二、設(shè)備監(jiān)理計(jì)劃及其編制
(一)設(shè)備監(jiān)理計(jì)劃的含義
(1)設(shè)備監(jiān)理計(jì)劃實(shí)質(zhì)是為設(shè)備及成套項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)提供計(jì)劃，是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)為委托方(通常稱業(yè)主)提供項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)的計(jì)劃。
項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)的計(jì)劃，是監(jiān)理服務(wù)實(shí)現(xiàn)的策劃的結(jié)果。該計(jì)劃可稱為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量計(jì)劃，應(yīng)包括項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理細(xì)則和監(jiān)理記錄。
“監(jiān)理計(jì)劃”與人們習(xí)慣采用的“監(jiān)理規(guī)劃”的含義相同。
(2)監(jiān)理計(jì)劃是監(jiān)理服務(wù)實(shí)現(xiàn)中策劃過程的一個(gè)結(jié)果，是在監(jiān)理服務(wù)合同簽訂之后，在已經(jīng)明確了監(jiān)理服務(wù)的具體范圍和內(nèi)容(即監(jiān)理任務(wù))的前提下，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理合同要求等轉(zhuǎn)換成監(jiān)理服務(wù)提供的過程、內(nèi)容、方法的活動(dòng)安排。
(3)監(jiān)理計(jì)劃的作用：
1)對內(nèi)作用。監(jiān)理計(jì)劃是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)為履行監(jiān)理合同中約定的各項(xiàng)義務(wù)而對監(jiān)理服務(wù)工作的開展并使顧客滿意的活動(dòng)起指導(dǎo)作用的文件，是專業(yè)監(jiān)理工程師制訂監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要依據(jù)。
2)對外作用。監(jiān)理計(jì)劃是完成委托方委托事務(wù)的具體承諾，是委托方了解、掌握和監(jiān)督檢查監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責(zé)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的主要依據(jù)，構(gòu)成委托方項(xiàng)目管理計(jì)劃內(nèi)容的一部分。因此，監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)滿足委托方的要求并在委托方認(rèn)可后方可實(shí)施。
(二)監(jiān)理計(jì)劃編制要求
1.監(jiān)理計(jì)劃編制的策劃
項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組建監(jiān)理計(jì)劃編制班子，并負(fù)責(zé)策劃;
要安排監(jiān)理計(jì)劃評(píng)審的程序和要求，規(guī)定服務(wù)進(jìn)展評(píng)價(jià)要求，使監(jiān)理計(jì)劃編制過程和修改調(diào)整過程受控;
監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)具針對性和可操作性。
2.監(jiān)理計(jì)劃編制的程序
在設(shè)備監(jiān)理合同簽訂后，由總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理計(jì)劃，其程序包括：
(1)明確監(jiān)理計(jì)劃的依據(jù)(輸入);
(2)按規(guī)定的格式和要求分工撰寫;
(3)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)匯總審核;
(4)評(píng)審：
1)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)人員對監(jiān)理計(jì)劃(草案)進(jìn)行評(píng)審;
2)評(píng)審監(jiān)理計(jì)劃的內(nèi)容是否滿足監(jiān)理合同的要求和其他輸入要求。
(5)批準(zhǔn)：
1)監(jiān)理計(jì)劃評(píng)審?fù)ㄟ^后，由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn);
2)監(jiān)理計(jì)劃評(píng)審中如提出修改意見，由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署意見后交總監(jiān)理工程師修改。有重大修改時(shí)需再次評(píng)審。
(6)報(bào)送委托方審核確認(rèn)。監(jiān)理計(jì)劃經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后應(yīng)報(bào)送委托方認(rèn)可。
監(jiān)理計(jì)劃一經(jīng)委托方確認(rèn)，則為有效文件，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)方可開始提供監(jiān)理服務(wù)，并成為監(jiān)理單位的受控文件。
(三)監(jiān)理計(jì)劃的內(nèi)容
1、項(xiàng)目概況
2、監(jiān)理服務(wù)依據(jù)
3.監(jiān)理服務(wù)范圍
4.監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容
監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容是指監(jiān)理單位在約定的監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)，提供哪些服務(wù)或主要工作，一般包括兩方面內(nèi)容，其一是核心服務(wù)內(nèi)容，即“管理合同和檢查工程”;其二是與監(jiān)理有關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，通常有顧問或咨詢服務(wù)。
5.監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)
