國(guó)際形勢(shì)總體和平
局部戰(zhàn)亂，熱點(diǎn)地區(qū)的和平努力當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)總體上趨向緩和，主要表現(xiàn)在：要和平，求合作，促發(fā)展已成為時(shí)代的主流。各國(guó)相應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略。把發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)科技革命，改善人民生活放在首要位置。世界經(jīng)濟(jì)一體化和地區(qū)合作不斷加強(qiáng)，各種地區(qū)性、洲際性的合作組織空前活躍。地區(qū)性軍事沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)趨向緩和，導(dǎo)致直接軍事對(duì)抗的緊張狀態(tài)很多通過(guò)和平的方式得到解決。
進(jìn)人新世紀(jì)以來(lái)，世界上不穩(wěn)定和不確定的因素明顯增加，天下還很不太平。國(guó)際力量對(duì)比嚴(yán)重失衡的狀況沒(méi)有得到根本改變，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域依然存在并有新的發(fā)展。從"9.11"事件開(kāi)始，國(guó)際恐怖主義活動(dòng)日益猖獗，直接威脅世界和平和各國(guó)人民的生命安全。國(guó)際關(guān)系中使用武力或以武力相威脅的現(xiàn)象和影響仍未消除。國(guó)際軍控和裁軍領(lǐng)域中消極事態(tài)不斷出現(xiàn)。
盡管實(shí)現(xiàn)世界的持久和平尚需時(shí)日，但在世界和平已成大勢(shì)所趨和世界各國(guó)人民共識(shí)的背景下，世界主要熱點(diǎn)地區(qū)的武裝沖突近年來(lái)總體呈緩解的趨勢(shì)。比如中東地區(qū)的巴以沖突，在阿拉法特去世后，以色列開(kāi)始實(shí)施所謂單邊行動(dòng)計(jì)劃，巴以雙方主要領(lǐng)導(dǎo)人也頻繁接觸，雙方再爆發(fā)前些年那樣的大規(guī)模武裝沖突的可能性日趨減小了。在朝鮮半島，由于韓國(guó)政府推行"陽(yáng)光政策"，以及朝鮮周邊國(guó)家尤其中國(guó)的積極斡旋，無(wú)論是朝美雙方還是朝韓雙方兵戎相見(jiàn)的可能性不大。
伊朗地處西亞，人口近7000萬(wàn)，石油天然氣資源儲(chǔ)藏量、生產(chǎn)均位居世界前列，是世界油氣資源儲(chǔ)藏和生產(chǎn)大國(guó)，是伊拉克以后更具實(shí)力的中東強(qiáng)國(guó)；伊朗堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民的反以武裝斗爭(zhēng)，在穆斯林國(guó)家特別是世界穆斯林什葉派教徒中有重要影響，是舉足輕重的世界穆斯林大國(guó)；伊朗北鄰里海及其中亞國(guó)家，南擁波斯灣，不但左擁右抱中東、里海兩大世界石油戰(zhàn)略生產(chǎn)地，而且以霍爾木茲海峽的主要主權(quán)國(guó)地位，控制著波斯灣到阿拉伯海的戰(zhàn)略通道，對(duì)世界石油戰(zhàn)略格局有著舉足輕重的影響力、控制力。
伊朗公開(kāi)承諾不發(fā)展核武器，但是堅(jiān)決捍衛(wèi)本國(guó)和平開(kāi)發(fā)利用核能的權(quán)利。美國(guó)決不允許一個(gè)強(qiáng)大的反美伊斯蘭國(guó)家左右中東以至世界的石油大局。
1.美國(guó)對(duì)伊朗的政策
（1）決不允許伊朗發(fā)展和擁有核武器，為此反對(duì)伊朗開(kāi)發(fā)利用任何核能技術(shù)，認(rèn)為伊朗開(kāi)發(fā)核能就是為了發(fā)展核武器。
（2）以民主價(jià)值觀為武器，*了伊朗現(xiàn)政權(quán)，實(shí)現(xiàn)伊朗政權(quán)更替和不允許其擁有核開(kāi)發(fā)能力是美對(duì)伊朗政策的核心目標(biāo)，美國(guó)決不允許在中東存在一個(gè)強(qiáng)大的反美穆斯林地區(qū)大國(guó)，尤其不允許在這個(gè)地區(qū)大國(guó)中長(zhǎng)期存在一個(gè)穆斯林反美政權(quán)。美國(guó)對(duì)伊采取了強(qiáng)硬為主、軟硬兼施的手段。
