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申論以人民為中心開創(chuàng)發(fā)展新局面以人民為中心發(fā)展篇一
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黨的建設(shè)包括:思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導(dǎo)黨在不同時代、不同情況下的工作與活動，達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編為此收錄了，希望能為大家提供幫助。
2022年2月25日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》)，于5月1日起施行。《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范信訪工作體制機制，優(yōu)化信訪事項處理程序，構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系，實現(xiàn)了信訪工作領(lǐng)域全覆蓋，是新時代信訪工作的基本遵循。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作，注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，對信訪工作作出一系列重要決策部署，開創(chuàng)了新時代信訪工作新局面。《條例》的制定施行，對于系統(tǒng)總結(jié)我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，在新的歷史起點上縱深推進(jìn)信訪制度改革、完善信訪制度，進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時代信訪工作、更好維護(hù)群眾合法權(quán)益，具有重要里程碑意義。
《條例》的頒布實施，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想的重大成果。習(xí)近平總書記十分重視信訪工作，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題，是指導(dǎo)新時代信訪工作科學(xué)發(fā)展的強大思想武器，使我們黨對信訪工作規(guī)律性認(rèn)識上升到新的高度，為新時代人民信訪工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引?！稐l例》將習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，通過黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來，有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的重要作用，有利于充分發(fā)揮黨對信訪工作全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢，有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。
《條例》的頒布實施，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)群眾合法權(quán)益的必然要求。堅持人民至上、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時代的凝練和升華。習(xí)近平總書記指出，信訪是送上門來的群眾工作，要千方百計為群眾排憂解難，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)，更好為群眾服務(wù)。堅持以人民為中心，是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)?！稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，通過解決問題、化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，在構(gòu)建機制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪工作服務(wù)黨和國家工作大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問題、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命，明確提出信訪工作要堅守人民情懷，彰顯了我們黨的根本宗旨，指明了新時代信訪工作的原則要求。
《條例》的頒布實施，是加強和改進(jìn)新時代信訪工作、推動信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，信訪制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，推動全國信訪工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化，信訪總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。同時也要看到，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會面臨許多新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來，各類風(fēng)險的跨界性、關(guān)聯(lián)性、穿透性、放大性顯著增強，制約信訪工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題仍然存在，信訪干部的法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力還有待全面提升。習(xí)近平總書記指出，要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預(yù)防，夯實基層基礎(chǔ)，加強法治建設(shè)，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。《條例》堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對新時代黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作格局作出明確界定，在適用范圍上實現(xiàn)對信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋，構(gòu)建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系。《條例》的頒布實施，必將積極推進(jìn)信訪工作質(zhì)量變革和效率變革，全面提升信訪工作能力和水平。
《條例》的頒布實施，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。信訪工作是社會主義民主政治建設(shè)的一個重要方面，與政治文明建設(shè)密切相關(guān)。黨的xx屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。黨的xx屆五中全會把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國”中作出安排部署。黨的xx屆六中全會把“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制”寫入黨的重大決議，充分彰顯了信訪制度在完善社會治理體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨特優(yōu)勢?！稐l例》立足我國基本國情，通過進(jìn)一步理順體制機制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強化法治保障，能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務(wù)決策更加及時精準(zhǔn)。《條例》的頒布實施，必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會矛盾、評估政策得失、促進(jìn)社會公正、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的積極作用，更好地把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，有效服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國。