(1)監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)不同于業(yè)主項(xiàng)目目標(biāo)和承包商項(xiàng)目目標(biāo)
目標(biāo)就是要達(dá)到的期望結(jié)果。一般由成果性目標(biāo)與約束性目標(biāo)組成，“成果性目標(biāo)”主要是指項(xiàng)目的功能性要求，是項(xiàng)目全過程的主導(dǎo)目標(biāo);“約束性目標(biāo)”又稱限制條件，是實(shí)現(xiàn)成果性目標(biāo)的客觀條件和人為約束條件的統(tǒng)稱，是項(xiàng)目實(shí)施過程中管理的主要目標(biāo)。不同主體要達(dá)到的期望結(jié)果是不同的。
設(shè)備監(jiān)理工程師成果性目標(biāo)是使委托方項(xiàng)目的實(shí)施過程受控，并使委托方滿意;其約束性目標(biāo)是滿足監(jiān)理合同的要求。
應(yīng)注意的是不應(yīng)將監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)視同委托方項(xiàng)目目標(biāo)或承包商項(xiàng)目目標(biāo)，如使用了“保證工程達(dá)到優(yōu)良工程”，“保證工程如期完成”等是不妥的;監(jiān)理服務(wù)的目標(biāo)必須符合監(jiān)理單位的目標(biāo)要求，如“監(jiān)理合同履約率”，“監(jiān)理服務(wù)顧客滿意度”等。
6.監(jiān)理項(xiàng)目組織的確定
7、項(xiàng)目監(jiān)理人員配置計(jì)劃及分工
8.設(shè)備工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各崗位的職責(zé)
9.監(jiān)理服務(wù)提供的過程與方法
10.監(jiān)理服務(wù)制度
11.監(jiān)理服務(wù)設(shè)施
12.監(jiān)理服務(wù)的配合
13.監(jiān)理服務(wù)成果交付
三、設(shè)備監(jiān)理細(xì)則及其編制
監(jiān)理細(xì)則是監(jiān)理計(jì)劃的細(xì)化，是提供監(jiān)理服務(wù)的作業(yè)指導(dǎo)書。一般在每一個(gè)過程監(jiān)理服務(wù)提供之前必須編制完成。
監(jiān)理細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師分工編制。
監(jiān)理細(xì)則由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則評(píng)審，提出修改、補(bǔ)充意見，具體編寫人定稿。
監(jiān)理細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批(重點(diǎn)過程的監(jiān)理細(xì)則，可以由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批)。
監(jiān)理細(xì)則根據(jù)不同項(xiàng)目，采用不同的格式?？蓪⒑贤O(jiān)督的內(nèi)容分為質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度監(jiān)督、費(fèi)用監(jiān)督、安全監(jiān)督分別編寫。
(一)設(shè)備監(jiān)理計(jì)劃的含義
(1)設(shè)備監(jiān)理計(jì)劃實(shí)質(zhì)是為設(shè)備及成套項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)提供計(jì)劃，是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)為委托方(通常稱業(yè)主)提供項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)的計(jì)劃。
項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)的計(jì)劃，是監(jiān)理服務(wù)實(shí)現(xiàn)的策劃的結(jié)果。該計(jì)劃可稱為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量計(jì)劃，應(yīng)包括項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理細(xì)則和監(jiān)理記錄。
“監(jiān)理計(jì)劃”與人們習(xí)慣采用的“監(jiān)理規(guī)劃”的含義相同。
(2)監(jiān)理計(jì)劃是監(jiān)理服務(wù)實(shí)現(xiàn)中策劃過程的一個(gè)結(jié)果，是在監(jiān)理服務(wù)合同簽訂之后，在已經(jīng)明確了監(jiān)理服務(wù)的具體范圍和內(nèi)容(即監(jiān)理任務(wù))的前提下，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理合同要求等轉(zhuǎn)換成監(jiān)理服務(wù)提供的過程、內(nèi)容、方法的活動(dòng)安排。
(3)監(jiān)理計(jì)劃的作用：
1)對內(nèi)作用。監(jiān)理計(jì)劃是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)為履行監(jiān)理合同中約定的各項(xiàng)義務(wù)而對監(jiān)理服務(wù)工作的開展并使顧客滿意的活動(dòng)起指導(dǎo)作用的文件，是專業(yè)監(jiān)理工程師制訂監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要依據(jù)。
2)對外作用。監(jiān)理計(jì)劃是完成委托方委托事務(wù)的具體承諾，是委托方了解、掌握和監(jiān)督檢查監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責(zé)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的主要依據(jù)，構(gòu)成委托方項(xiàng)目管理計(jì)劃內(nèi)容的一部分。因此，監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)滿足委托方的要求并在委托方認(rèn)可后方可實(shí)施。
(二)監(jiān)理計(jì)劃編制要求
1.監(jiān)理計(jì)劃編制的策劃
項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組建監(jiān)理計(jì)劃編制班子，并負(fù)責(zé)策劃;