一方面，決不放松對(duì)伊朗各方面的壓力；另一方面，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)陷入困境后，美國(guó)由原來(lái)的單邊主義改為強(qiáng)調(diào)多邊主義和國(guó)際合作，更多地通過(guò)外交途徑和發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用，乃至對(duì)伊朗給予某種程度的讓步和"好處".這樣做是為了增加自己在道義上的得分，其對(duì)伊朗政策在本質(zhì)上是不會(huì)改變的。
由于歐美價(jià)值觀基本相同，并且有著共同的政治、經(jīng)濟(jì)利益，在對(duì)伊朗的核政策方面，歐美在根本上是一致的，即都對(duì)伊朗的現(xiàn)政權(quán)不滿并且決不允許伊朗擁有核武器，都企圖用西方價(jià)值觀改造伊朗。但在具體做法上，歐美又有不同之處，美國(guó)對(duì)伊核政策的基調(diào)是強(qiáng)硬，要通過(guò)武力逼伊就范乃至*伊朗現(xiàn)政權(quán)，而歐洲國(guó)家則一直強(qiáng)調(diào)通過(guò)談判對(duì)話和簽訂貿(mào)易協(xié)議等方式使伊朗放棄核技術(shù)研究，而且反對(duì)以暴力從外部改變伊朗現(xiàn)政權(quán)。
2.近年來(lái)，在美國(guó)、西歐和國(guó)際社會(huì)的巨大壓力下，伊朗核政策卻愈益強(qiáng)硬的原因
（1）伊朗人民以至穆斯林世界、阿拉伯國(guó)家的絕大多數(shù)人民支持伊朗政府和平利用核技術(shù)的核政策，是直接原因。
（2）2004年高油價(jià)時(shí)代到來(lái)，伊朗獲得大量石油美元，迅速增加了經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，大大提高了國(guó)際地位，是根本原因。
（3）美國(guó)在伊拉克陷入困境，發(fā)展中國(guó)家卻出現(xiàn)了對(duì)伊朗核政策表示理解、同情和支持的不同聲音，是重要原因。
（4）伊朗雖然重新啟動(dòng)鈾轉(zhuǎn)化，但并不違背《不擴(kuò)散核武器條約》，在外交上有理、有利、有節(jié)，美國(guó)也找不到將伊朗核問(wèn)題提交安理會(huì)的有力借口。
（5）新總統(tǒng)內(nèi)賈德出身革命衛(wèi)隊(duì)，一貫堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)。伊朗新總統(tǒng)內(nèi)賈德兌現(xiàn)在競(jìng)選中的諾言，并以強(qiáng)硬立場(chǎng)對(duì)內(nèi)凝聚人心，為其施政措施奠定民意基礎(chǔ)，對(duì)外則可以為新一輪討價(jià)還價(jià)提高籌碼。
近年來(lái)美國(guó)一再聲稱要對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)，但由于種種困難又一直沒(méi)有動(dòng)用戰(zhàn)爭(zhēng)手段。在伊核危機(jī)中，最可能動(dòng)武的是以色列。
3.除伊朗核問(wèn)題以外，解決朝鮮核危機(jī)，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定，同樣是大勢(shì)所趨，人心所向朝鮮地處東北亞海陸對(duì)抗地帶，是中國(guó)在東北亞地區(qū)的主要鄰國(guó)和盟國(guó)，是東北亞地區(qū)大國(guó)格局中的樞紐性國(guó)家，也是冷戰(zhàn)在東北亞地區(qū)的歷史遺留，對(duì)東北亞以致整個(gè)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。
在朝核問(wèn)題上，朝方一再?gòu)?qiáng)調(diào)"以對(duì)話和協(xié)商的方式，和平解決朝鮮半島核問(wèn)題是朝鮮始終一貫的立場(chǎng)".為此，朝鮮方面從一開(kāi)始就提出由朝美雙方簽署一個(gè)互不侵犯條約來(lái)一攬子解決核問(wèn)題，即美國(guó)在法律上對(duì)朝鮮承諾不使用核武器、不侵犯朝鮮，朝鮮也愿意相應(yīng)地解除美國(guó)在安全方面的憂慮。
