第四節(jié) 保稅物流貨物
一、保稅物流貨物概述
（一）含義
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也稱為保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物。
（二）特征
1、進(jìn)境暫緩繳納進(jìn)口關(guān)稅及海關(guān)代征稅，復(fù)運(yùn)出境免稅，內(nèi)銷應(yīng)當(dāng)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不征收緩稅利息。
2、進(jìn)出境時(shí)除國(guó)家另有規(guī)定外免于交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件。
3、進(jìn)境海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行不是結(jié)關(guān)，進(jìn)境后必須進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域，運(yùn)離這些場(chǎng)所或區(qū)域必須辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。
（三）范圍（了解）
（四）管理
1、設(shè)立審批
（1）保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心A型、保稅物流中心B型，要經(jīng)過(guò)海關(guān)審批。
（2）保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批。憑國(guó)務(wù)院同意設(shè)立的批復(fù)設(shè)立，并經(jīng)海關(guān)等部門驗(yàn)收合格才能存放保稅物流貨物。
2、準(zhǔn)入保稅：通過(guò)準(zhǔn)予進(jìn)入保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊區(qū)域來(lái)事先保稅。
3、納稅暫緩（重要考點(diǎn)）
凡進(jìn)境進(jìn)入保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物在進(jìn)境時(shí)都可以暫時(shí)不辦理進(jìn)口納稅手續(xù)，等到運(yùn)離保稅監(jiān)管場(chǎng)所時(shí)才把辦理納稅手續(xù)，或者征稅，或者免稅。
內(nèi)銷時(shí)保稅物流貨物不需要征收緩稅利息，而保稅加工貨物內(nèi)銷征稅時(shí)（出口加工區(qū)、珠海園區(qū)、邊角料除外）需要增收緩稅利息。
4、監(jiān)管延伸
（1）監(jiān)管地點(diǎn)延伸
延伸到專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域
（2）監(jiān)管時(shí)間延伸
類型
存放保稅物流的時(shí)間
保稅倉(cāng)庫(kù)
1年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)
6個(gè)月，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的最長(zhǎng)時(shí)間6個(gè)月
保稅物流中心A型
1年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年
保稅物流中心B型
2年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年
保稅物流園區(qū)
沒有限制
保稅區(qū)
沒有限制
保稅港區(qū)
沒有限制
5、“運(yùn)離”結(jié)關(guān)
除外發(fā)加工和暫準(zhǔn)“運(yùn)離”需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物“運(yùn)離”專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實(shí)際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
★各種監(jiān)管形式下的保稅物流貨物的某些管理要點(diǎn)對(duì)照表（重點(diǎn)，參見教材131頁(yè)）
二、保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序
（一）保稅倉(cāng)庫(kù)概述
1、含義
※保稅倉(cāng)庫(kù)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。
※保稅倉(cāng)庫(kù)的名稱和分類（3類）
（1）公用型保稅倉(cāng)庫(kù)
（2）自用型保稅倉(cāng)庫(kù)
（3）專用型保稅倉(cāng)庫(kù)
2、功能
功能單一，就是倉(cāng)儲(chǔ)，而且只能存放進(jìn)境貨物。
存放貨物的范圍：
（1）加工貿(mào)易進(jìn)口貨物
（2）轉(zhuǎn)口貨物
（3）供應(yīng)國(guó)際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件
（4）供應(yīng)維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件
（5）外商進(jìn)境暫存貨物
（6）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物
（7）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物
多選題
按現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列哪些貨物可允許存入保稅倉(cāng)庫(kù)：
A、由境內(nèi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)購(gòu)買進(jìn)口的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)備用料件
B、供應(yīng)國(guó)際航行船舶的燃料和零配件
C、以寄售方式進(jìn)口，用于進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品維修業(yè)務(wù)的維修零配件
D、轉(zhuǎn)口港澳的煙酒
答案：ABCD
3、設(shè)立
保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立應(yīng)當(dāng)要具備的條件
（1）具有企業(yè)法人的資格；
（2）注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元人民幣
（3）具備向海關(guān)繳納稅款的能力
（4）經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件
（5）經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬(wàn)美元
（6）具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要達(dá)到的條件，掌握面積
判斷題（05年）
公用保稅倉(cāng)庫(kù)由主營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，專門向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，其面積最低為2000平方米。
答案：對(duì)
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，由直屬海關(guān)審批。