《條例》共6章50條，分為總則、信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監(jiān)督和追責(zé)以及附則。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義和基本要求，學(xué)習(xí)貫徹《條例》和黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作的決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢，也是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn)。《條例》總則部分，著重闡述了信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則。“三個重要”的定位，深刻揭示了信訪工作的根本屬性，闡明了信訪工作承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督等重要功能;用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)信訪工作實踐，實現(xiàn)了信訪工作指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn);五項應(yīng)當(dāng)遵循的原則，闡明了信訪工作的鮮明特色、價值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時代信訪工作明確了總綱領(lǐng)和總要求?！稐l例》以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，明確黨中央從政治引領(lǐng)、工作遵循、組織保證等三個方面加強對信訪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要求地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作，貫徹落實黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署，執(zhí)行上級黨組織關(guān)于信訪工作的部署要求。貫徹落實《條例》，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在最重要、最突出、最關(guān)鍵的位置，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作全過程和各方面，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
積極構(gòu)建完善新時代信訪工作體制機制。信訪工作是一項全局性、系統(tǒng)性的工作?！稐l例》要求“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建新時代信訪工作體制和格局的根本保證;政府組織落實是牽頭組織各方力量貫徹落實黨委的部署要求;信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)是加強黨對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手;信訪部門推動發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、督促檢查、推動落實的作用;各方齊抓共管是落實信訪工作責(zé)任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個方面有機聯(lián)系，為加強和改進(jìn)信訪工作提供制度保障?！稐l例》首次對信訪工作聯(lián)席會議機制進(jìn)行了規(guī)定，明確了中央信訪工作聯(lián)席會議在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實，并對地方各級信訪工作聯(lián)席會議提出規(guī)范要求。貫徹落實《條例》，要把構(gòu)建信訪工作體制和工作格局作為做好新時代信訪工作的重中之重，壓實各方責(zé)任。地方各級黨委切實履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作的責(zé)任，增強領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的系統(tǒng)性、聯(lián)動性、協(xié)同性。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，研究重大事項，解決突出問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強源頭預(yù)防，夯實基層基礎(chǔ)，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
規(guī)范和優(yōu)化信訪事項處理程序。信訪問題是社會矛盾的具體反映，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，成因錯綜復(fù)雜。解決信訪問題需要多個部門參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力?！稐l例》從堅持法治思維、嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度，對各機關(guān)、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又兼顧了不同機關(guān)、單位的特殊性。個人和組織向各機關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求后，各機關(guān)、單位受理辦理時，要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項類別分類處理?！稐l例》對建議意見類事項、檢舉控告類事項分別作出專門規(guī)定，將申訴求決類事項區(qū)分為涉法涉訴事項辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請復(fù)審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形，分別規(guī)定辦理方式。對政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理信訪事項作出特殊規(guī)定，強調(diào)政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行告知和處理。同時，強調(diào)要堅持多元化解，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果。