要安排監(jiān)理計(jì)劃評(píng)審的程序和要求，規(guī)定服務(wù)進(jìn)展評(píng)價(jià)要求，使監(jiān)理計(jì)劃編制過程和修改調(diào)整過程受控;
監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)具針對性和可操作性。
2.監(jiān)理計(jì)劃編制的程序
在設(shè)備監(jiān)理合同簽訂后，由總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理計(jì)劃，其程序包括：
(1)明確監(jiān)理計(jì)劃的依據(jù)(輸入);
(2)按規(guī)定的格式和要求分工撰寫;
(3)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)匯總審核;
(4)評(píng)審：
1)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)人員對監(jiān)理計(jì)劃(草案)進(jìn)行評(píng)審;
2)評(píng)審監(jiān)理計(jì)劃的內(nèi)容是否滿足監(jiān)理合同的要求和其他輸入要求。
(5)批準(zhǔn)：
1)監(jiān)理計(jì)劃評(píng)審?fù)ㄟ^后，由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn);
2)監(jiān)理計(jì)劃評(píng)審中如提出修改意見，由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署意見后交總監(jiān)理工程師修改。有重大修改時(shí)需再次評(píng)審。
(6)報(bào)送委托方審核確認(rèn)。監(jiān)理計(jì)劃經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后應(yīng)報(bào)送委托方認(rèn)可。
監(jiān)理計(jì)劃一經(jīng)委托方確認(rèn)，則為有效文件，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)方可開始提供監(jiān)理服務(wù)，并成為監(jiān)理單位的受控文件。
(三)監(jiān)理計(jì)劃的內(nèi)容
1、項(xiàng)目概況
2、監(jiān)理服務(wù)依據(jù)
3.監(jiān)理服務(wù)范圍
4.監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容
監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容是指監(jiān)理單位在約定的監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)，提供哪些服務(wù)或主要工作，一般包括兩方面內(nèi)容，其一是核心服務(wù)內(nèi)容，即“管理合同和檢查工程”;其二是與監(jiān)理有關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，通常有顧問或咨詢服務(wù)。
5.監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)
(1)監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)不同于業(yè)主項(xiàng)目目標(biāo)和承包商項(xiàng)目目標(biāo)
目標(biāo)就是要達(dá)到的期望結(jié)果。一般由成果性目標(biāo)與約束性目標(biāo)組成，“成果性目標(biāo)”主要是指項(xiàng)目的功能性要求，是項(xiàng)目全過程的主導(dǎo)目標(biāo);“約束性目標(biāo)”又稱限制條件，是實(shí)現(xiàn)成果性目標(biāo)的客觀條件和人為約束條件的統(tǒng)稱，是項(xiàng)目實(shí)施過程中管理的主要目標(biāo)。不同主體要達(dá)到的期望結(jié)果是不同的。
設(shè)備監(jiān)理工程師成果性目標(biāo)是使委托方項(xiàng)目的實(shí)施過程受控，并使委托方滿意;其約束性目標(biāo)是滿足監(jiān)理合同的要求。
應(yīng)注意的是不應(yīng)將監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)視同委托方項(xiàng)目目標(biāo)或承包商項(xiàng)目目標(biāo)，如使用了“保證工程達(dá)到優(yōu)良工程”，“保證工程如期完成”等是不妥的;監(jiān)理服務(wù)的目標(biāo)必須符合監(jiān)理單位的目標(biāo)要求，如“監(jiān)理合同履約率”，“監(jiān)理服務(wù)顧客滿意度”等。
6.監(jiān)理項(xiàng)目組織的確定
7、項(xiàng)目監(jiān)理人員配置計(jì)劃及分工
8.設(shè)備工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各崗位的職責(zé)
9.監(jiān)理服務(wù)提供的過程與方法
10.監(jiān)理服務(wù)制度
11.監(jiān)理服務(wù)設(shè)施
12.監(jiān)理服務(wù)的配合
13.監(jiān)理服務(wù)成果交付
三、設(shè)備監(jiān)理細(xì)則及其編制
監(jiān)理細(xì)則是監(jiān)理計(jì)劃的細(xì)化，是提供監(jiān)理服務(wù)的作業(yè)指導(dǎo)書。一般在每一個(gè)過程監(jiān)理服務(wù)提供之前必須編制完成。
監(jiān)理細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師分工編制。
監(jiān)理細(xì)則由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則評(píng)審，提出修改、補(bǔ)充意見，具體編寫人定稿。
監(jiān)理細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批(重點(diǎn)過程的監(jiān)理細(xì)則，可以由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批)。
監(jiān)理細(xì)則根據(jù)不同項(xiàng)目，采用不同的格式?？蓪⒑贤O(jiān)督的內(nèi)容分為質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度監(jiān)督、費(fèi)用監(jiān)督、安全監(jiān)督分別編寫。