2008報(bào)關(guān)員考試專家解析考點(diǎn)第三章第二節(jié)

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二節(jié)一般進(jìn)出口貨物.
     一、概述
     (一)一般進(jìn)出口貨物的含義及其與一般貿(mào)易貨物的區(qū)別
     1.一般進(jìn)出口貨物的含義
     在貨物進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi),并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù),海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)出口貨物。
     一般進(jìn)出口貨物是從海關(guān)監(jiān)管的角度來(lái)劃分的,一般進(jìn)出口貨物海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān) 管。一般進(jìn)出口貨物是相對(duì)于保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物而言的,因?yàn)檫@些貨物都需要經(jīng)過(guò)前期和后續(xù)的監(jiān)管階段。
     2.一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別
     它們之間的區(qū)別主要就是它們劃分的角度不同。
     一般進(jìn)出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式劃分的進(jìn)出口貨物,是海關(guān)一種監(jiān)管制度的體現(xiàn),是相對(duì)于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、特定減免稅貨物而言的。而一般貿(mào)易貨物是按照國(guó)際貿(mào)易
    方式劃分的進(jìn)出口貨物,也就是說(shuō)一般貿(mào)易是屬于國(guó)際貿(mào)易方式中的一種貿(mào)易方式。
     只要進(jìn)口的時(shí)候不需要經(jīng)過(guò)前期階段和后續(xù)階段的就屬于一般進(jìn)出口貨物。
     (二)一般進(jìn)出口貨物的特征(3個(gè))
     (1)在進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi):一般進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人按規(guī)定繳納稅費(fèi)。
     (2)進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證:需要提交許可證的,要提交許可證。
     (3)海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。
     (三)范圍(11種)
     (1)不批準(zhǔn)保稅的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物。
     (2)轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的原保稅貨物。
     (3)轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口或者出口的原暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。
     (4)易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易的進(jìn)出口貨物。
     (5)不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物。
     (6)承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物。
     (7)外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用樣品。
     (8)外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的商品。
     (9)隨展覽品進(jìn)出境的小賣品。
     (10)實(shí)際進(jìn)出口貨樣廣告品。
     (11)免費(fèi)提供的進(jìn)口的貨物:
     ①外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口貨物;
     ②外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的試車材料等;
     ③我國(guó)在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)單位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物。
     二、程序
     一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的程序不需要經(jīng)過(guò)前期階段,也不需要經(jīng)過(guò)后續(xù)階段。只需要經(jīng)過(guò)進(jìn)出境階段,包括四個(gè)環(huán)節(jié):
     進(jìn)出14'申報(bào)——配合查驗(yàn)——繳納稅費(fèi)—一提取或裝運(yùn)貨物。
     (二)進(jìn)出口申報(bào)
     1.進(jìn)出口申報(bào)的概述
     (1)含義:進(jìn)出口申報(bào)是指報(bào)關(guān)單位在規(guī)定的期限、地點(diǎn),采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式,向海關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況,并接受海關(guān)審核的行為。
     (2)申報(bào)的地點(diǎn):
     ①進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)申報(bào);
     ②出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報(bào);
     ③經(jīng)過(guò)收發(fā)貨人申請(qǐng),海關(guān)同意,進(jìn)口貨物可以在指運(yùn)地申報(bào),出口貨物可以在啟運(yùn)地申報(bào);
     ④保稅、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物,因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進(jìn)口貨物時(shí),向貨物所在地主管海關(guān)申報(bào)。
     (3)申報(bào)的期限。
     ①進(jìn)口貨物:運(yùn)載進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)(期限的最后一天是法定節(jié)假日或星期日的,順延到節(jié)假日或星期日后的第一個(gè)工作日)。
     ②出口貨物:貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前。
     ③經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)允許集中申報(bào)的進(jìn)口貨物,在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起一個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)。
     ④特殊貨物:經(jīng)電纜、管道或其他方式進(jìn)出境的貨物,按照海關(guān)規(guī)定定期申報(bào)。
     ⑤超期3個(gè)月的貨物由海關(guān)變賣處理(運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之FI起)。
     ⑥不宜長(zhǎng)期保存的貨物,根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)處理。 .
     (4)申報(bào)日期:指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。
     ①無(wú)論以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào),還是以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào),海關(guān)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期即為申報(bào)日期。
     ②電子申報(bào)被退回,重新申報(bào)的,申報(bào)日期為海關(guān)接受重新申報(bào)的日期。
     ③先采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)申報(bào),后提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的情況,海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的FI期為準(zhǔn)。
     ④直接使用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的,海關(guān)工作人員在報(bào)關(guān)單上做登記處理的FI期為海關(guān)接受申報(bào)的日期。
     (5)滯報(bào)金:沒(méi)有按規(guī)定的期限申報(bào)的,由海關(guān)按規(guī)定征收滯報(bào)金。
     ①計(jì)征起始日為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日,海關(guān)接受申報(bào)之日為截止
     ②被海關(guān)撤單,需重新申報(bào)的。計(jì)征起始日為以撤消原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單之日起第15日為起始日,以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。起始FI和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間。
     ③超期3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的,由海關(guān)變賣處理。申請(qǐng)人要發(fā)還余款的,需扣除相關(guān)的費(fèi)用,如倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、滯報(bào)金等。滯報(bào)金的征收以運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日,以該3個(gè)月期限的最后一日為截止日。
     注意:滯報(bào)金按日征收金額,按完稅價(jià)格的O.5‰征收。以元為單位,不足一元的部分免征。起征點(diǎn)為:50元。