冷戰(zhàn)后聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的作用加強(qiáng),同時(shí)遭遇挑戰(zhàn)
聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最有影響的全球性國(guó)際組織。冷戰(zhàn)后，聯(lián)合國(guó)在世界各國(guó)的共同努力下，越來(lái)越發(fā)揮著巨大的積極作用。聯(lián)合國(guó)在解決環(huán)境保護(hù)、消除貧困、保護(hù)人權(quán)、打擊國(guó)際犯罪、反對(duì)恐怖主義、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等人類共同面臨的問(wèn)題方面的作用增強(qiáng)了。聯(lián)合國(guó)在協(xié)調(diào)全球不同行為者之間的交流與合作、制定共同規(guī)則、維護(hù)國(guó)際法基本原則、采取一致行動(dòng)等方面也發(fā)揮越來(lái)越大的作用?？荚嚧笞４蠹遗Ｄ甏蠹?BR> 另一方面，聯(lián)合國(guó)在機(jī)制、結(jié)構(gòu)、運(yùn)作、管理、功能、作用和使命方面也存在不少問(wèn)題和不足之處。近年來(lái)，某些大國(guó)無(wú)視聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，逆我者棄之，需要時(shí)用之。2003年3月，美國(guó)在沒(méi)有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下，悍然發(fā)動(dòng)了對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)。另外，財(cái)政問(wèn)題一直是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，某些國(guó)家拖欠會(huì)費(fèi)以及聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)膨脹，使聯(lián)合國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。最近，各國(guó)從各自的立場(chǎng)出發(fā)，提出了聯(lián)合國(guó)的改革方案。中國(guó)政府于2005年6月7日發(fā)布《中國(guó)關(guān)于聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題的立場(chǎng)文件》。2005年6月4日，原中國(guó)外長(zhǎng)李肇星強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)應(yīng)在國(guó)際事務(wù)，特別是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。安理會(huì)應(yīng)優(yōu)先增加發(fā)展中國(guó)家的代表性，應(yīng)堅(jiān)持地域平衡原則，并兼顧不同文化和文明的代表性；涉及各地區(qū)的改革方案應(yīng)首先在各地區(qū)內(nèi)達(dá)成一致。安理會(huì)改革應(yīng)堅(jiān)持協(xié)商一致原則，充分體現(xiàn)廣大會(huì)員國(guó)的共同利益，不應(yīng)為改革設(shè)時(shí)限或強(qiáng)制推行成熟的方案。
經(jīng)濟(jì)因素和文化因素對(duì)世界政治的影響
冷戰(zhàn)時(shí)期，在國(guó)際關(guān)系中政治、軍事因素占有突出地位；冷戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素在國(guó)際關(guān)系中占有突出地位，在國(guó)際關(guān)系中起著顯著的作用。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國(guó)都把發(fā)展科技經(jīng)濟(jì)放在首位，把發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和科技合作放在優(yōu)先考慮的地位。以地緣、民族、宗教關(guān)系為紐帶，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)交流與合作，尋求和開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的途徑。發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系成為各國(guó)對(duì)外關(guān)系中的重要目標(biāo)和實(shí)質(zhì)內(nèi)容之一。在國(guó)際關(guān)系中，政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系越來(lái)越緊密。經(jīng)濟(jì)上的矛盾與爭(zhēng)奪，控制與反控制，制裁與反制裁成為國(guó)際斗爭(zhēng)的重要形式。