美國(guó)愿意就"如何履行國(guó)際社會(huì)義務(wù)"與朝鮮對(duì)話，但在凍結(jié)核武器項(xiàng)目問(wèn)題上，美國(guó)多次表示不愿作出任何讓步。美國(guó)強(qiáng)調(diào)朝鮮必須停止其提煉核武器原料的項(xiàng)目，允許國(guó)際核查人員實(shí)施監(jiān)視，朝鮮還必須切實(shí)履行朝鮮半島無(wú)核化的承諾。在朝核問(wèn)題上，美國(guó)不僅要解決朝核問(wèn)題，而且美日企圖在*或改造朝鮮現(xiàn)政權(quán)的基礎(chǔ)上，以南韓及民主價(jià)值觀為基礎(chǔ)統(tǒng)一朝鮮，使之成為對(duì)抗中俄的前線國(guó)家，一再導(dǎo)致朝鮮問(wèn)題的復(fù)雜化。
朝鮮半島的核僵局出現(xiàn)喜人的突破性進(jìn)展。2007年6月22日朝核問(wèn)題六方會(huì)談的美國(guó)首席代表希爾結(jié)束了他對(duì)朝鮮的首次訪問(wèn)。希爾表示，他與朝鮮官員就未來(lái)解決朝鮮核問(wèn)題的途徑以及取得進(jìn)展的必要性進(jìn)行了"良好"的討論。希爾稱，朝鮮有意在短時(shí)間內(nèi)關(guān)閉寧邊核反應(yīng)堆，并且不僅對(duì)履行《2.13共同文件》，對(duì)2007年7月初舉行六方會(huì)談代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議的方案也表現(xiàn)出了積極的態(tài)度。美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯于2007年6月24 E1發(fā)表講話，對(duì)朝鮮發(fā)出的棄核信息表示歡迎。
賴斯就朝鮮的棄核表態(tài)說(shuō)："我們歡迎朝鮮發(fā)出的棄核積極信息，美國(guó)期待朝鮮能迅速關(guān)閉主要核反應(yīng)堆。"目前，朝鮮在2008年已經(jīng)向美國(guó)提交大部分核材料，在"去功能化"的問(wèn)題上也爆破了朝核設(shè)施的冷卻塔設(shè)備，走出了"去功能化"的重要一步。
4.中國(guó)在朝核問(wèn)題上的立場(chǎng)歸納為三點(diǎn)
（1）主張維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定；
（2）支持朝鮮半島無(wú)核化；
（3）希望有關(guān)方面通過(guò)對(duì)話解決朝核問(wèn)題。在推動(dòng)解決朝核問(wèn)題上，國(guó)際社會(huì)公認(rèn)中國(guó)發(fā)揮了建設(shè)性作用。一直通過(guò)多種不同渠道與有關(guān)國(guó)家進(jìn)行協(xié)調(diào)磋商，希望目前朝鮮半島的緊張局勢(shì)能夠通過(guò)有關(guān)方面的對(duì)話得以緩和。
中國(guó)一貫認(rèn)為，在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)性的對(duì)話、磋商和真誠(chéng)的合作，是解決國(guó)際爭(zhēng)端的正確和有效的途徑。真誠(chéng)希望有關(guān)各方從維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極采取主動(dòng)行動(dòng)，打破僵局，為恢復(fù)對(duì)話創(chuàng)造有利的氣氛和條件。
在致力于解決朝鮮核問(wèn)題的六方會(huì)談機(jī)制中，中國(guó)是始終的東道國(guó)，發(fā)揮了極為關(guān)鍵的組織、協(xié)調(diào)作用，展現(xiàn)了一個(gè)建設(shè)性的負(fù)責(zé)任的世界大國(guó)形象與風(fēng)貌。
