第二十五講
第四章 第四節(jié) 《協(xié)調(diào)制度》歸類(lèi)總規(guī)則
為使人們?cè)趯?duì)各種商品進(jìn)行歸類(lèi)時(shí)有所遵循，并使各類(lèi)商品能準(zhǔn)確無(wú)誤地歸入《協(xié)調(diào)制度》的恰當(dāng)稅（品）目號(hào)項(xiàng)下，不發(fā)生交叉、重復(fù)或歸類(lèi)的不一致，《協(xié)調(diào)制度》將商品分類(lèi)的普遍規(guī)律加以歸納總結(jié)，作為規(guī)則列出，并使之成為《協(xié)調(diào)制度》基本組成部分，這就是《協(xié)調(diào)制度》的歸類(lèi)總規(guī)則，所有進(jìn)出口貨物在歸類(lèi)中都必須要遵守的原則。
一、規(guī)則一
（一）規(guī)則原文
類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)。具有法律效力的歸類(lèi)，應(yīng)按稅（品）目條文和有關(guān)類(lèi)注或章注確定，如稅（品）目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定
（二）條文解釋
規(guī)則一有三層意思：
（1）類(lèi)、章及分章的標(biāo)題不是歸類(lèi)的法律依據(jù)。僅為查找方便而設(shè)。
（2）歸類(lèi)的法律依據(jù)是稅（品）目條文和類(lèi)注、章注。類(lèi)、章注是指為使各個(gè)品目之間的商品范圍明確，界限分明，不發(fā)生交叉歸類(lèi)而制定的專(zhuān)門(mén)針對(duì)某類(lèi)、章的規(guī)定。
（3）如果按稅（品）目條文、類(lèi)注或章注還無(wú)法確定歸類(lèi)，則按其他規(guī)則確定歸類(lèi)。
（三）要點(diǎn)分析
（1）“類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)。”不可因?yàn)槟池浳锓夏骋活?lèi)、章及分章的標(biāo)題，就確定歸入該類(lèi)、章及分章。例如“針織女式胸衣”，如果直接看標(biāo)題，似乎符合第61章的標(biāo)題“針織或鉤編的服裝及衣著附件”而可以歸第61章，但由于標(biāo)題不是歸類(lèi)依據(jù)，所以應(yīng)根據(jù)稅（品）目條文和類(lèi)注、章注來(lái)確定。按第61章章注2（1）、第62章章注1和6212稅（品）目條文，應(yīng)歸入6212。
（2）正確的歸類(lèi)應(yīng)該是依據(jù)稅（品）目條文和類(lèi)注、章注及規(guī)則一以下的各條規(guī)則。
（四）應(yīng)用實(shí)例
1、馬尾毛
（1）查閱類(lèi)、章標(biāo)題，可歸入第一類(lèi)第五章“其他動(dòng)物產(chǎn)品”。
（2）稅目05.03“馬毛及廢馬毛,不論是否制成有或無(wú)襯墊的毛片”。
（3）最后歸入 0511．9940
2、印花機(jī)織物制正方形圍巾（邊長(zhǎng)60厘米；按重量計(jì)算：含棉花50%、含滌綸短纖維50%）2001年試題
（1）查閱類(lèi)、章標(biāo)題，可歸入第11類(lèi)第62章，且6214有圍巾的具體列名；
（2）但查看第62章章注七可以知道正方形或近似正方形的圍巾或圍巾式樣的物品，如果每邊均不超過(guò)60厘米，應(yīng)作為手帕歸類(lèi)。
（3）本題的邊長(zhǎng)符合該規(guī)定，故應(yīng)該歸入手帕6213；
（5）最終歸人6213.9090
由此總結(jié)出查編碼的基本步驟：
首先要“認(rèn)知商品”，然后按下列順序查找，類(lèi)→ 章→ 分章→品目條文 →8位數(shù)編碼（如例1）
如果找不到，查閱注釋?zhuān)匦掳瓷鲜鲰樞虿檎摇?BR> 二、規(guī)則二
（一）規(guī)則原文
1．稅（品）目所列貨品，應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品，只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品（或按本款可作為完整品或制成品歸類(lèi)的貨品）在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件。
2．稅（品）目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品，稅（品）目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類(lèi)。