國(guó)際關(guān)系中經(jīng)濟(jì)因素的作用日益增大，并不是排除和取代政治、軍事因素的作用，在一定時(shí)期里政治、軍事、文化因素也會(huì)成為國(guó)際社會(huì)中的突出問(wèn)題，從而影響國(guó)際關(guān)系的發(fā)展。文化、意識(shí)形態(tài)和宗教等因素交織在一起，也對(duì)世界政治產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。
傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織（此知識(shí)點(diǎn)為修訂知識(shí)點(diǎn)）
傳統(tǒng)安全威脅主要是指軍事威脅。冷戰(zhàn)結(jié)束后，大國(guó)之間爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性大大降低，從這個(gè)意義上講，傳統(tǒng)安全威脅有所下降。然而，在一些地區(qū)、國(guó)家間的軍事沖突依然存在，加上近來(lái)美國(guó)頻繁地對(duì)外用兵，這些都表明傳統(tǒng)安全的威脅并未完全消除。
在傳統(tǒng)安全威脅相對(duì)削弱的背景下，國(guó)際恐怖主義、國(guó)際有組織犯罪、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、難民問(wèn)題和非法移民問(wèn)題等被視為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中越來(lái)越具有威脅性的因素，尤其是恐怖主義。
恐怖主義是使用極端手段、不惜濫殺無(wú)辜以達(dá)到自己政治目的的主張和行為。其原因是多方面的，它與和平與發(fā)展問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后南北差距拉大、民族宗教矛盾日益尖銳、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的發(fā)展以及極端宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力抬頭有密切的關(guān)系。
（1）美國(guó)政府與學(xué)者試圖用"文明沖突"解釋恐怖主義產(chǎn)生的原因，歸納為宗教極端主義分子仇恨西方的民主制度及其民主自由的價(jià)值觀，實(shí)質(zhì)是歷史唯心主義。（2）應(yīng)該看到，在反對(duì)恐怖主義的國(guó)際斗爭(zhēng)中，矛盾集中在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和一些穆斯林國(guó)家、穆斯林信徒之間，其中確實(shí)存在著文明沖突的因素，但是又不能片面歸納為文明沖突?？植乐髁x產(chǎn)生的原因，應(yīng)該到西方與發(fā)展中國(guó)家特別是與廣大穆斯林國(guó)家穆斯林人民的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系中去尋找。一方面，西方國(guó)家所主導(dǎo)的不公正不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序及其侵略、剝削和掠奪所造成的廣大第三世界國(guó)家、穆斯林國(guó)家與人民的貧困和落后，是產(chǎn)生恐怖主義的根本原因；另一方面，西方國(guó)家特別是美國(guó)在發(fā)展中國(guó)家尤其是在中東實(shí)行的偏袒以色列打壓巴勒斯坦和阿拉伯、穆斯林國(guó)家與人民的強(qiáng)權(quán)政治所制造的仇恨與沖突，是產(chǎn)生恐怖主義的直接政治原因。
1.對(duì)于恐怖主義，我們應(yīng)該看到
（1）恐怖主義的產(chǎn)生絕不是偶然的，它有復(fù)雜而深層次的原因；
（2）以暴制暴，用軍事手段打擊和壓制恐怖主義并不能取得預(yù)期的效果；
（3）建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序才是根除恐怖主義的根本途徑。
2.中國(guó)政府的反恐主張
（1）針對(duì)一切形式的恐怖主義，反對(duì)美國(guó)在國(guó)際反恐中搞雙重標(biāo)準(zhǔn)；
（2）加強(qiáng)國(guó)際合作，反對(duì)美國(guó)搞單邊主義，借國(guó)際反恐之機(jī)推行美國(guó)的單極霸權(quán)，甚至撇開(kāi)聯(lián)合國(guó)，踐踏國(guó)際法，借口反恐，以莫須有的罪名任意打擊別的主權(quán)國(guó)家；
（3）標(biāo)本兼治，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源，反對(duì)美國(guó)以暴易暴，盲目迷信武力，片面主張用戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決問(wèn)題。
霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的新表現(xiàn)（2003年第37題選做題工考查過(guò)）
冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)這個(gè)世界上超級(jí)大國(guó)毫不隱諱地推行"新干涉主義"，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、軍事、文化等各種手段干涉別國(guó)內(nèi)政，在對(duì)外政策中有時(shí)借助聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，有時(shí)則不惜拋棄聯(lián)合國(guó)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的單邊主義色彩。美英等國(guó)繞過(guò)聯(lián)合國(guó)對(duì)伊拉克開(kāi)戰(zhàn)，這一行為可能會(huì)使弱肉強(qiáng)食的"叢林法則"在某種程度上卷土重來(lái)。
2008年試題研判
2008年沒(méi)有涉及本章內(nèi)容的試題。
2009年重點(diǎn)預(yù)測(cè)
本章的主旨是闡明當(dāng)代世界政治的主要特點(diǎn)與基本趨向。這一章三部分內(nèi)容的安排與結(jié)構(gòu)與第一章有些相似。第一部分給出世界政治的基本概念與構(gòu)成；第二部分概述世界政治格局的變遷；第三部分闡述當(dāng)前世界政治的基本特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)。顯然，本章的前兩部分是為考生更好地理解第三部分而設(shè)置的。本章的重點(diǎn)在第三部分。從往年命題來(lái)看，大都集中在第三部分，考生尤其要注意"世界政治多極化在曲折中發(fā)展"、"大國(guó)關(guān)系"、"霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的新表現(xiàn)"等考點(diǎn)上，但最重要的是熱點(diǎn)地區(qū)的和平努力（伊核、朝核）以及用哲學(xué)原理分析恐怖主義產(chǎn)生的原因。
本章是近些年來(lái)出材料題最多的一章。預(yù)計(jì)今年的命題熱點(diǎn)還是有關(guān)世界政治格局的趨勢(shì)、美國(guó)單邊主義、聯(lián)合國(guó)等問(wèn)題上?？忌鷳?yīng)該重點(diǎn)掌握"世界政治多極化在曲折中發(fā)展"、"大國(guó)關(guān)系"、"霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的新表現(xiàn)"、"聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的地位和作用"等考點(diǎn)，尤其是伊核、朝核和恐怖主義的原因分析。
聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最有影響的全球性國(guó)際組織。冷戰(zhàn)后，聯(lián)合國(guó)在世界各國(guó)的共同努力下，越來(lái)越發(fā)揮著巨大的積極作用。聯(lián)合國(guó)在解決環(huán)境保護(hù)、消除貧困、保護(hù)人權(quán)、打擊國(guó)際犯罪、反對(duì)恐怖主義、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等人類共同面臨的問(wèn)題方面的作用增強(qiáng)了。聯(lián)合國(guó)在協(xié)調(diào)全球不同行為者之間的交流與合作、制定共同規(guī)則、維護(hù)國(guó)際法基本原則、采取一致行動(dòng)等方面也發(fā)揮越來(lái)越大的作用?？荚嚧笞４蠹遗Ｄ甏蠹?BR> 另一方面，聯(lián)合國(guó)在機(jī)制、結(jié)構(gòu)、運(yùn)作、管理、功能、作用和使命方面也存在不少問(wèn)題和不足之處。近年來(lái)，某些大國(guó)無(wú)視聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，逆我者棄之，需要時(shí)用之。2003年3月，美國(guó)在沒(méi)有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下，悍然發(fā)動(dòng)了對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)。另外，財(cái)政問(wèn)題一直是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，某些國(guó)家拖欠會(huì)費(fèi)以及聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)膨脹，使聯(lián)合國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。最近，各國(guó)從各自的立場(chǎng)出發(fā)，提出了聯(lián)合國(guó)的改革方案。中國(guó)政府于2005年6月7日發(fā)布《中國(guó)關(guān)于聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題的立場(chǎng)文件》。