進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定
一、進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定
(一)、原產(chǎn)地規(guī)則定義：
一國(guó)（地區(qū)）為確定貨物的原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定。
(二)、原產(chǎn)地規(guī)則類(lèi)別：
從適用目的的角度劃分，原產(chǎn)地規(guī)則分為：優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
1、優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
是指一國(guó)為了實(shí)施國(guó)別優(yōu)惠政策而制定的原產(chǎn)地原則，優(yōu)惠范圍以原產(chǎn)地為受惠國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品為限。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則也叫“協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則”。
2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
是一國(guó)根據(jù)實(shí)施其海關(guān)稅則和其他貿(mào)易措施的需要，由本國(guó)立法自主制定的原產(chǎn)地規(guī)則。也叫“自主原產(chǎn)地規(guī)則”。
(三)、原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
1、優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（有3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，完全獲得標(biāo)準(zhǔn)、增值標(biāo)準(zhǔn)也叫和直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)）
（1）完全獲得標(biāo)準(zhǔn)
（參見(jiàn)教材263，一共包括有9個(gè)內(nèi)容，熟悉。與教材265頁(yè)的內(nèi)容相結(jié)合復(fù)習(xí)，通過(guò)對(duì)兩者進(jìn)行比較，熟悉這些內(nèi)容。）
（2）增值標(biāo)準(zhǔn)（重要考點(diǎn)）
①貨物的最后加工制造工序在受惠國(guó)完成
②用于加工制造的非原產(chǎn)于受惠國(guó)及原產(chǎn)地不明的原材料、零部件等成分的價(jià)值站進(jìn)口貨物fob的比例，在不同的協(xié)定框架下，增值標(biāo)準(zhǔn)各有不同：
※《亞太貿(mào)易協(xié)定》（非原產(chǎn)于受惠國(guó)的原材料等）增值部分不超過(guò)50
※原產(chǎn)于最不發(fā)達(dá)受惠國(guó)（非原產(chǎn)于受惠國(guó)的原材料等）增值部分不超過(guò)60
※《框架協(xié)議》下《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》的增值標(biāo)準(zhǔn)，原產(chǎn)于東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)物的成分不少于40，非東盟國(guó)家的材料、零件，不能超過(guò)60，并且最后的工序是在東盟國(guó)家境內(nèi)完成。
例：
我國(guó)某公司從越南進(jìn)口的設(shè)備。有20的零件是美國(guó)生產(chǎn)的，還有30的零件是法國(guó)生產(chǎn)的，剩余的成分都產(chǎn)自越南，最后在越南進(jìn)行組裝成成品。然后從越南出口到我國(guó)，那么我國(guó)企業(yè)在進(jìn)口這批設(shè)備的時(shí)候，原產(chǎn)地的申報(bào)是越南、還是美國(guó)、還是法國(guó)呢？
貨物的最后加工制造工序在越南完成的，另外原產(chǎn)于東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)物的成分不少于40，非東盟國(guó)家的材料、零件（美國(guó)和法國(guó)的材料加起來(lái)是50）沒(méi)有超過(guò)60，因此，就可以判定這批設(shè)備的原產(chǎn)國(guó)是越南。
※cepa香港、澳門(mén)要求港澳產(chǎn)品的增值標(biāo)準(zhǔn)為30，則原產(chǎn)地為香港、澳門(mén)
※中巴自由貿(mào)易區(qū)要求貨物中巴基斯坦原產(chǎn)成分不小于40，則原產(chǎn)地為巴基斯坦
※中國(guó)給予非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家非凡優(yōu)惠關(guān)稅的原產(chǎn)地規(guī)則：
非受惠國(guó)原產(chǎn)的材料、零件的總價(jià)值小于60，并且最后的工序是在非洲國(guó)家境內(nèi)完成。
★同學(xué)們要記清楚對(duì)于不同的協(xié)定，增值標(biāo)準(zhǔn)是多少
（3）直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)
（參見(jiàn)教材264，熟悉）
2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（1）完全獲得標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
（參見(jiàn)教材265，熟悉）
（2）實(shí)質(zhì)性改變的確定標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)質(zhì)性加工改變：是指產(chǎn)品經(jīng)加工后，在《海關(guān)進(jìn)出口稅則》中4位數(shù)一級(jí)的稅則歸類(lèi)已經(jīng)改變，或者加工增值部分占新產(chǎn)品總值的比例已達(dá)到30及其以上。
