第四節(jié)破產(chǎn)清算程序
一、破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)
（一）破產(chǎn)債權(quán)的特征1.破產(chǎn)債權(quán)基于破產(chǎn)宣告前的原因成立。
2.破產(chǎn)債權(quán)是破產(chǎn)宣告前成立的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)或放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。
3.破產(chǎn)債權(quán)是經(jīng)依法申報(bào)并取得確認(rèn)、有權(quán)在破產(chǎn)程序中受償?shù)膫鶛?quán)。
4.破產(chǎn)債權(quán)是財(cái)產(chǎn)上的請(qǐng)求權(quán)。
5.破產(chǎn)債權(quán)是可以強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)
（二）破產(chǎn)債權(quán)
1.債權(quán)申報(bào)的概念及特征債權(quán)申報(bào)的特征：債權(quán)申報(bào)是債權(quán)人的單方意思表示；債權(quán)申報(bào)以主張并證明債權(quán)為主要內(nèi)容；債權(quán)申報(bào)是債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的必要條件；債權(quán)申報(bào)必須符合法定的期限要求。
2.債權(quán)申報(bào)期限、要求及效果人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算，最短不得少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。
（三）債權(quán)申報(bào)范圍
1.附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報(bào)。
2.連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，也可以共同申報(bào)債權(quán)。
3.債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。
4.管理人或者債務(wù)人依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定解除合同的，對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。
5.債務(wù)人是票據(jù)的出票人，被裁定適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序，該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的，付款人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)可以申報(bào)債權(quán)。
6.債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工以對(duì)清單記載有異議的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。
（三）債權(quán)人會(huì)議及債權(quán)人委員會(huì)
1.債權(quán)人會(huì)議
（1）職權(quán)債權(quán)人會(huì)議行使的職權(quán)：教材P257～258。
（2）召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起15日內(nèi)召開(kāi)，由人民法院主持。第一次債權(quán)人會(huì)議以后的債權(quán)人會(huì)議，在人民法院認(rèn)為必要時(shí)，或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開(kāi)。
（3）表決有表決權(quán)的債權(quán)人，指對(duì)債權(quán)人會(huì)議決議的事項(xiàng)有支持或否認(rèn)權(quán)利的債權(quán)人，包括依法申報(bào)債權(quán)的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、未能就擔(dān)保物受足額清償?shù)挠胸?cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、已代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的保證人或者連帶債務(wù)人以及其他可依破產(chǎn)程序行使權(quán)利的債權(quán)人。
無(wú)表決權(quán)的債權(quán)人，指那些有權(quán)出席債權(quán)人會(huì)議、發(fā)表意見(jiàn)，但對(duì)債權(quán)人會(huì)議所討論的事項(xiàng)沒(méi)有表決權(quán)的債權(quán)人，包括未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人和債權(quán)尚未確定的債權(quán)人。
對(duì)于債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對(duì)于債權(quán)人會(huì)議研究的和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案不享有表決權(quán)。
（4）決議及其撤銷債權(quán)人會(huì)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò)，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。特殊決議的表決，即債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配分案的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上。
（5）裁定及復(fù)議由于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案在債權(quán)人會(huì)議上表決通過(guò)與否，直接關(guān)系到債權(quán)人的切身利益和破產(chǎn)程序能否順利進(jìn)行，因此法律賦予人民法院司法裁定權(quán)，即債權(quán)人會(huì)議表決不能通過(guò)這兩項(xiàng)方案的，由人民法院裁定；對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案，債權(quán)人會(huì)議經(jīng)二次表決仍不能通過(guò)的，由人民法院裁定。
2.債權(quán)人委員會(huì)
（1）債權(quán)人委員會(huì)的組成債權(quán)人委員會(huì)由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和1名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成。債權(quán)人委員會(huì)成員不得超過(guò)9人。
（2）債權(quán)人委員會(huì)的職權(quán)監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分、監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配、提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議、債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán)。