構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系。習(xí)近平總書記強調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究?！稐l例》圍繞誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督，追誰的責(zé)、怎么追責(zé)，構(gòu)建起包括監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督機制、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。強調(diào)堅持落實信訪工作責(zé)任，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。在強化黨委和政府監(jiān)督方面，從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個層面，對信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定;要求黨委和政府每年對信訪工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。在強化信訪部門督查方面，明確要求對信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議，有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面反饋采納情況。在強化對機關(guān)單位及其工作人員責(zé)任追究方面，分別規(guī)定了引發(fā)問題責(zé)任、登記轉(zhuǎn)送交辦責(zé)任、受理問題責(zé)任、處理問題責(zé)任和其他責(zé)任。在信訪人違法行為處理方面，對信訪人在信訪過程中違反“六個不得”的行為明確了處理方式和依據(jù)，同時對信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定，強調(diào)“構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。貫徹落實《條例》，要壓緊壓實各方責(zé)任，督促履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，堅決把黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。
著力提高做好信訪工作的能力。習(xí)近平總書記指出，要建設(shè)一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊伍。做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任。面對信訪工作新情況新挑戰(zhàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的能力素質(zhì)至關(guān)重要?！稐l例》明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，總結(jié)和固化了領(lǐng)導(dǎo)干部閱辦來信和網(wǎng)上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果，有效提升信訪工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平?！稐l例》對各級黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機構(gòu)”應(yīng)履行的七項職責(zé)作出明確規(guī)定，要求各級黨委和政府加強信訪部門建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊伍。貫徹落實《條例》，為著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力、調(diào)查研究和科學(xué)決策能力、群眾工作能力、防范化解社會矛盾風(fēng)險能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。
《條例》是新時代信訪制度改革的標(biāo)志性成果，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務(wù)，扎實做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀和落實督促檢查，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
組織開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想結(jié)合起來，把《條例》納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。有計劃地組織各級黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，開展全員培訓(xùn)，確保能夠把準(zhǔn)中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容、明確工作要求。
著力推進(jìn)宣傳引導(dǎo)。組織開展好集中宣傳活動，運用通俗易懂的語言，廣泛進(jìn)行《條例》宣講，特別是運用新媒體平臺開展有權(quán)威性、針對性的宣傳解讀，推動《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，讓干部群眾更好了解掌握新時代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應(yīng)該遵守的行為規(guī)范，引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺維護(hù)社會秩序。
加強落實督促檢查。協(xié)調(diào)推動有關(guān)單位對標(biāo)對表《條例》規(guī)定要求，對本地區(qū)本部門本系統(tǒng)涉及信訪工作有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理，制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強的運行機制，確?！稐l例》真正落實落地。將《條例》實施情況作為信訪工作考核重要內(nèi)容，加大對《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)推廣經(jīng)驗，確保信訪工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范，質(zhì)量水平實現(xiàn)整體提升。把實施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統(tǒng)法治建設(shè)、平安建設(shè)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保落實到位，推動新時代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。
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申論以人民為中心開創(chuàng)發(fā)展新局面以人民為中心發(fā)展篇二
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黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，科學(xué)回答了新形勢下“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”的重大問題，進(jìn)一步深化了我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。這是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政新思想的集中體現(xiàn)，是貫穿黨和國家一切工作的思想靈魂，也為加強黨的建設(shè)提供了強大思想武器。我們要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建新局面，為實現(xiàn)“十三五”良好開局提供堅強保證。
要把創(chuàng)新作為機關(guān)黨建的動力源泉，著力推動機關(guān)黨建與時俱進(jìn)