5.在中東地區(qū)，美國(guó)政府對(duì)巴以沖突采取雙重標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)該地區(qū)進(jìn)行民主改造是該地區(qū)*不止的重要原因巴以沖突之所以綿延不息，甚至一度愈演愈烈，與布什袖手作壁上觀不無(wú)關(guān)系。布什一味袒護(hù)以色列，作為巴以和談重要的調(diào)停人，美國(guó)持這樣的立場(chǎng)，勢(shì)必會(huì)增加巴以沖突偃旗息鼓的難度，使中東和平進(jìn)程遲遲不能步入正軌。特別是在哈馬斯贏得巴勒斯坦大選后，一直標(biāo)榜民主的美國(guó)政府卻拒不承認(rèn)民選的哈馬斯政府，在財(cái)政、外交、政治上加以扼殺，使巴勒斯坦坐失走向和平穩(wěn)定的良機(jī)，暴露了美國(guó)民主標(biāo)榜的雙重性與虛偽性。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)打破了中東格局原有的均勢(shì)，中東的邊緣政治關(guān)系面臨重組。在戰(zhàn)爭(zhēng)沖擊下，中東格局諸多變動(dòng)中一個(gè)引人關(guān)注的現(xiàn)象是：阿以力量對(duì)比進(jìn)一步失衡，以色列的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位更加穩(wěn)固，中東和平進(jìn)程前景不容樂(lè)觀。
"9.11"事件后，美國(guó)提出了對(duì)中東的"整合"政策，其核心內(nèi)容有兩點(diǎn)：一是打擊恐怖主義，防止大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散；二是運(yùn)用美式民主與自由價(jià)值觀來(lái)改造中東國(guó)家。發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，*薩達(dá)姆政權(quán)，都只是美國(guó)實(shí)施"整合"中東政策的第一個(gè)步驟。在美國(guó)公布的大中東倡議中，美國(guó)則準(zhǔn)備挑戰(zhàn)傳統(tǒng)中東政策的另一條禁忌：如果在中東實(shí)行民主變革，上臺(tái)掌權(quán)的首先是反對(duì)美國(guó)的伊斯蘭主義者。布什政府堅(jiān)信，在美國(guó)的主持下，中東的民主變革將產(chǎn)生積極的結(jié)果。大中東倡議是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的自然延伸。如果說(shuō)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)多少帶有一點(diǎn)復(fù)仇性質(zhì)的話，美國(guó)所發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)則更像是實(shí)現(xiàn)某種戰(zhàn)略圖謀而作出的深謀遠(yuǎn)慮的決策。從一開(kāi)始，大規(guī)模毀滅性武器、薩達(dá)姆與基地組織的聯(lián)系就是美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的幌子，美國(guó)的真正目標(biāo)在于*薩達(dá)姆政府，催生伊拉克的民主體制，使伊拉克成為整個(gè)中東地區(qū)傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)坍塌的第一張多米諾骨牌。最終目標(biāo)是控制伊拉克和中東石油。美國(guó)宣稱，在*塔利班政權(quán)兩年之后，阿富汗正在建設(shè)一個(gè)體面、公正和自由的社會(huì)、一個(gè)永遠(yuǎn)不可能再次成為恐怖主義天堂的國(guó)家。
就充滿變數(shù)的中東格局來(lái)說(shuō)，如果美國(guó)繼續(xù)在巴以爭(zhēng)端中奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，漠視巴勒斯坦和阿拉伯人民的合法民族權(quán)利，并繼續(xù)以反恐為借口打壓阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭世界，安全形勢(shì)嚴(yán)峻的中東地區(qū)就很難實(shí)現(xiàn)持久和平與穩(wěn)定。換言之，如果沒(méi)有巴勒斯坦問(wèn)題、伊拉克問(wèn)題的合理解決和中東和平的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，美國(guó)改造中東地區(qū)的戰(zhàn)略意圖將難以如愿。
