土地估價師《管理基礎(chǔ)知識》章節(jié)知識要點(十一)

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(一)建設(shè)用地供應概念(掌握)
    一、內(nèi)容提要:
    1.建設(shè)用地供應概念
    2.國有建設(shè)用地劃撥供應
    3.國有建設(shè)用地出讓供應
    4.國有建設(shè)用地供應的基本條件
    5.國有建設(shè)用地供地標準
    6.國有建設(shè)用地審查報批管理
    7.國有建設(shè)用地供地程序
    8.國有建設(shè)用地供應法律文書的主要內(nèi)容
    9.農(nóng)村集體建設(shè)用地供應范圍
    10.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地供應審批內(nèi)容及基本程序
    二、考試目的
    本部分的考試目的是測試應考人員對建設(shè)用地供應管理知識的理解與掌握程度。
    三、考試基本要求
    掌握:建設(shè)用地供應管理概念,國有建設(shè)用地供應管理的方式、程序、基本條件、報批管理和法律文書。
    熟悉:國有建設(shè)用地供應的標準,農(nóng)村集體建設(shè)用地供應范圍。
    了解:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地供應審批內(nèi)容及基本程序。
    四、內(nèi)容輔導:
    (一)建設(shè)用地供應概念(掌握)
    建設(shè)用地供應,是指土地行政主管部門依據(jù)國家法律法規(guī)與政策,將土地提供給建設(shè)用地單位使用的過程。供地行為主要涉及是否提供建設(shè)用地、提供建設(shè)用地的方式、提供建設(shè)用地的數(shù)量、提供建設(shè)用地的位置以及提供建設(shè)用地所需要的條件等問題。
    (二)國有建設(shè)用地劃撥供應(掌握)
    1、劃撥供應概念
    國有建設(shè)用地劃撥供應,是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用無償交給土地使用者使用的行為。
    國有建設(shè)用地劃撥供應有以下含義:
    (1) 國有建設(shè)用地劃撥供應包括土地使用者繳納拆遷安置、補償費用(如城市的存量土地或集體土地)和無償取得(如國有的荒山、沙漠、灘涂等)兩種形式。
    (2)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,國有建設(shè)用地劃撥供應土地沒有使用期限的限制,但未經(jīng)許可不得進行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動。
    (3) 國有建設(shè)用地劃撥供應,必須經(jīng)有批準權(quán)的人民政府核準并按法定的程序辦理手續(xù)。
    (4)在國家沒有法律規(guī)定之前,在城市范圍內(nèi)的土地和城市范圍以外的國有土地,除出讓土地以外的土地,均按國有建設(shè)用地劃撥供應土地進行管理。
    2、劃撥供應的條件
    以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的用地包括:
    1.國家機關(guān)用地和軍事用地;
    2.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
    3.國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;
    4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
    詳見國土資源部《劃撥用地目錄》。