第四章 第四節(jié) 《協(xié)調(diào)制度》歸類(lèi)總規(guī)則
為使人們?cè)趯?duì)各種商品進(jìn)行歸類(lèi)時(shí)有所遵循，并使各類(lèi)商品能準(zhǔn)確無(wú)誤地歸入《協(xié)調(diào)制度》的恰當(dāng)稅（品）目號(hào)項(xiàng)下，不發(fā)生交叉、重復(fù)或歸類(lèi)的不一致，《協(xié)調(diào)制度》將商品分類(lèi)的普遍規(guī)律加以歸納總結(jié)，作為規(guī)則列出，并使之成為《協(xié)調(diào)制度》基本組成部分，這就是《協(xié)調(diào)制度》的歸類(lèi)總規(guī)則，所有進(jìn)出口貨物在歸類(lèi)中都必須要遵守的原則。
一、規(guī)則一
（一）規(guī)則原文
類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)。具有法律效力的歸類(lèi)，應(yīng)按稅（品）目條文和有關(guān)類(lèi)注或章注確定，如稅（品）目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定
（二）條文解釋
規(guī)則一有三層意思：
（1）類(lèi)、章及分章的標(biāo)題不是歸類(lèi)的法律依據(jù)。僅為查找方便而設(shè)。
（2）歸類(lèi)的法律依據(jù)是稅（品）目條文和類(lèi)注、章注。類(lèi)、章注是指為使各個(gè)品目之間的商品范圍明確，界限分明，不發(fā)生交叉歸類(lèi)而制定的專(zhuān)門(mén)針對(duì)某類(lèi)、章的規(guī)定。
（3）如果按稅（品）目條文、類(lèi)注或章注還無(wú)法確定歸類(lèi)，則按其他規(guī)則確定歸類(lèi)。
（三）要點(diǎn)分析
（1）“類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)。”不可因?yàn)槟池浳锓夏骋活?lèi)、章及分章的標(biāo)題，就確定歸入該類(lèi)、章及分章。例如“針織女式胸衣”，如果直接看標(biāo)題，似乎符合第61章的標(biāo)題“針織或鉤編的服裝及衣著附件”而可以歸第61章，但由于標(biāo)題不是歸類(lèi)依據(jù)，所以應(yīng)根據(jù)稅（品）目條文和類(lèi)注、章注來(lái)確定。按第61章章注2（1）、第62章章注1和6212稅（品）目條文，應(yīng)歸入6212。
（2）正確的歸類(lèi)應(yīng)該是依據(jù)稅（品）目條文和類(lèi)注、章注及規(guī)則一以下的各條規(guī)則。
（四）應(yīng)用實(shí)例
1、馬尾毛
（1）查閱類(lèi)、章標(biāo)題，可歸入第一類(lèi)第五章“其他動(dòng)物產(chǎn)品”。
（2）稅目05.03“馬毛及廢馬毛,不論是否制成有或無(wú)襯墊的毛片”。
（3）最后歸入 0511．9940
2、印花機(jī)織物制正方形圍巾（邊長(zhǎng)60厘米；按重量計(jì)算：含棉花50%、含滌綸短纖維50%）2001年試題
（1）查閱類(lèi)、章標(biāo)題，可歸入第11類(lèi)第62章，且6214有圍巾的具體列名；
（2）但查看第62章章注七可以知道正方形或近似正方形的圍巾或圍巾式樣的物品，如果每邊均不超過(guò)60厘米，應(yīng)作為手帕歸類(lèi)。
（3）本題的邊長(zhǎng)符合該規(guī)定，故應(yīng)該歸入手帕6213；
（5）最終歸人6213.9090
由此總結(jié)出查編碼的基本步驟：
首先要“認(rèn)知商品”，然后按下列順序查找，類(lèi)→ 章→ 分章→品目條文 →8位數(shù)編碼（如例1）
如果找不到，查閱注釋?zhuān)匦掳瓷鲜鲰樞虿檎摇?BR> 二、規(guī)則二
（一）規(guī)則原文
1．稅（品）目所列貨品，應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品，只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品（或按本款可作為完整品或制成品歸類(lèi)的貨品）在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件。
2．稅（品）目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品，稅（品）目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類(lèi)。