2005年6月4日，原中國(guó)外長(zhǎng)李肇星強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)應(yīng)在國(guó)際事務(wù)，特別是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。安理會(huì)應(yīng)優(yōu)先增加發(fā)展中國(guó)家的代表性，應(yīng)堅(jiān)持地域平衡原則，并兼顧不同文化和文明的代表性；涉及各地區(qū)的改革方案應(yīng)首先在各地區(qū)內(nèi)達(dá)成一致。安理會(huì)改革應(yīng)堅(jiān)持協(xié)商一致原則，充分體現(xiàn)廣大會(huì)員國(guó)的共同利益，不應(yīng)為改革設(shè)時(shí)限或強(qiáng)制推行成熟的方案。
經(jīng)濟(jì)因素和文化因素對(duì)世界政治的影響
冷戰(zhàn)時(shí)期，在國(guó)際關(guān)系中政治、軍事因素占有突出地位；冷戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素在國(guó)際關(guān)系中占有突出地位，在國(guó)際關(guān)系中起著顯著的作用。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國(guó)都把發(fā)展科技經(jīng)濟(jì)放在首位，把發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和科技合作放在優(yōu)先考慮的地位。以地緣、民族、宗教關(guān)系為紐帶，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)交流與合作，尋求和開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的途徑。發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系成為各國(guó)對(duì)外關(guān)系中的重要目標(biāo)和實(shí)質(zhì)內(nèi)容之一。在國(guó)際關(guān)系中，政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系越來(lái)越緊密。經(jīng)濟(jì)上的矛盾與爭(zhēng)奪，控制與反控制，制裁與反制裁成為國(guó)際斗爭(zhēng)的重要形式。
國(guó)際關(guān)系中經(jīng)濟(jì)因素的作用日益增大，并不是排除和取代政治、軍事因素的作用，在一定時(shí)期里政治、軍事、文化因素也會(huì)成為國(guó)際社會(huì)中的突出問(wèn)題，從而影響國(guó)際關(guān)系的發(fā)展。文化、意識(shí)形態(tài)和宗教等因素交織在一起，也對(duì)世界政治產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。
傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織（此知識(shí)點(diǎn)為修訂知識(shí)點(diǎn)）
傳統(tǒng)安全威脅主要是指軍事威脅。冷戰(zhàn)結(jié)束后，大國(guó)之間爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性大大降低，從這個(gè)意義上講，傳統(tǒng)安全威脅有所下降。然而，在一些地區(qū)、國(guó)家間的軍事沖突依然存在，加上近來(lái)美國(guó)頻繁地對(duì)外用兵，這些都表明傳統(tǒng)安全的威脅并未完全消除。
在傳統(tǒng)安全威脅相對(duì)削弱的背景下，國(guó)際恐怖主義、國(guó)際有組織犯罪、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、難民問(wèn)題和非法移民問(wèn)題等被視為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中越來(lái)越具有威脅性的因素，尤其是恐怖主義。
恐怖主義是使用極端手段、不惜濫殺無(wú)辜以達(dá)到自己政治目的的主張和行為。其原因是多方面的，它與和平與發(fā)展問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后南北差距拉大、民族宗教矛盾日益尖銳、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的發(fā)展以及極端宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力抬頭有密切的關(guān)系。
