加快完善土地規(guī)劃綱要修編思路

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日前,國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)鹿心社主持召開土地規(guī)劃部際聯(lián)席會(huì)議,聽取全國(guó)土地利用總體規(guī)劃修編委關(guān)于推進(jìn)全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要修編工作思路的匯報(bào)。
     鹿心社指出,自去年9月6日國(guó)務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議以來(lái),在土地利用總體規(guī)劃修編工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位的大力支持和配合下,全國(guó)土地利用總體規(guī)劃修編委做了大量工作,形成了推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃綱要修編工作的新思路。當(dāng)前,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展很快,各地土地資源制約作用凸現(xiàn),土地利用總體規(guī)劃修編已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),也被列為國(guó)土資源部近期重點(diǎn)工作之首。
     鹿心社說(shuō),經(jīng)過(guò)反復(fù)研究修訂,目前《規(guī)劃綱要》修編思路已基本成熟。各成員單位對(duì)自國(guó)務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議以來(lái)共同開展的全國(guó)土地利用總體規(guī)劃修編工作給予了充分肯定,原則上對(duì)現(xiàn)在形成的《規(guī)劃綱要》修編思路表示贊同,同時(shí)也提出了許多具體意見和建議。全國(guó)土地利用總體規(guī)劃修編委將盡可能吸收、采納各成員單位的意見,盡快把《規(guī)劃綱要》修編思路修改完善后上報(bào)國(guó)務(wù)院。同時(shí),立即著手對(duì)《規(guī)劃綱要》文本進(jìn)行修改完善。
     據(jù)了解,這次匯報(bào)的《規(guī)劃綱要》修編思路圍繞“以堅(jiān)守18億畝耕地紅線為前提規(guī)劃農(nóng)用地”、“以節(jié)約集約利用為重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地”、“以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)為導(dǎo)向規(guī)劃用地布局”、“以保障實(shí)施規(guī)劃目標(biāo)為重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)施管理”四方面內(nèi)容,分別提出了規(guī)劃目標(biāo)和措施。對(duì)堅(jiān)守18億畝耕地保護(hù)目標(biāo)作出了整體安排,包括擬減少建設(shè)占用,暫不安排生態(tài)退耕規(guī)模,完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,提高災(zāi)毀耕地復(fù)墾率等。同時(shí),對(duì)規(guī)劃期間的建設(shè)用地增量進(jìn)行了壓縮。
     為落實(shí)國(guó)務(wù)院的要求,切實(shí)落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地、建設(shè)用地規(guī)模總量控制等規(guī)劃目標(biāo),《規(guī)劃綱要》修編思路中還提出,要切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)土地利用的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感,形成全民保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地意識(shí),使堅(jiān)守18億畝耕地紅線成為全民共識(shí),成為各地區(qū)、各部門的共同責(zé)任。