創(chuàng)新是一個政黨永葆生機的源泉，是黨必須長期堅持的治黨治國之道。習(xí)近平總書記強調(diào)，要“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作”。在國家機關(guān)設(shè)置黨組織、加強機關(guān)黨建，這本身在世界政治發(fā)展中就是一大創(chuàng)造。機關(guān)黨建是一項創(chuàng)新性非常強的事業(yè)，必須要把創(chuàng)新作為發(fā)展的動力源泉。要加強理論創(chuàng)新。既把機關(guān)黨建理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果理論化，又用機關(guān)黨建理論創(chuàng)新的成果推動其他創(chuàng)新。要勇于實踐創(chuàng)新。善于把中央和上級黨組織的部署要求具體化、部門化、細(xì)化實化，與部門實際結(jié)合，創(chuàng)新形式和載體。2015年，中央國家機關(guān)黨建工作開創(chuàng)了“四個第一次”，即第一次大規(guī)模開展《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》執(zhí)行情況全面監(jiān)督檢查、第一次舉辦部門省部級機關(guān)黨委書記培訓(xùn)班、第一次實現(xiàn)1.7萬個基層黨組織負(fù)責(zé)人年度輪訓(xùn)全覆蓋、第一次全面開展機關(guān)黨建述職評議考核，這些工作都是實踐創(chuàng)新的具體成果。要突出組織創(chuàng)新。2015年，中央國家機關(guān)工委推動的在中央國家機關(guān)設(shè)立部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、部門機關(guān)黨委工作機構(gòu)與干部人事等部門合署辦公，一些部門把黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)小組、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，一些黨員人數(shù)多的部門調(diào)整基層黨組織設(shè)置形式，一些部門正在進(jìn)行的機關(guān)紀(jì)委編制機構(gòu)調(diào)整、擴大機關(guān)黨委全委會和機關(guān)紀(jì)委全委會的探索等，都是新形勢下的一種組織創(chuàng)新。在這方面，我們要圍繞更好發(fā)揮黨組織作用，繼續(xù)加大改革和創(chuàng)新力度。要重視制度創(chuàng)新。當(dāng)前機關(guān)黨建的一個突出問題就是制度滯后、體制不順、機制不健全，這已嚴(yán)重制約了機關(guān)黨建工作的深入開展。要積極推進(jìn)機關(guān)黨建制度改革，調(diào)整那些不適應(yīng)實踐要求的制度，建立健全與新的實踐要求相適應(yīng)的制度體系，做到缺位的抓緊建立，不全面的盡快完善，不合理的堅決革除，不適應(yīng)的努力改進(jìn)，使機關(guān)黨的建設(shè)制度更加成熟更加定型。要推動方式方法創(chuàng)新。重視運用互聯(lián)網(wǎng)、手機、微博、微信等新媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)做好機關(guān)黨建工作，積極推進(jìn)電子黨務(wù)，提高機關(guān)黨建信息化水平。
要把協(xié)調(diào)作為機關(guān)黨建的內(nèi)在要求，著力整合機關(guān)黨建資源和力量
機關(guān)黨建資源和工作力量分散、形不成合力，機關(guān)黨建不同層面、不同方面、不同部門工作進(jìn)展不協(xié)調(diào)不平衡，機關(guān)黨組織履行職責(zé)不均衡，機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)、黨員需求結(jié)合不緊密等問題，不但影響機關(guān)黨建的成效，還制約機關(guān)黨建的長期發(fā)展。因此，必須立足機關(guān)黨建總體布局，正確處理機關(guān)黨建中的重大關(guān)系，著力解決機關(guān)黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板，不斷增強機關(guān)黨建的全面性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，促進(jìn)機關(guān)黨建良性發(fā)展。要整合力量。即從組織、職能、制度層面實現(xiàn)機關(guān)黨建資源和力量的相對整合，使各個方面圍繞機關(guān)黨建工作同時、同向發(fā)力。比如，在組織整合和職能整合方面，要加強工委機關(guān)內(nèi)部的力量整合，進(jìn)一步健全完善“大調(diào)研、大宣傳、大培訓(xùn)、大廉政、大群團(tuán)、大信息”工作機制，工委機關(guān)各部門各單位既有明確分工，又有密切配合，都圍繞做好調(diào)研、宣傳、培訓(xùn)、廉政、群團(tuán)、信息工作同時同向發(fā)力。要發(fā)揮好部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強部門機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組、人事司等機構(gòu)的力量整合，進(jìn)一步增強黨建工作的影響和實效。在制度整合方面，要加強制度之間的銜接和配套，建立各項制度共同發(fā)揮作用的關(guān)聯(lián)機制，形成完善的機關(guān)黨建“制度群”。在工委和部門之間也可以進(jìn)行力量整合。比如，可以針對中央國家機關(guān)黨建方面的共性問題、突出問題，由工委和一些部門聯(lián)合組成調(diào)研組，專題深入調(diào)研、開展集體攻關(guān)，把成果直接轉(zhuǎn)化成可操作的政策舉措。要善于統(tǒng)籌。即科學(xué)處理機關(guān)黨建中的幾個重大關(guān)系。比如，統(tǒng)籌推進(jìn)機關(guān)黨的各項建設(shè)、各方面工作，統(tǒng)籌推進(jìn)國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、金融機構(gòu)、中央企業(yè)、協(xié)會商會黨的建設(shè)，統(tǒng)籌落實深化機關(guān)黨建制度改革和依規(guī)治黨重大部署，統(tǒng)籌謀劃黨建工作、業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)、機關(guān)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部選拔交流使用，統(tǒng)籌規(guī)劃部署工作任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點工作與一般工作，統(tǒng)籌使用各類工作載體、各種方式方法，統(tǒng)籌使用內(nèi)部力量和外部力量等等。要堅持聯(lián)動。加強工委與黨的工作部門的聯(lián)動，加強工委、部門黨組（黨委）、部門機關(guān)黨組織的聯(lián)動，加強各級國家機關(guān)的聯(lián)動，加強機關(guān)黨建與其他領(lǐng)域黨建的聯(lián)動。要深化交流。即由工委出面，搭建中央國家機關(guān)各部門之間的交流平臺、開發(fā)便利交流的載體、健全完善常態(tài)化的交流機制;搭建中央國家機關(guān)與地方國家機關(guān)的交流平臺;搭建機關(guān)黨建與其他領(lǐng)域黨建的交流平臺。由部門機關(guān)黨委出面，搭建機關(guān)黨組織、直屬單位黨組織、企事業(yè)單位黨組織、行業(yè)系統(tǒng)黨組織之間的交流平臺等等。
要把綠色作為機關(guān)黨建的必要條件，著力推進(jìn)機關(guān)良好政治生態(tài)建設(shè)
習(xí)近平總書記指出：“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”，“加強黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)?！碑?dāng)前，貫徹綠色理念，最重要的就是修復(fù)政治生態(tài)，把我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)大大恢復(fù)和發(fā)揚起來，教育引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員干部在思想上正本清源、固根守魂，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。中央國家機關(guān)很多部門、行業(yè)、系統(tǒng)在長期的歷史發(fā)展中積淀了深厚的好傳統(tǒng)好作風(fēng)好文化，一定要挖掘好、堅持好、繼承好。要防范和清除非法利益關(guān)系與利益集團(tuán)。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，扎實開展黨內(nèi)經(jīng)常性教育，努力保持機關(guān)黨員干部隊伍的先進(jìn)性純潔性。要做到有腐必反、除惡務(wù)盡。