（1）美國(guó)政府與學(xué)者試圖用"文明沖突"解釋恐怖主義產(chǎn)生的原因，歸納為宗教極端主義分子仇恨西方的民主制度及其民主自由的價(jià)值觀，實(shí)質(zhì)是歷史唯心主義。（2）應(yīng)該看到，在反對(duì)恐怖主義的國(guó)際斗爭(zhēng)中，矛盾集中在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和一些穆斯林國(guó)家、穆斯林信徒之間，其中確實(shí)存在著文明沖突的因素，但是又不能片面歸納為文明沖突?？植乐髁x產(chǎn)生的原因，應(yīng)該到西方與發(fā)展中國(guó)家特別是與廣大穆斯林國(guó)家穆斯林人民的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系中去尋找。一方面，西方國(guó)家所主導(dǎo)的不公正不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序及其侵略、剝削和掠奪所造成的廣大第三世界國(guó)家、穆斯林國(guó)家與人民的貧困和落后，是產(chǎn)生恐怖主義的根本原因；另一方面，西方國(guó)家特別是美國(guó)在發(fā)展中國(guó)家尤其是在中東實(shí)行的偏袒以色列打壓巴勒斯坦和阿拉伯、穆斯林國(guó)家與人民的強(qiáng)權(quán)政治所制造的仇恨與沖突，是產(chǎn)生恐怖主義的直接政治原因。
1.對(duì)于恐怖主義，我們應(yīng)該看到
（1）恐怖主義的產(chǎn)生絕不是偶然的，它有復(fù)雜而深層次的原因；
（2）以暴制暴，用軍事手段打擊和壓制恐怖主義并不能取得預(yù)期的效果；
（3）建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序才是根除恐怖主義的根本途徑。
2.中國(guó)政府的反恐主張
（1）針對(duì)一切形式的恐怖主義，反對(duì)美國(guó)在國(guó)際反恐中搞雙重標(biāo)準(zhǔn)；
（2）加強(qiáng)國(guó)際合作，反對(duì)美國(guó)搞單邊主義，借國(guó)際反恐之機(jī)推行美國(guó)的單極霸權(quán)，甚至撇開(kāi)聯(lián)合國(guó)，踐踏國(guó)際法，借口反恐，以莫須有的罪名任意打擊別的主權(quán)國(guó)家；
（3）標(biāo)本兼治，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源，反對(duì)美國(guó)以暴易暴，盲目迷信武力，片面主張用戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決問(wèn)題。
霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的新表現(xiàn)（2003年第37題選做題工考查過(guò)）
冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)這個(gè)世界上超級(jí)大國(guó)毫不隱諱地推行"新干涉主義"，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、軍事、文化等各種手段干涉別國(guó)內(nèi)政，在對(duì)外政策中有時(shí)借助聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，有時(shí)則不惜拋棄聯(lián)合國(guó)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的單邊主義色彩。美英等國(guó)繞過(guò)聯(lián)合國(guó)對(duì)伊拉克開(kāi)戰(zhàn)，這一行為可能會(huì)使弱肉強(qiáng)食的"叢林法則"在某種程度上卷土重來(lái)。
2008年試題研判
2008年沒(méi)有涉及本章內(nèi)容的試題。
2009年重點(diǎn)預(yù)測(cè)
本章的主旨是闡明當(dāng)代世界政治的主要特點(diǎn)與基本趨向。這一章三部分內(nèi)容的安排與結(jié)構(gòu)與第一章有些相似。第一部分給出世界政治的基本概念與構(gòu)成；第二部分概述世界政治格局的變遷；第三部分闡述當(dāng)前世界政治的基本特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)。顯然，本章的前兩部分是為考生更好地理解第三部分而設(shè)置的。本章的重點(diǎn)在第三部分。從往年命題來(lái)看，大都集中在第三部分，考生尤其要注意"世界政治多極化在曲折中發(fā)展"、"大國(guó)關(guān)系"、"霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的新表現(xiàn)"等考點(diǎn)上，但最重要的是熱點(diǎn)地區(qū)的和平努力（伊核、朝核）以及用哲學(xué)原理分析恐怖主義產(chǎn)生的原因。
本章是近些年來(lái)出材料題最多的一章。預(yù)計(jì)今年的命題熱點(diǎn)還是有關(guān)世界政治格局的趨勢(shì)、美國(guó)單邊主義、聯(lián)合國(guó)等問(wèn)題上?？忌鷳?yīng)該重點(diǎn)掌握"世界政治多極化在曲折中發(fā)展"、"大國(guó)關(guān)系"、"霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的新表現(xiàn)"、"聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的地位和作用"等考點(diǎn)，尤其是伊核、朝核和恐怖主義的原因分析。