局部戰(zhàn)亂，熱點(diǎn)地區(qū)的和平努力當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)總體上趨向緩和，主要表現(xiàn)在：要和平，求合作，促發(fā)展已成為時(shí)代的主流。各國(guó)相應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略。把發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)科技革命，改善人民生活放在首要位置。世界經(jīng)濟(jì)一體化和地區(qū)合作不斷加強(qiáng)，各種地區(qū)性、洲際性的合作組織空前活躍。地區(qū)性軍事沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)趨向緩和，導(dǎo)致直接軍事對(duì)抗的緊張狀態(tài)很多通過(guò)和平的方式得到解決。
進(jìn)人新世紀(jì)以來(lái)，世界上不穩(wěn)定和不確定的因素明顯增加，天下還很不太平。國(guó)際力量對(duì)比嚴(yán)重失衡的狀況沒(méi)有得到根本改變，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域依然存在并有新的發(fā)展。從"9.11"事件開(kāi)始，國(guó)際恐怖主義活動(dòng)日益猖獗，直接威脅世界和平和各國(guó)人民的生命安全。國(guó)際關(guān)系中使用武力或以武力相威脅的現(xiàn)象和影響仍未消除。國(guó)際軍控和裁軍領(lǐng)域中消極事態(tài)不斷出現(xiàn)。
盡管實(shí)現(xiàn)世界的持久和平尚需時(shí)日，但在世界和平已成大勢(shì)所趨和世界各國(guó)人民共識(shí)的背景下，世界主要熱點(diǎn)地區(qū)的武裝沖突近年來(lái)總體呈緩解的趨勢(shì)。比如中東地區(qū)的巴以沖突，在阿拉法特去世后，以色列開(kāi)始實(shí)施所謂單邊行動(dòng)計(jì)劃，巴以雙方主要領(lǐng)導(dǎo)人也頻繁接觸，雙方再爆發(fā)前些年那樣的大規(guī)模武裝沖突的可能性日趨減小了。在朝鮮半島，由于韓國(guó)政府推行"陽(yáng)光政策"，以及朝鮮周邊國(guó)家尤其中國(guó)的積極斡旋，無(wú)論是朝美雙方還是朝韓雙方兵戎相見(jiàn)的可能性不大。
伊朗地處西亞，人口近7000萬(wàn)，石油天然氣資源儲(chǔ)藏量、生產(chǎn)均位居世界前列，是世界油氣資源儲(chǔ)藏和生產(chǎn)大國(guó)，是伊拉克以后更具實(shí)力的中東強(qiáng)國(guó)；伊朗堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民的反以武裝斗爭(zhēng)，在穆斯林國(guó)家特別是世界穆斯林什葉派教徒中有重要影響，是舉足輕重的世界穆斯林大國(guó)；伊朗北鄰里海及其中亞國(guó)家，南擁波斯灣，不但左擁右抱中東、里海兩大世界石油戰(zhàn)略生產(chǎn)地，而且以霍爾木茲海峽的主要主權(quán)國(guó)地位，控制著波斯灣到阿拉伯海的戰(zhàn)略通道，對(duì)世界石油戰(zhàn)略格局有著舉足輕重的影響力、控制力。
伊朗公開(kāi)承諾不發(fā)展核武器，但是堅(jiān)決捍衛(wèi)本國(guó)和平開(kāi)發(fā)利用核能的權(quán)利。美國(guó)決不允許一個(gè)強(qiáng)大的反美伊斯蘭國(guó)家左右中東以至世界的石油大局。
1.美國(guó)對(duì)伊朗的政策
（1）決不允許伊朗發(fā)展和擁有核武器，為此反對(duì)伊朗開(kāi)發(fā)利用任何核能技術(shù)，認(rèn)為伊朗開(kāi)發(fā)核能就是為了發(fā)展核武器。
（2）以民主價(jià)值觀為武器，*了伊朗現(xiàn)政權(quán)，實(shí)現(xiàn)伊朗政權(quán)更替和不允許其擁有核開(kāi)發(fā)能力是美對(duì)伊朗政策的核心目標(biāo)，美國(guó)決不允許在中東存在一個(gè)強(qiáng)大的反美穆斯林地區(qū)大國(guó)，尤其不允許在這個(gè)地區(qū)大國(guó)中長(zhǎng)期存在一個(gè)穆斯林反美政權(quán)。美國(guó)對(duì)伊采取了強(qiáng)硬為主、軟硬兼施的手段。