打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，早日建成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。要進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)。要積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。積極傳播正能量，大力宣傳機關(guān)優(yōu)秀黨員干部的先進(jìn)事跡，褒揚恪盡職守、任勞任怨、敬業(yè)奉獻(xiàn)的典型人物，用身邊事身邊人教育更多的人，強化立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的良好氛圍。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要公道對待干部，公正使用干部，既嚴(yán)肅整治“不作為、亂作為”的干部，又敢于讓想干事、肯干事、干成事的干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、不干實事、會跑會要的干部受懲戒。要持久深入推進(jìn)機關(guān)文化建設(shè)。以富有部門特色的價值觀引領(lǐng)人、教育人、凝聚人，強化干部職工的單位歸屬感、職業(yè)榮譽感、事業(yè)認(rèn)同感。
國家機關(guān)是公共機關(guān)，國家機關(guān)的黨員干部最重要的職責(zé)是為民服務(wù)。這就決定了機關(guān)黨建不能搞“封閉運行”“體內(nèi)循環(huán)”，必須堅持開門搞黨建。要善于從業(yè)務(wù)工作中汲取方法論的“營養(yǎng)”。中央國家機關(guān)站位高、地位作用關(guān)鍵，在協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國中有好的探索，在履行部門職能責(zé)任、完成業(yè)務(wù)工作上理論和實踐經(jīng)驗豐富，在進(jìn)行頂層設(shè)計、部署推動工作、提高執(zhí)行力上有成熟的做法經(jīng)驗，完全可以轉(zhuǎn)化運用到加強機關(guān)黨建上來，這也是中央國家機關(guān)的一個重要優(yōu)勢。以開放理念引領(lǐng)機關(guān)黨建，就要促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作在方法論層面的互動，特別是要努力做到“像抓業(yè)務(wù)工作一樣抓機關(guān)黨建工作”。要積極借鑒各級機關(guān)黨的建設(shè)中的好做法好經(jīng)驗。不同層面的機關(guān)黨建雖然具體內(nèi)容、任務(wù)要求有差異，但共性遠(yuǎn)大于個性。要經(jīng)常了解各級機關(guān)黨建的創(chuàng)新成果和行之有效的經(jīng)驗做法，為改進(jìn)本部門的黨建工作提供參考。要重視吸收其他領(lǐng)域黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗，結(jié)合機關(guān)實際，積極轉(zhuǎn)化運用。還要研究國外政黨加強自身建設(shè)、處理黨政關(guān)系的理論和實踐，開闊視野，借鑒有益成果。
要把共享作為機關(guān)黨建的本質(zhì)要求，著力增強機關(guān)黨員的主體地位
機關(guān)黨組織存在的基礎(chǔ)是機關(guān)黨員，為黨員和群眾服務(wù)是機關(guān)黨組織的生命線。機關(guān)黨建工作說到底是做人的工作，機關(guān)黨建工作的主體是機關(guān)黨員干部，客體也是機關(guān)黨員干部，機關(guān)黨建工作與每一名機關(guān)黨員干部緊密相連，共享是機關(guān)黨建的本質(zhì)要求。要尊重黨員的主體地位。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，擴大黨務(wù)公開，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力調(diào)動每一名黨員參與黨內(nèi)活動和黨的工作的積極性主動性，使黨員在黨的建設(shè)中有更多獲得感。要強化對機關(guān)黨員干部的服務(wù)。注重人文關(guān)懷，建立健全機關(guān)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，積極幫助機關(guān)黨員干部解除困惑、理順情緒、解決問題，以良好精神狀態(tài)投身工作。要促進(jìn)黨員干部的成長發(fā)展。通過黨組織培養(yǎng)和黨內(nèi)教育培訓(xùn)，不斷提高黨員干部素質(zhì)能力，促進(jìn)黨員干部在為黨和國家事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)中得到自身的全面發(fā)展。要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨和執(zhí)政為民理念。組織機關(guān)黨員干部多到基層調(diào)研，了解群眾疾苦、增進(jìn)群眾感情、提高服務(wù)能力、改進(jìn)服務(wù)效果。要擴大工委和中央國家機關(guān)黨建工作的普惠面。比如，工委開展的“部級領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座”、“強素質(zhì)·作表率”讀書活動、“根在基層”等品牌活動，可以擴大受眾對象，讓更多的黨員干部參與進(jìn)來、分享共享。工委和部門組織的活動，可借助科技手段或相關(guān)平臺，將活動內(nèi)容傳播出去、活動價值輻射出去，盡可能擴展到中央國家機關(guān)全體黨員干部，大力提高機關(guān)黨建工作的普惠性。
五大發(fā)展理念是一個相互貫通、相互促進(jìn)的整體。五大發(fā)展理念對機關(guān)黨建提出的新要求，也是一個具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一體，必須統(tǒng)籌部署、一體推進(jìn)。機關(guān)各級黨組織要及時調(diào)整不適應(yīng)不符合五大發(fā)展理念的觀念和行為，努力將五大發(fā)展理念要求轉(zhuǎn)化為具體實化的工作支撐，建立健全鞏固五大發(fā)展理念的制度機制，用實施“十三五”規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的實際成效來檢驗。
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申論以人民為中心開創(chuàng)發(fā)展新局面以人民為中心發(fā)展篇三
如今是數(shù)字時代，科技發(fā)展得越來越快，我們的生活水平也是隨著提高，在這樣一個美好的時節(jié)，我們迎來了祖國建黨100周年的紀(jì)念日。
我靜靜的望著我們的五星紅旗，迎風(fēng)飄揚。在腦海里我想起了毛主席說過的那句話“五星紅旗這個圖案表現(xiàn)革命人民大團(tuán)結(jié)，將來也要大團(tuán)結(jié)，因此，又是團(tuán)結(jié)，又是革命。“黨旗上鮮紅的顏色是烈士的熱血，中國共產(chǎn)黨在我心中一直是神圣的存在，它指引著我們向前進(jìn)，向前發(fā)展。
回憶往昔的時候，我們熱血沸騰，如今，社會在一步步的前進(jìn)著，發(fā)展著，我們更應(yīng)該勇往直前，積極奮進(jìn)。如今的少先隊員高舉著星星火炬，秉承昔日的優(yōu)良傳統(tǒng)，邁步走進(jìn)了新世紀(jì)。優(yōu)秀少先隊員團(tuán)結(jié)教育少年兒童，愛祖國，愛人民，愛勞動，愛科學(xué)，孝敬父母，愛護(hù)公共財物,努力學(xué)習(xí)，鍛煉身體，培養(yǎng)能力，為國家貢獻(xiàn)自己的力量，努力成長為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才，做共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。在學(xué)習(xí)生活中我們要互幫互助，互相進(jìn)步，共同成長，努力成為更好的人。