一、破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)
（一）破產(chǎn)債權(quán)的特征1.破產(chǎn)債權(quán)基于破產(chǎn)宣告前的原因成立。
2.破產(chǎn)債權(quán)是破產(chǎn)宣告前成立的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)或放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。
3.破產(chǎn)債權(quán)是經(jīng)依法申報(bào)并取得確認(rèn)、有權(quán)在破產(chǎn)程序中受償?shù)膫鶛?quán)。
4.破產(chǎn)債權(quán)是財(cái)產(chǎn)上的請(qǐng)求權(quán)。
5.破產(chǎn)債權(quán)是可以強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)
（二）破產(chǎn)債權(quán)
1.債權(quán)申報(bào)的概念及特征債權(quán)申報(bào)的特征：債權(quán)申報(bào)是債權(quán)人的單方意思表示；債權(quán)申報(bào)以主張并證明債權(quán)為主要內(nèi)容；債權(quán)申報(bào)是債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的必要條件；債權(quán)申報(bào)必須符合法定的期限要求。
2.債權(quán)申報(bào)期限、要求及效果人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算，最短不得少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。
（三）債權(quán)申報(bào)范圍
1.附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報(bào)。
2.連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，也可以共同申報(bào)債權(quán)。
3.債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。
4.管理人或者債務(wù)人依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定解除合同的，對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。
5.債務(wù)人是票據(jù)的出票人，被裁定適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序，該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的，付款人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)可以申報(bào)債權(quán)。
6.債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工以對(duì)清單記載有異議的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。
（三）債權(quán)人會(huì)議及債權(quán)人委員會(huì)
1.債權(quán)人會(huì)議
（1）職權(quán)債權(quán)人會(huì)議行使的職權(quán)：教材P257～258。
（2）召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起15日內(nèi)召開(kāi)，由人民法院主持。第一次債權(quán)人會(huì)議以后的債權(quán)人會(huì)議，在人民法院認(rèn)為必要時(shí)，或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開(kāi)。
（3）表決有表決權(quán)的債權(quán)人，指對(duì)債權(quán)人會(huì)議決議的事項(xiàng)有支持或否認(rèn)權(quán)利的債權(quán)人，包括依法申報(bào)債權(quán)的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、未能就擔(dān)保物受足額清償?shù)挠胸?cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、已代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的保證人或者連帶債務(wù)人以及其他可依破產(chǎn)程序行使權(quán)利的債權(quán)人。
無(wú)表決權(quán)的債權(quán)人，指那些有權(quán)出席債權(quán)人會(huì)議、發(fā)表意見(jiàn)，但對(duì)債權(quán)人會(huì)議所討論的事項(xiàng)沒(méi)有表決權(quán)的債權(quán)人，包括未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人和債權(quán)尚未確定的債權(quán)人。
對(duì)于債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對(duì)于債權(quán)人會(huì)議研究的和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案不享有表決權(quán)。
（4）決議及其撤銷債權(quán)人會(huì)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò)，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。特殊決議的表決，即債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配分案的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上。
（5）裁定及復(fù)議由于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案在債權(quán)人會(huì)議上表決通過(guò)與否，直接關(guān)系到債權(quán)人的切身利益和破產(chǎn)程序能否順利進(jìn)行，因此法律賦予人民法院司法裁定權(quán)，即債權(quán)人會(huì)議表決不能通過(guò)這兩項(xiàng)方案的，由人民法院裁定；對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案，債權(quán)人會(huì)議經(jīng)二次表決仍不能通過(guò)的，由人民法院裁定。
2.債權(quán)人委員會(huì)
（1）債權(quán)人委員會(huì)的組成債權(quán)人委員會(huì)由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和1名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成。債權(quán)人委員會(huì)成員不得超過(guò)9人。
（2）債權(quán)人委員會(huì)的職權(quán)監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分、監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配、提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議、債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán)。