一方面，決不放松對(duì)伊朗各方面的壓力；另一方面，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)陷入困境后，美國(guó)由原來(lái)的單邊主義改為強(qiáng)調(diào)多邊主義和國(guó)際合作，更多地通過(guò)外交途徑和發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用，乃至對(duì)伊朗給予某種程度的讓步和"好處".這樣做是為了增加自己在道義上的得分，其對(duì)伊朗政策在本質(zhì)上是不會(huì)改變的。
由于歐美價(jià)值觀基本相同，并且有著共同的政治、經(jīng)濟(jì)利益，在對(duì)伊朗的核政策方面，歐美在根本上是一致的，即都對(duì)伊朗的現(xiàn)政權(quán)不滿并且決不允許伊朗擁有核武器，都企圖用西方價(jià)值觀改造伊朗。但在具體做法上，歐美又有不同之處，美國(guó)對(duì)伊核政策的基調(diào)是強(qiáng)硬，要通過(guò)武力逼伊就范乃至*伊朗現(xiàn)政權(quán)，而歐洲國(guó)家則一直強(qiáng)調(diào)通過(guò)談判對(duì)話和簽訂貿(mào)易協(xié)議等方式使伊朗放棄核技術(shù)研究，而且反對(duì)以暴力從外部改變伊朗現(xiàn)政權(quán)。
2.近年來(lái)，在美國(guó)、西歐和國(guó)際社會(huì)的巨大壓力下，伊朗核政策卻愈益強(qiáng)硬的原因
（1）伊朗人民以至穆斯林世界、阿拉伯國(guó)家的絕大多數(shù)人民支持伊朗政府和平利用核技術(shù)的核政策，是直接原因。
（2）2004年高油價(jià)時(shí)代到來(lái)，伊朗獲得大量石油美元，迅速增加了經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，大大提高了國(guó)際地位，是根本原因。
（3）美國(guó)在伊拉克陷入困境，發(fā)展中國(guó)家卻出現(xiàn)了對(duì)伊朗核政策表示理解、同情和支持的不同聲音，是重要原因。
（4）伊朗雖然重新啟動(dòng)鈾轉(zhuǎn)化，但并不違背《不擴(kuò)散核武器條約》，在外交上有理、有利、有節(jié)，美國(guó)也找不到將伊朗核問(wèn)題提交安理會(huì)的有力借口。
（5）新總統(tǒng)內(nèi)賈德出身革命衛(wèi)隊(duì)，一貫堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)。伊朗新總統(tǒng)內(nèi)賈德兌現(xiàn)在競(jìng)選中的諾言，并以強(qiáng)硬立場(chǎng)對(duì)內(nèi)凝聚人心，為其施政措施奠定民意基礎(chǔ)，對(duì)外則可以為新一輪討價(jià)還價(jià)提高籌碼。
近年來(lái)美國(guó)一再聲稱要對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)，但由于種種困難又一直沒(méi)有動(dòng)用戰(zhàn)爭(zhēng)手段。在伊核危機(jī)中，最可能動(dòng)武的是以色列。
3.除伊朗核問(wèn)題以外，解決朝鮮核危機(jī)，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定，同樣是大勢(shì)所趨，人心所向朝鮮地處東北亞海陸對(duì)抗地帶，是中國(guó)在東北亞地區(qū)的主要鄰國(guó)和盟國(guó)，是東北亞地區(qū)大國(guó)格局中的樞紐性國(guó)家，也是冷戰(zhàn)在東北亞地區(qū)的歷史遺留，對(duì)東北亞以致整個(gè)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。
在朝核問(wèn)題上，朝方一再?gòu)?qiáng)調(diào)"以對(duì)話和協(xié)商的方式，和平解決朝鮮半島核問(wèn)題是朝鮮始終一貫的立場(chǎng)".為此，朝鮮方面從一開(kāi)始就提出由朝美雙方簽署一個(gè)互不侵犯條約來(lái)一攬子解決核問(wèn)題，即美國(guó)在法律上對(duì)朝鮮承諾不使用核武器、不侵犯朝鮮，朝鮮也愿意相應(yīng)地解除美國(guó)在安全方面的憂慮。