今天是黨的生日，中國的歷史記載著她前進(jìn)的每一步，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華人民共和國成立了，社會主義實現(xiàn)了，改革開放成功了，香港，澳門回歸了。我們的祖國已擺脫了過去的屈辱和貧窮，發(fā)展成為初步繁榮昌盛的新中國。新的世紀(jì)是一個充滿希望的世紀(jì)。在這個世紀(jì)里，祖國統(tǒng)一大業(yè)等待有人去完成。社會主義現(xiàn)代化等待有人去建設(shè)，共產(chǎn)主義理想等待有人去實現(xiàn)。讓我們在今天——黨的100歲生日的這一天，立下宏愿：緊緊跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，勤奮學(xué)習(xí)，積極實踐，用自己的雙手描繪出一幅二十一世紀(jì)的宏偉藍(lán)圖。
作為新時代的學(xué)生，我們更加嚴(yán)格的要求自己，將來為祖國做貢獻(xiàn)，奉獻(xiàn)自己的力量。今天是黨的生日，祝福黨，生日快樂。
申論以人民為中心開創(chuàng)發(fā)展新局面以人民為中心發(fā)展篇四
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組織收入實現(xiàn)了大幅增長
一是深入開展稅源排查。對全縣范圍內(nèi)的所有納稅人進(jìn)行了排查、登記、建檔和分類，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)類納稅人，明確劃分管理權(quán)限，明確到人；對個體納稅人分戶劃分征免界限，認(rèn)真落實民主評稅，集體定稅，使稅源管理更加細(xì)致，管轄權(quán)限更加明晰，征收管理更加到位。
二是細(xì)致開展征管比對。在日常征管中采取內(nèi)部審查和外部比對相結(jié)合的辦法，保證稅收征收及時到位。
三是大力推進(jìn)清理征收。該局對縣城及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的所有企業(yè)，開展了土地使用稅專項清理工作，保證了土地使用稅清查工作的順利進(jìn)行。
四是嚴(yán)格開展稅務(wù)稽查，累計查補入庫稅款及罰款230萬元。
五是強力推動綜合治稅。與財政、交通等部門簽訂了代征代扣稅款證書，采取付款時足額扣稅的辦法，保證政府性投資應(yīng)征稅款足額入庫。委托國稅部門代征城建稅和教育附加費。
六是健全落實司法保障。成立了公安聯(lián)絡(luò)室，營造了良好的依法治稅環(huán)境。
執(zhí)法管理實現(xiàn)了規(guī)范高效
在稅收執(zhí)法工作中，該局做到五個到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了稅收執(zhí)法責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員包片、科室人員包所，分工明確，責(zé)任具體，形成了強化執(zhí)法管理與監(jiān)督的有效網(wǎng)絡(luò)，保證落到實處。
二是制度健全到位。制定了《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》，為全面推進(jìn)執(zhí)法考核工作提供了強有力的制度保障。
三是考核監(jiān)督到位。采取日常檢查與季度巡查相結(jié)合，征管資料檢查與征管模塊考核相結(jié)合，征管“六率”考核與微機執(zhí)法考核相結(jié)合的辦法，加強對日常征管和執(zhí)法行為的考核監(jiān)督。
四是部門協(xié)作到位。專門邀請縣審計局有關(guān)人員，對重點行業(yè)和重點企業(yè)開展延伸審計。
五是整改落實到位。對執(zhí)法檢查組反饋的問題，逐一進(jìn)行整改落實，并責(zé)成相關(guān)責(zé)任人提交具體整改建制方案，在全縣范圍內(nèi)推廣落實。
服務(wù)質(zhì)效實現(xiàn)了優(yōu)化提升
一是落實優(yōu)惠政策，服務(wù)積極有為。緊緊圍繞“發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的工作主題，宣傳落實稅收政策，優(yōu)化納稅服務(wù)成效明顯。
二是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。完善政務(wù)信息公開制度，及時公開稅收政策、法規(guī)、稅負(fù)、辦稅程序、納稅人權(quán)利和義務(wù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、舉報電話等；舉行稅企座談會，送法上門，發(fā)放評議卡，廣泛征求意見；積極改善辦稅環(huán)境，改擴建6個辦稅服務(wù)廳；增設(shè)招商引資、下崗再就業(yè)綠色服務(wù)通道；推行限時服務(wù)制度、延時服務(wù)制度、及時提醒制度等。
三是開展服務(wù)活動，幫扶解決困難。了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的困難，積極為企業(yè)走出困境獻(xiàn)計獻(xiàn)策。弘揚誠信納稅，積極開展納稅信用等級認(rèn)定工作。
基層建設(shè)實現(xiàn)了跨越
一是基層所規(guī)范化建設(shè)成績顯著。2010年，先后投入350萬元，圓滿完成基層所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，為納稅人創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步樹立了嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、親民的地稅窗口形象。
二是基層辦稅設(shè)施明顯改善。為基層配備征收專用車輛5部，達(dá)到了每人一臺微機、一臺空調(diào)，辦公條件標(biāo)準(zhǔn)化，并加撥了基層辦公經(jīng)費，使基層人員辦公和生活條件得到了顯著改善。
隊伍建設(shè)實現(xiàn)了穩(wěn)定和諧
一是圓滿完成臨時人員清理工作。依照有關(guān)政策，積極穩(wěn)妥地開展清理、規(guī)范臨時用工工作，達(dá)到了預(yù)期效果，保證了隊伍思想穩(wěn)定。
二是中層干部選配穩(wěn)妥和諧。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機構(gòu)改革，通過公開程序，公平競爭，擇優(yōu)任用的辦法，推薦選拔了5名副科級干部及部分科室負(fù)責(zé)人，極大地激發(fā)了隊伍干事創(chuàng)業(yè)積極性。
三是各項學(xué)創(chuàng)活動深入開展。扎實開展了以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育活動；基層黨組織和全體黨員向社會作出公開承諾；舉辦“展示地稅風(fēng)采”演講活動；舉行學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》暨行風(fēng)建設(shè)座談會等。
四是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察扎實有效。專門成立了稅風(fēng)稅紀(jì)糾察隊和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)糾察隊，對基層稅風(fēng)稅紀(jì)進(jìn)行定期不定期明察暗訪，使全局稅風(fēng)稅紀(jì)得以明顯好轉(zhuǎn)。專門聘請人大、政協(xié)、紀(jì)委等單位62名同志擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，在社會各界建立了對地稅部門的聯(lián)合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有力地促進(jìn)了地稅隊伍建設(shè)。
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申論以人民為中心開創(chuàng)發(fā)展新局面以人民為中心發(fā)展篇五
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各位代表，同志們：
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現(xiàn)在，我代表學(xué)校向大會報告工作，請予審議。
