湖北擬對農(nóng)村獨女家庭實行高考獎勵

字號:

日前,湖北省人口與計劃生育委員會發(fā)布消息,在繼續(xù)實施計劃生育家庭女孩中考加分政策的基礎(chǔ)上,該省將計劃實行農(nóng)村獨生女高考加分獎勵政策。
    消息一出,社會評說不一。支持者認(rèn)為,給農(nóng)村獨生女在高考中加分,有利于改變農(nóng)村性別比例失衡的局面;反對者認(rèn)為,此舉將影響教育公平。給農(nóng)村獨生女高考加分,是促進(jìn)了教育公平,還是制造了新的教育不公?2月6日,記者采訪了湖北省人口計生委主任楊云彥和有關(guān)專家。
    【加分目的】控制農(nóng)村出生人口性別失衡
    湖北省計生委為何要力主給農(nóng)村獨生女高考加分?楊云彥表示,根本原因是為了控制農(nóng)村出生人口性別失衡。數(shù)據(jù)顯示,湖北農(nóng)村地區(qū)出生人口性別比失衡較為嚴(yán)重。一方面是受“養(yǎng)兒防老”、“重男輕女”等傳統(tǒng)觀念的影響,另一方面,非法鑒定胎兒性別技術(shù)越來越容易,而且,農(nóng)村人口流動性越來越強,超生也更難控制。
    雖然近年來政府對農(nóng)村計劃生育家庭采取了一系列優(yōu)惠政策,但實際上,農(nóng)村獨生女家庭和雙女戶家庭享受的優(yōu)惠有限,有很多現(xiàn)實的、隱性的困難,“老實人吃虧”。湖北省計生委認(rèn)為,促進(jìn)性別平衡,高考加分的導(dǎo)向作用不可估量。
    2003年湖北省出臺規(guī)定,農(nóng)村獨生女中考享受加分優(yōu)惠,目前,大悟、仙桃等83個農(nóng)業(yè)縣市的農(nóng)村獨生女孩中考可享受加分,幅度為5分至20分不等。而河北、重慶、云南等省市在此之前已實施了獨生子女高考加分政策。
    “盡管此事引起了不小的爭議,但我們?nèi)栽诜e極推進(jìn)相關(guān)工作,爭取出臺農(nóng)村獨生女高考加分政策。當(dāng)然,這個政策能否通過,還有待有關(guān)部門核定?!睏钤茝┍硎?。
    【爭議焦點】獎勵時不能人為的厚此薄彼
    社會輿論對湖北農(nóng)村獨生女高考加分政策也表示了極大關(guān)注。一位網(wǎng)友表示:“按理說,給農(nóng)村獨生女加分,是對農(nóng)村家庭落實計劃生育政策的一種認(rèn)可與獎勵,但這種認(rèn)可與獎勵也應(yīng)該一視同仁?!?BR>    網(wǎng)友羅瑞明認(rèn)為:“如果要抑制男多女少的出生比率,就得在傳統(tǒng)教育、社會保障、男女同工同酬上多下功夫,人為的厚此薄彼即使是善意的,也難以達(dá)到預(yù)想的效果?!?BR>    還有人表示,“面對目前激烈的高考競爭,農(nóng)村女孩子圓大學(xué)夢更難,對農(nóng)村獨生女實行高考照顧政策,本人十分贊成。”但他也擔(dān)心,“農(nóng)村獨生女的高考加分政策,弄不好就有可能成為高考腐敗新載體,加分變成為腐敗‘加油’?!?BR>    【專家觀點】對農(nóng)村學(xué)生加分有利于教育公平
    將計劃生育與高考“掛鉤”到底對不對,可行不可行?華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授范先佐的觀點與多數(shù)網(wǎng)民不同,“給農(nóng)村獨生女高考加分,我舉雙手贊成!”針對許多人擔(dān)心的破壞教育公平問題,他的答案很簡單:“在教育上,沒有絕對的公平。”  
    范先佐認(rèn)為,目前我國城鄉(xiāng)教育差距仍然很大,農(nóng)村孩子考出同樣分?jǐn)?shù),要付出比城市學(xué)生更多的努力。目前,高考越來越“有利于”城市學(xué)生,從試題設(shè)置到教材設(shè)計,都呈現(xiàn)出越來越明顯的“城市化”傾向。“藝術(shù)特長生”、自主招生等高考優(yōu)惠政策也明顯有利于城市學(xué)生,因為農(nóng)村孩子很難有經(jīng)濟條件和教學(xué)環(huán)境去培養(yǎng)“特長”。
    至于目前只考慮對農(nóng)村獨生女加分,而沒有納入獨生子,范先佐表示理解,“因為農(nóng)村女孩比男孩受教育的機會更少,更需要關(guān)愛。”他說:“獨生子女家庭都是政策應(yīng)該惠及的對象,但農(nóng)村獨生女(雙女戶)家庭目前面臨的困難更加突出,也更需要政策關(guān)懷?!彼J(rèn)為,現(xiàn)有高考制度實際上對農(nóng)村學(xué)生不夠公平,對農(nóng)村學(xué)生加分反而是促進(jìn)了教育公平和高考公平。
    武漢大學(xué)教科院院長程斯輝則認(rèn)為,高考加分政策的確容易成為滋生腐敗、引發(fā)教育不公的溫床。因此,在制定高考加分政策時應(yīng)該慎之又慎,不僅要增加政策制定過程的嚴(yán)謹(jǐn)性和透明度,同時也要完善政策執(zhí)行過程中的監(jiān)督機制,力求限度地實現(xiàn)教育公平。