一、保稅物流貨物概述
（一）含義
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也稱為保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物。
（二）特征
1、進(jìn)境暫緩繳納進(jìn)口關(guān)稅及海關(guān)代征稅，復(fù)運(yùn)出境免稅，內(nèi)銷應(yīng)當(dāng)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不征收緩稅利息。
2、進(jìn)出境時(shí)除國(guó)家另有規(guī)定外免于交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件。
3、進(jìn)境海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行不是結(jié)關(guān)，進(jìn)境后必須進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域，運(yùn)離這些場(chǎng)所或區(qū)域必須辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。
（三）范圍（了解）
（四）管理
1、設(shè)立審批
（1）保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心A型、保稅物流中心B型，要經(jīng)過(guò)海關(guān)審批。
（2）保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批。憑國(guó)務(wù)院同意設(shè)立的批復(fù)設(shè)立，并經(jīng)海關(guān)等部門驗(yàn)收合格才能存放保稅物流貨物。
2、準(zhǔn)入保稅：通過(guò)準(zhǔn)予進(jìn)入保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊區(qū)域來(lái)事先保稅。
3、納稅暫緩（重要考點(diǎn)）
凡進(jìn)境進(jìn)入保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物在進(jìn)境時(shí)都可以暫時(shí)不辦理進(jìn)口納稅手續(xù)，等到運(yùn)離保稅監(jiān)管場(chǎng)所時(shí)才把辦理納稅手續(xù)，或者征稅，或者免稅。
內(nèi)銷時(shí)保稅物流貨物不需要征收緩稅利息，而保稅加工貨物內(nèi)銷征稅時(shí)（出口加工區(qū)、珠海園區(qū)、邊角料除外）需要增收緩稅利息。
4、監(jiān)管延伸
（1）監(jiān)管地點(diǎn)延伸
延伸到專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域
（2）監(jiān)管時(shí)間延伸
類型
存放保稅物流的時(shí)間
保稅倉(cāng)庫(kù)
1年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)
6個(gè)月，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的最長(zhǎng)時(shí)間6個(gè)月
保稅物流中心A型
1年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年
保稅物流中心B型
2年，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年
保稅物流園區(qū)
沒有限制
保稅區(qū)
沒有限制
保稅港區(qū)
沒有限制
5、“運(yùn)離”結(jié)關(guān)
除外發(fā)加工和暫準(zhǔn)“運(yùn)離”需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物“運(yùn)離”專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實(shí)際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
★各種監(jiān)管形式下的保稅物流貨物的某些管理要點(diǎn)對(duì)照表（重點(diǎn)，參見教材131頁(yè)）
二、保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序
（一）保稅倉(cāng)庫(kù)概述
1、含義
※保稅倉(cāng)庫(kù)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。
※保稅倉(cāng)庫(kù)的名稱和分類（3類）
（1）公用型保稅倉(cāng)庫(kù)
（2）自用型保稅倉(cāng)庫(kù)
（3）專用型保稅倉(cāng)庫(kù)
2、功能
功能單一，就是倉(cāng)儲(chǔ)，而且只能存放進(jìn)境貨物。
存放貨物的范圍：
（1）加工貿(mào)易進(jìn)口貨物
（2）轉(zhuǎn)口貨物
（3）供應(yīng)國(guó)際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件
（4）供應(yīng)維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件
（5）外商進(jìn)境暫存貨物
（6）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物
（7）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物
多選題
按現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列哪些貨物可允許存入保稅倉(cāng)庫(kù)：
A、由境內(nèi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)購(gòu)買進(jìn)口的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)備用料件
B、供應(yīng)國(guó)際航行船舶的燃料和零配件
C、以寄售方式進(jìn)口，用于進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品維修業(yè)務(wù)的維修零配件
D、轉(zhuǎn)口港澳的煙酒
答案：ABCD
3、設(shè)立
保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立應(yīng)當(dāng)要具備的條件
（1）具有企業(yè)法人的資格；
（2）注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元人民幣
（3）具備向海關(guān)繳納稅款的能力
（4）經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件
（5）經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬(wàn)美元
（6）具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要達(dá)到的條件，掌握面積
判斷題（05年）
公用保稅倉(cāng)庫(kù)由主營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，專門向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，其面積最低為2000平方米。
答案：對(duì)
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，由直屬海關(guān)審批。