2021年以來，我校以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中會議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極貫徹落實自治區(qū)黨委工作部署，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市教育工委、市教育局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，始終以立德樹人為根本任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動力，以拓展合作辦學(xué)為抓手，不斷深化教學(xué)改革，繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，努力凝練辦學(xué)特色，各項工作均取得了新成績。今年剛剛過去的半年是不平凡的，是防疫戰(zhàn)疫經(jīng)受考驗的半年，也是奏響守護(hù)生命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)陌肽?，我校切實肩?fù)防疫戰(zhàn)疫的政治使命，疫情防控工作也取得階段性的成效。
學(xué)校長期發(fā)展規(guī)劃重新修編，現(xiàn)代化校園戰(zhàn)略布局正式實施，辦學(xué)空間大幅提升。全日制在校生突破
2500人，學(xué)歷教育在校生達(dá)2000人，辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴大。投資800余萬元新建8個實訓(xùn)室，校園文化景觀、基礎(chǔ)性建設(shè)項目、維修改造項目有序推進(jìn)，辦學(xué)條件日臻完善。
學(xué)校榮獲國家級高技能人才培訓(xùn)基地、自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地、
xx市教師繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，“機械裝配與自動化控制”專業(yè)通過教育部現(xiàn)代學(xué)徒制試點評估驗收，“工業(yè)機器人”“傳感網(wǎng)技術(shù)”被國家立項為 “1+x”證書第二批試點專業(yè)，職業(yè)技能大賽實現(xiàn)歷史突破。2021年，全校師生團(tuán)隊榮獲自治區(qū)級獎項55人，其中教師組一等獎2人、二等獎1人、三等獎7人；
學(xué)生組一等獎10人、二等獎19人、三等獎16人。2021屆畢業(yè)生就業(yè)率為96.9%，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量明顯提升。
堅持以教研為先導(dǎo)，鼓勵教師不斷超越自我，確立個人發(fā)展愿景和職業(yè)生涯規(guī)劃。教科研制度建設(shè)更加完善，項目管理更加規(guī)范科學(xué)。立項各級課題
6項，發(fā)表論文25篇。對8個專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。積極探索“技能訓(xùn)練月”活動，有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
截至目前，共招錄
8名新教師，引進(jìn)21名高層次人才，選調(diào)教師1名，獲“雙師型”教師資格20余人，1人赴德國參加“雙元制”培訓(xùn)，21人次參加國培省培等各類培訓(xùn)。在2021年職業(yè)院
緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局設(shè)置專業(yè)，招生規(guī)模由粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向精細(xì)發(fā)展。培養(yǎng)
484人就業(yè)企事業(yè)單位，86人升入高職繼續(xù)學(xué)習(xí)，為企業(yè)輸送技能人才569人。積極參與“旅游興疆”行動，組建30人義務(wù)講解員為天池景區(qū)提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。實施1600人次的旅游職業(yè)培訓(xùn)，開展 “科教下鄉(xiāng)”活動，為xx市11個村8家單位600余人進(jìn)行文明禮儀培訓(xùn)。開展社會化培訓(xùn)與鑒定，助力脫貧攻堅行動，各類鑒定培訓(xùn)3500余人。
成功創(chuàng)建為自治區(qū)文明校園、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)學(xué)校、
xx市法制校園、xx市青少年法制教育基地。
一年多來，重點做了以下工作：
全面貫徹落實《
xx州加強和規(guī)范中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施辦法》，全力推進(jìn)黨建工作，加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升黨支部組織力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育，黨員教師理想信念更加堅定。積極開展政治理論學(xué)習(xí)，把政治學(xué)習(xí)納入年度工作計劃，堅持“黨總支中心組理論學(xué)習(xí)”、“三會一課”、“教職工理論學(xué)習(xí)”等制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道。按照“控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用”的總要求，確定了5名入黨積極分子，吸收預(yù)備黨員3名，轉(zhuǎn)正黨員3名。制定校領(lǐng)導(dǎo)班子“四張清單”、《黨風(fēng)廉政建設(shè)分解方案》，開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政公開承諾、基層黨支部公開承諾、黨員公開承諾活動，設(shè)立了廉政教育每周一提示專欄。
將社會主義核心價值觀作為立德樹人的核心目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生從國家、社會和個人三個層面樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，幫助學(xué)生扣好人生第一?？圩?。強化思想理論教育和價值引領(lǐng)，夯實各族師生思想政治教育基礎(chǔ)。牢牢抓住思政課主渠道，實施
“課程思政”改革試點項目，成立思政教研組，加強思政教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)中職生政治理論素養(yǎng)的不斷提高。“三全育人并舉，構(gòu)建大思政格局”特色項目，啟動實施“三全育人”綜合改革試點建設(shè)，建立“課程思政”教育教學(xué)體系，構(gòu)建“德智體美勞”五育并舉體系，推進(jìn)美育、勞育工作。班主任工作激勵機制初步形成，切實提高班主任工作津貼，大力表彰優(yōu)秀班主任，在年度績效考核給予政策傾斜，全面扭轉(zhuǎn)了往日教師不想干、不愿干、不肯干班主任工作的局面。準(zhǔn)軍事化管理與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育相結(jié)合優(yōu)勢凸顯，真正改變了學(xué)生懶散、紀(jì)律較差的不良現(xiàn)象，學(xué)生精神風(fēng)貌、校舍環(huán)境煥然一新。校園文明禮儀，違紀(jì)行為大幅減少，校園活動井然有序。600名學(xué)生軍體拳表演亮相全市，市民贊譽不絕。加強學(xué)生與社會、生產(chǎn)、崗位實踐密切接觸，強化職業(yè)紀(jì)律和安全生產(chǎn)教育，做到知識學(xué)習(xí)、情感培養(yǎng)和行為養(yǎng)成相統(tǒng)一。校園文化活動豐富多彩，利用重要儀式、重大節(jié)慶，全方位開展愛國主義、民族傳統(tǒng)、禮節(jié)禮儀等主題教育活動。舉辦“優(yōu)秀企業(yè)文化”進(jìn)校園活動，學(xué)習(xí)行業(yè)勞動模范、學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)興趣、職業(yè)精神，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。
