當(dāng)前，在新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)以及“地根”緊縮的宏觀政策背景之下，土地管理工作越來越凸現(xiàn)其重要性和復(fù)雜性，成為了影響我市“蘇南強(qiáng)市”戰(zhàn)略實(shí)施步伐的關(guān)鍵性因素之一。鑒于此，市國土資源局緊緊圍繞市委擴(kuò)大會議精神要求，立足于創(chuàng)新思維、搶抓主動，對今年的國土管理工作提出這樣的理念：既要嚴(yán)格執(zhí)行政策，又要用足用活政策，更要在特殊宏觀背景下創(chuàng)出自身特色。
市國土資源局局長朱國華分析指出，我市國土管理工作當(dāng)前面臨著復(fù)雜的新形勢：用地計(jì)劃繼續(xù)趨緊，供求矛盾更加顯凸；違法違規(guī)責(zé)任追究更加嚴(yán)肅；實(shí)現(xiàn)“占補(bǔ)平衡”的難度加大；節(jié)約集約用地和處置閑置土地的任務(wù)更加緊迫；各類用地成本增大、征地難的問題更加突出；采石關(guān)閉宕口整治復(fù)綠和磚瓦窯業(yè)關(guān)閉的任務(wù)更加艱巨；各項(xiàng)土地新政將更加透明等等。“地根”緊對我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展所形成的“硬約束”已成為不可回避的客觀事實(shí)。
面對這種新形勢，朱國華認(rèn)為，困難的背后意味著機(jī)遇，只有創(chuàng)新思維，主動尋求*之法，才能突破瓶頸制約，迎來裂變式發(fā)展，才能搶得區(qū)域競爭的先機(jī)。為此，我市國土管理工作將緊扣“保護(hù)資源、*難題、促進(jìn)集約、嚴(yán)格執(zhí)法”的總要求，從十個方面探索實(shí)施一系列新舉措。
這些措施包括：圍繞完善相關(guān)載體功能建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，有針對性地對相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）的土地利用總體規(guī)劃在發(fā)展空間上作出微調(diào)；用好有限的國家計(jì)劃，對于大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的發(fā)展用地，要千方百計(jì)爭取省市“點(diǎn)供”指標(biāo)；繼續(xù)下功夫盤活存量土地，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)空間；在大規(guī)劃和集約化發(fā)展的前提下，積極探索關(guān)閉后的磚瓦窯企業(yè)建設(shè)用地置換路徑；用足用活政策，強(qiáng)勢推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在提高農(nóng)民生活居住質(zhì)量的同時，限度地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出空間；嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策，既要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，又要避免村村冒煙、處處點(diǎn)火的散亂發(fā)展格局；督查已供土地項(xiàng)目的開工進(jìn)度，對確因項(xiàng)目難以落實(shí)、投入資金嚴(yán)重短缺、潛在矛盾較多的項(xiàng)目單位，將依照相關(guān)法律法規(guī)依法無償收回或有償回購，綜合調(diào)劑使用；挖掘復(fù)地造地的潛力，確保我市耕地“占補(bǔ)平衡”；加大關(guān)閉采石宕口的整治復(fù)綠力度；嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用地，重點(diǎn)查處“以租代征、未批先用、違反土地利用總體規(guī)劃、侵占基本農(nóng)田”的行為，并給予責(zé)任追究和問責(zé)制
市國土資源局局長朱國華分析指出，我市國土管理工作當(dāng)前面臨著復(fù)雜的新形勢：用地計(jì)劃繼續(xù)趨緊，供求矛盾更加顯凸；違法違規(guī)責(zé)任追究更加嚴(yán)肅；實(shí)現(xiàn)“占補(bǔ)平衡”的難度加大；節(jié)約集約用地和處置閑置土地的任務(wù)更加緊迫；各類用地成本增大、征地難的問題更加突出；采石關(guān)閉宕口整治復(fù)綠和磚瓦窯業(yè)關(guān)閉的任務(wù)更加艱巨；各項(xiàng)土地新政將更加透明等等。“地根”緊對我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展所形成的“硬約束”已成為不可回避的客觀事實(shí)。
面對這種新形勢，朱國華認(rèn)為，困難的背后意味著機(jī)遇，只有創(chuàng)新思維，主動尋求*之法，才能突破瓶頸制約，迎來裂變式發(fā)展，才能搶得區(qū)域競爭的先機(jī)。為此，我市國土管理工作將緊扣“保護(hù)資源、*難題、促進(jìn)集約、嚴(yán)格執(zhí)法”的總要求，從十個方面探索實(shí)施一系列新舉措。
這些措施包括：圍繞完善相關(guān)載體功能建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，有針對性地對相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）的土地利用總體規(guī)劃在發(fā)展空間上作出微調(diào)；用好有限的國家計(jì)劃，對于大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的發(fā)展用地，要千方百計(jì)爭取省市“點(diǎn)供”指標(biāo)；繼續(xù)下功夫盤活存量土地，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)空間；在大規(guī)劃和集約化發(fā)展的前提下，積極探索關(guān)閉后的磚瓦窯企業(yè)建設(shè)用地置換路徑；用足用活政策，強(qiáng)勢推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在提高農(nóng)民生活居住質(zhì)量的同時，限度地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出空間；嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策，既要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，又要避免村村冒煙、處處點(diǎn)火的散亂發(fā)展格局；督查已供土地項(xiàng)目的開工進(jìn)度，對確因項(xiàng)目難以落實(shí)、投入資金嚴(yán)重短缺、潛在矛盾較多的項(xiàng)目單位，將依照相關(guān)法律法規(guī)依法無償收回或有償回購，綜合調(diào)劑使用；挖掘復(fù)地造地的潛力，確保我市耕地“占補(bǔ)平衡”；加大關(guān)閉采石宕口的整治復(fù)綠力度；嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用地，重點(diǎn)查處“以租代征、未批先用、違反土地利用總體規(guī)劃、侵占基本農(nóng)田”的行為，并給予責(zé)任追究和問責(zé)制