美國(guó)愿意就"如何履行國(guó)際社會(huì)義務(wù)"與朝鮮對(duì)話，但在凍結(jié)核武器項(xiàng)目問(wèn)題上，美國(guó)多次表示不愿作出任何讓步。美國(guó)強(qiáng)調(diào)朝鮮必須停止其提煉核武器原料的項(xiàng)目，允許國(guó)際核查人員實(shí)施監(jiān)視，朝鮮還必須切實(shí)履行朝鮮半島無(wú)核化的承諾。在朝核問(wèn)題上，美國(guó)不僅要解決朝核問(wèn)題，而且美日企圖在*或改造朝鮮現(xiàn)政權(quán)的基礎(chǔ)上，以南韓及民主價(jià)值觀為基礎(chǔ)統(tǒng)一朝鮮，使之成為對(duì)抗中俄的前線國(guó)家，一再導(dǎo)致朝鮮問(wèn)題的復(fù)雜化。
朝鮮半島的核僵局出現(xiàn)喜人的突破性進(jìn)展。2007年6月22日朝核問(wèn)題六方會(huì)談的美國(guó)首席代表希爾結(jié)束了他對(duì)朝鮮的首次訪問(wèn)。希爾表示，他與朝鮮官員就未來(lái)解決朝鮮核問(wèn)題的途徑以及取得進(jìn)展的必要性進(jìn)行了"良好"的討論。希爾稱，朝鮮有意在短時(shí)間內(nèi)關(guān)閉寧邊核反應(yīng)堆，并且不僅對(duì)履行《2.13共同文件》，對(duì)2007年7月初舉行六方會(huì)談代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議的方案也表現(xiàn)出了積極的態(tài)度。美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯于2007年6月24 E1發(fā)表講話，對(duì)朝鮮發(fā)出的棄核信息表示歡迎。
賴斯就朝鮮的棄核表態(tài)說(shuō)："我們歡迎朝鮮發(fā)出的棄核積極信息，美國(guó)期待朝鮮能迅速關(guān)閉主要核反應(yīng)堆。"目前，朝鮮在2008年已經(jīng)向美國(guó)提交大部分核材料，在"去功能化"的問(wèn)題上也爆破了朝核設(shè)施的冷卻塔設(shè)備，走出了"去功能化"的重要一步。
4.中國(guó)在朝核問(wèn)題上的立場(chǎng)歸納為三點(diǎn)
（1）主張維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定；
（2）支持朝鮮半島無(wú)核化；
（3）希望有關(guān)方面通過(guò)對(duì)話解決朝核問(wèn)題。在推動(dòng)解決朝核問(wèn)題上，國(guó)際社會(huì)公認(rèn)中國(guó)發(fā)揮了建設(shè)性作用。一直通過(guò)多種不同渠道與有關(guān)國(guó)家進(jìn)行協(xié)調(diào)磋商，希望目前朝鮮半島的緊張局勢(shì)能夠通過(guò)有關(guān)方面的對(duì)話得以緩和。
中國(guó)一貫認(rèn)為，在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)性的對(duì)話、磋商和真誠(chéng)的合作，是解決國(guó)際爭(zhēng)端的正確和有效的途徑。真誠(chéng)希望有關(guān)各方從維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極采取主動(dòng)行動(dòng)，打破僵局，為恢復(fù)對(duì)話創(chuàng)造有利的氣氛和條件。
在致力于解決朝鮮核問(wèn)題的六方會(huì)談機(jī)制中，中國(guó)是始終的東道國(guó)，發(fā)揮了極為關(guān)鍵的組織、協(xié)調(diào)作用，展現(xiàn)了一個(gè)建設(shè)性的負(fù)責(zé)任的世界大國(guó)形象與風(fēng)貌。