一、進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定
(一)、原產(chǎn)地規(guī)則定義：
一國(guó)（地區(qū)）為確定貨物的原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定。
(二)、原產(chǎn)地規(guī)則類(lèi)別：
從適用目的的角度劃分，原產(chǎn)地規(guī)則分為：優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
1、優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
是指一國(guó)為了實(shí)施國(guó)別優(yōu)惠政策而制定的原產(chǎn)地原則，優(yōu)惠范圍以原產(chǎn)地為受惠國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品為限。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則也叫“協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則”。
2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
是一國(guó)根據(jù)實(shí)施其海關(guān)稅則和其他貿(mào)易措施的需要，由本國(guó)立法自主制定的原產(chǎn)地規(guī)則。也叫“自主原產(chǎn)地規(guī)則”。
(三)、原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
1、優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（有3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，完全獲得標(biāo)準(zhǔn)、增值標(biāo)準(zhǔn)也叫和直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)）
（1）完全獲得標(biāo)準(zhǔn)
（參見(jiàn)教材263，一共包括有9個(gè)內(nèi)容，熟悉。與教材265頁(yè)的內(nèi)容相結(jié)合復(fù)習(xí)，通過(guò)對(duì)兩者進(jìn)行比較，熟悉這些內(nèi)容。）
（2）增值標(biāo)準(zhǔn)（重要考點(diǎn)）
①貨物的最后加工制造工序在受惠國(guó)完成
②用于加工制造的非原產(chǎn)于受惠國(guó)及原產(chǎn)地不明的原材料、零部件等成分的價(jià)值站進(jìn)口貨物fob的比例，在不同的協(xié)定框架下，增值標(biāo)準(zhǔn)各有不同：
※《亞太貿(mào)易協(xié)定》（非原產(chǎn)于受惠國(guó)的原材料等）增值部分不超過(guò)50
※原產(chǎn)于最不發(fā)達(dá)受惠國(guó)（非原產(chǎn)于受惠國(guó)的原材料等）增值部分不超過(guò)60
※《框架協(xié)議》下《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》的增值標(biāo)準(zhǔn)，原產(chǎn)于東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)物的成分不少于40，非東盟國(guó)家的材料、零件，不能超過(guò)60，并且最后的工序是在東盟國(guó)家境內(nèi)完成。
例：
我國(guó)某公司從越南進(jìn)口的設(shè)備。有20的零件是美國(guó)生產(chǎn)的，還有30的零件是法國(guó)生產(chǎn)的，剩余的成分都產(chǎn)自越南，最后在越南進(jìn)行組裝成成品。然后從越南出口到我國(guó)，那么我國(guó)企業(yè)在進(jìn)口這批設(shè)備的時(shí)候，原產(chǎn)地的申報(bào)是越南、還是美國(guó)、還是法國(guó)呢？
貨物的最后加工制造工序在越南完成的，另外原產(chǎn)于東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)物的成分不少于40，非東盟國(guó)家的材料、零件（美國(guó)和法國(guó)的材料加起來(lái)是50）沒(méi)有超過(guò)60，因此，就可以判定這批設(shè)備的原產(chǎn)國(guó)是越南。
※cepa香港、澳門(mén)要求港澳產(chǎn)品的增值標(biāo)準(zhǔn)為30，則原產(chǎn)地為香港、澳門(mén)
※中巴自由貿(mào)易區(qū)要求貨物中巴基斯坦原產(chǎn)成分不小于40，則原產(chǎn)地為巴基斯坦
※中國(guó)給予非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家非凡優(yōu)惠關(guān)稅的原產(chǎn)地規(guī)則：
非受惠國(guó)原產(chǎn)的材料、零件的總價(jià)值小于60，并且最后的工序是在非洲國(guó)家境內(nèi)完成。
★同學(xué)們要記清楚對(duì)于不同的協(xié)定，增值標(biāo)準(zhǔn)是多少
（3）直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)
（參見(jiàn)教材264，熟悉）
2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（1）完全獲得標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
（參見(jiàn)教材265，熟悉）
（2）實(shí)質(zhì)性改變的確定標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)質(zhì)性加工改變：是指產(chǎn)品經(jīng)加工后，在《海關(guān)進(jìn)出口稅則》中4位數(shù)一級(jí)的稅則歸類(lèi)已經(jīng)改變，或者加工增值部分占新產(chǎn)品總值的比例已達(dá)到30及其以上。