(guān)系。所費(fèi)越少，所得越多，則效益越高。
財政支出必須講求效益，其根本原因在于社會經(jīng)濟(jì)資源的有限性。
應(yīng)用舉例：
1、財政支出必須講究效益，根本原因是（ ）
A財政具有資源配置職能 B 財政具有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能
C財政具有收入分配職能 D 財政集中社會經(jīng)濟(jì)資源的有限性
答案：D
二、財政支出效益分析的特點
政府財政支出效益分析與微觀經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營支出效益分析的差別，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
①．計算所費(fèi)與所得的范圍不同。
微觀經(jīng)濟(jì)組織在分析其生產(chǎn)經(jīng)營支出的效益時，只計算其自身直接投入的各項費(fèi)用和自身實際獲得的所得。所得大于所費(fèi)，即可以說其生產(chǎn)經(jīng)營活動是有效益的。
政府在分析財政支出的效益時，所得大于所費(fèi)的范圍較微觀經(jīng)濟(jì)組織寬得多。政府不僅要計算直接的、有形的所費(fèi)與所得，而且還需要分析間接的、無形的所費(fèi)與所得。不僅要分析政府本身在某項支出上的投入及所得到的效益，還需要分析社會為該項支出所付出的代價和所獲得的利益。
②．衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同。
微觀經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行效益分析時其標(biāo)準(zhǔn)十分明確，且易于把握，其標(biāo)準(zhǔn)就是單純的經(jīng)濟(jì)效益。
財政支出效益分析中不能單純地以經(jīng)濟(jì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而必須確定經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙重的效益標(biāo)準(zhǔn)。
③擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同。
微觀經(jīng)濟(jì)組織擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)很簡單，自身直接所費(fèi)少、所得多的支出方案即為優(yōu)方案。而政府財政則不然，財政分配所追求的是整個社會的大效益。
應(yīng)用舉例：
1.財政支出的效益與企業(yè)生產(chǎn)效益相比，其特點是（ ）。
A. 計算所費(fèi)范圍寬
B. 計算所得范圍窄
C. 擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同
D. 效益全部用貨幣衡量
E 選擇的時間不同
答案：AC
解析：與企業(yè)生產(chǎn)效益相比，財政支出的效益分析的特點包括計算所費(fèi)與所得的范圍不同、衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同、擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同。它計算所得的范圍更寬，要以經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙重標(biāo)準(zhǔn)來衡量，并且追求的是整個社會的大效益，因此，應(yīng)該選A、C。
一、財政支出效益分析的意義
效益：是指人們在有目的的實踐活動中“所費(fèi)”與“所得”的對比關(guān)系。所費(fèi)越少，所得越多，則效益越高。
財政支出必須講求效益，其根本原因在于社會經(jīng)濟(jì)資源的有限性。
應(yīng)用舉例：
1、財政支出必須講究效益，根本原因是（ ）
A財政具有資源配置職能 B 財政具有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能
C財政具有收入分配職能 D 財政集中社會經(jīng)濟(jì)資源的有限性
答案：D
二、財政支出效益分析的特點
政府財政支出效益分析與微觀經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營支出效益分析的差別，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
①．計算所費(fèi)與所得的范圍不同。
微觀經(jīng)濟(jì)組織在分析其生產(chǎn)經(jīng)營支出的效益時，只計算其自身直接投入的各項費(fèi)用和自身實際獲得的所得。所得大于所費(fèi)，即可以說其生產(chǎn)經(jīng)營活動是有效益的。
政府在分析財政支出的效益時，所得大于所費(fèi)的范圍較微觀經(jīng)濟(jì)組織寬得多。政府不僅要計算直接的、有形的所費(fèi)與所得，而且還需要分析間接的、無形的所費(fèi)與所得。不僅要分析政府本身在某項支出上的投入及所得到的效益，還需要分析社會為該項支出所付出的代價和所獲得的利益。
②．衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同。
微觀經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行效益分析時其標(biāo)準(zhǔn)十分明確，且易于把握，其標(biāo)準(zhǔn)就是單純的經(jīng)濟(jì)效益。
財政支出效益分析中不能單純地以經(jīng)濟(jì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而必須確定經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙重的效益標(biāo)準(zhǔn)。
③擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同。
微觀經(jīng)濟(jì)組織擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)很簡單，自身直接所費(fèi)少、所得多的支出方案即為優(yōu)方案。而政府財政則不然，財政分配所追求的是整個社會的大效益。
應(yīng)用舉例：
1.財政支出的效益與企業(yè)生產(chǎn)效益相比，其特點是（ ）。
A. 計算所費(fèi)范圍寬
B. 計算所得范圍窄
C. 擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同
D. 效益全部用貨幣衡量
E 選擇的時間不同
答案：AC
解析：與企業(yè)生產(chǎn)效益相比，財政支出的效益分析的特點包括計算所費(fèi)與所得的范圍不同、衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同、擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同。它計算所得的范圍更寬，要以經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙重標(biāo)準(zhǔn)來衡量，并且追求的是整個社會的大效益，因此，應(yīng)該選A、C。