06報(bào)關(guān)員考試沖刺班講義:第三章報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易

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三章 報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制
    考試要求:
    一、掌握禁止、限制、自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理的基本內(nèi)容
    二、掌握限制、自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理的證件
    三、熟悉進(jìn)出口檢驗(yàn)、檢疫管理的基本內(nèi)容及證件
    四、熟悉進(jìn)出口貨物付匯收匯管理制度的基本內(nèi)容
    五、熟悉貿(mào)易救濟(jì)措施的基本內(nèi)容
    六、了解其他貿(mào)易管制的基本內(nèi)容。
    對外貿(mào)易管制概述
    第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述
    一、對外貿(mào)易管制
    1、概念:
     一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益,國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù),確立實(shí)行各種管制制度、設(shè)立相應(yīng)管制機(jī)構(gòu)和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。
    2、含義:
     (1)以實(shí)現(xiàn)我國對內(nèi)對外政策目標(biāo)為基本出發(fā)點(diǎn)。
     (2)是國家管制。
     (3)是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。
     (4)所涉及的法律制度屬于強(qiáng)制性法律范疇。
    二、對外貿(mào)易管制目的及特點(diǎn)
    1、對外貿(mào)易管制目的
    (1)為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)
    (2)推行本國的外交政策
    (3)為了實(shí)現(xiàn)其國家職能
    2、對外貿(mào)易管制的特點(diǎn)
    (1)貿(mào)易管制政策是一國對外政策體現(xiàn)。
    (2)貿(mào)易管制會因時(shí)因勢而變化。
    三、對外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
    1、海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段
    2、報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件
    四、貿(mào)易管制所涉及的法律淵源
    其法律淵源包括5個(gè)方面:
    1、憲法
    2、法律
    3、行政法規(guī)
    4、部門規(guī)章
    5、國際條約
    ★對外貿(mào)易管制的法律淵源不包括:地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例。