5.在中東地區(qū)，美國(guó)政府對(duì)巴以沖突采取雙重標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)該地區(qū)進(jìn)行民主改造是該地區(qū)*不止的重要原因巴以沖突之所以綿延不息，甚至一度愈演愈烈，與布什袖手作壁上觀不無(wú)關(guān)系。布什一味袒護(hù)以色列，作為巴以和談重要的調(diào)停人，美國(guó)持這樣的立場(chǎng)，勢(shì)必會(huì)增加巴以沖突偃旗息鼓的難度，使中東和平進(jìn)程遲遲不能步入正軌。特別是在哈馬斯贏得巴勒斯坦大選后，一直標(biāo)榜民主的美國(guó)政府卻拒不承認(rèn)民選的哈馬斯政府，在財(cái)政、外交、政治上加以扼殺，使巴勒斯坦坐失走向和平穩(wěn)定的良機(jī)，暴露了美國(guó)民主標(biāo)榜的雙重性與虛偽性。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)打破了中東格局原有的均勢(shì)，中東的邊緣政治關(guān)系面臨重組。在戰(zhàn)爭(zhēng)沖擊下，中東格局諸多變動(dòng)中一個(gè)引人關(guān)注的現(xiàn)象是：阿以力量對(duì)比進(jìn)一步失衡，以色列的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位更加穩(wěn)固，中東和平進(jìn)程前景不容樂(lè)觀。
"9.11"事件后，美國(guó)提出了對(duì)中東的"整合"政策，其核心內(nèi)容有兩點(diǎn)：一是打擊恐怖主義，防止大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散；二是運(yùn)用美式民主與自由價(jià)值觀來(lái)改造中東國(guó)家。發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，*薩達(dá)姆政權(quán)，都只是美國(guó)實(shí)施"整合"中東政策的第一個(gè)步驟。在美國(guó)公布的大中東倡議中，美國(guó)則準(zhǔn)備挑戰(zhàn)傳統(tǒng)中東政策的另一條禁忌：如果在中東實(shí)行民主變革，上臺(tái)掌權(quán)的首先是反對(duì)美國(guó)的伊斯蘭主義者。布什政府堅(jiān)信，在美國(guó)的主持下，中東的民主變革將產(chǎn)生積極的結(jié)果。大中東倡議是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的自然延伸。如果說(shuō)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)多少帶有一點(diǎn)復(fù)仇性質(zhì)的話，美國(guó)所發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)則更像是實(shí)現(xiàn)某種戰(zhàn)略圖謀而作出的深謀遠(yuǎn)慮的決策。從一開(kāi)始，大規(guī)模毀滅性武器、薩達(dá)姆與基地組織的聯(lián)系就是美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的幌子，美國(guó)的真正目標(biāo)在于*薩達(dá)姆政府，催生伊拉克的民主體制，使伊拉克成為整個(gè)中東地區(qū)傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)坍塌的第一張多米諾骨牌。最終目標(biāo)是控制伊拉克和中東石油。美國(guó)宣稱，在*塔利班政權(quán)兩年之后，阿富汗正在建設(shè)一個(gè)體面、公正和自由的社會(huì)、一個(gè)永遠(yuǎn)不可能再次成為恐怖主義天堂的國(guó)家。
就充滿變數(shù)的中東格局來(lái)說(shuō)，如果美國(guó)繼續(xù)在巴以爭(zhēng)端中奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，漠視巴勒斯坦和阿拉伯人民的合法民族權(quán)利，并繼續(xù)以反恐為借口打壓阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭世界，安全形勢(shì)嚴(yán)峻的中東地區(qū)就很難實(shí)現(xiàn)持久和平與穩(wěn)定。換言之，如果沒(méi)有巴勒斯坦問(wèn)題、伊拉克問(wèn)題的合理解決和中東和平的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，美國(guó)改造中東地區(qū)的戰(zhàn)略意圖將難以如愿。