深入推進(jìn)專業(yè)與課程建設(shè)，打造特色專業(yè)與精品課程，積極開展教改活動，修訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案。著力抓特色專業(yè)與精品課程建設(shè)，新增
3個專業(yè)高星級飯店運營與管理、工業(yè)機器人、新能源汽車維修。完成第三批1+x試點專業(yè)證書項目申報，幼兒照護(hù)、業(yè)機器人操作與運維、民航旅客地面服務(wù)等7個初級職業(yè)技能等級證書獲批。繼續(xù)推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地項目和現(xiàn)代教育質(zhì)量提升項目，促進(jìn)專業(yè)與課程建設(shè)水平的提升。積極申報自治區(qū)職業(yè)院?；旌纤兄圃圏c改革項目，開展員工招聘、創(chuàng)建企業(yè)文化、設(shè)計企業(yè)標(biāo)識和企業(yè)經(jīng)營管理實務(wù)運作，實現(xiàn)理論與實踐操作的緊密結(jié)合，讓學(xué)生體驗如何向現(xiàn)代企業(yè)工作人員的身份轉(zhuǎn)變。全力加大項目跑辦力度，積極協(xié)調(diào)對接基礎(chǔ)能力建設(shè)項目，改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境和育人環(huán)境。教師交叉聽課評課、督導(dǎo)室推門聽課，成功申報xx州課題1項，組織各類證書鑒定考核448人次，持續(xù)推進(jìn)技能實訓(xùn)活動月活動，創(chuàng)新開展“師帶徒”活動，切實強化師生技能水平。各類教學(xué)與管理改革活動深入開展，各系部教學(xué)工作成績突出，亮點紛呈，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
牢固樹立
“人才是第一資源”的理念，按照重德重能、內(nèi)培外引、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的工作思路，持續(xù)實施“人才強?！睉?zhàn)略。一年半來，教職工思想政治教育和師德師風(fēng)建設(shè)不斷強化，人才隊伍不斷壯大，隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專任教師的教科研能力不斷增強，教師獲教學(xué)成果獎、教學(xué)技能比賽獎等標(biāo)志性成果不斷涌現(xiàn)。成績讓我們對人才隊伍建設(shè)充滿信心。持續(xù)完善黨管人才工作格局，形成全校上下促進(jìn)人才隊伍建設(shè)的合力，高層次人才的引進(jìn)、培育作用有效發(fā)揮，專任教師參與行業(yè)企業(yè)實踐管理，“雙師型”教師隊伍建設(shè)，雙師教師占專業(yè)教師的82%，其中高級工及以上資格78人。強化思想引領(lǐng)和師德師風(fēng)建設(shè)，教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平不斷提高。健全完善人事制度體系，為各類人才構(gòu)建建功立業(yè)的發(fā)展通道。
成立學(xué)校應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)
6個專項工作組，制定“三案九制十五措施”，完成疆內(nèi)外3批次學(xué)生返校復(fù)課工作。建立學(xué)校、班級、師生、家長四級防控聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，建立疫情報告制度，開展師生健康教育，引導(dǎo)做好個人防護(hù)工作。實行錯峰上課、就餐、離校、如廁等，持續(xù)做好校園消毒通風(fēng)，落實晨午晚檢登記，實施校園全封閉管理。建立師生“零報告”“日報告”機制，規(guī)范做好物資采購、應(yīng)急演練和隔離區(qū)建設(shè)等工作。以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，以綜治維穩(wěn)工作為抓手，以專項主題活動為載體，積極營造嚴(yán)謹(jǐn)求實、開拓創(chuàng)新的和諧校園氛圍。堅決執(zhí)行“一崗雙職”制度，校領(lǐng)導(dǎo)與各系、部門簽訂了責(zé)任狀，要求各部門“管好自己的人，辦好自己的事，看好自己的門”。組織開展消防安全教育培訓(xùn)、法制宣傳教育和安全隱患大檢查大整治等專項活動，及時處理抑郁癥、家庭情況負(fù)責(zé)等緊急救助事件4起，及時平息調(diào)解學(xué)生矛盾，切實維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
工會、團(tuán)委、宣傳、法治工作規(guī)范實施，
“民族團(tuán)結(jié)一家親”、“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動、教育扶貧、學(xué)生資助、幫扶工作常態(tài)化開展，成人教育規(guī)模持續(xù)穩(wěn)固，對外合作持續(xù)推進(jìn)，這些工作也都圓滿完成了既定目標(biāo)。
各位代表！過去的一年半，我們在奮力攻堅中砥礪前行，我們在上下同心中跨越發(fā)展。學(xué)校事業(yè)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，成績來之不易。這是市委、市政府和學(xué)校黨總支堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體師生員工團(tuán)結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表學(xué)校，向辛勤耕耘的全體教職工，向為學(xué)校發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的離退休老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，向長期關(guān)心支持學(xué)校建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同志們，
2021年以來所取得的成績令人振奮、催人奮進(jìn)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到事業(yè)發(fā)展中還存在一些問題和不足。主要是，2020年已時過半載，我們的工作有了新起色，取得了新成績。但我們必須清醒看到工作中還存在許多差距與不足，一是師資引進(jìn)的任務(wù)還很重，教師隊伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；
二是教學(xué)改革的任務(wù)還很重，教師教學(xué)水平還有待提升，改革的覆蓋面亟待擴展，改革的激勵政策和配套經(jīng)費亟待落實；
三是管理隊伍還有待進(jìn)一步優(yōu)化，工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作執(zhí)行力還需進(jìn)一步提升；
四是辦學(xué)經(jīng)費的投入還需進(jìn)一步加大，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待整體完善。總之，擺在我們面前的工作任務(wù)還非常繁重，仍然面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。對此，我們要采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。
學(xué)校工作的總體思路：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以社會穩(wěn)定長治久安為總基調(diào)，貫徹落實全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務(wù)，秉承
“厚德尚技”校訓(xùn)，聚焦 “一個目標(biāo)”（著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和新技術(shù)技能型人才），做好“兩項服務(wù)”（服務(wù)高質(zhì)量的充分就業(yè)需求；
服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展），實施“六大工程”（黨建引領(lǐng)育人工程、教學(xué)質(zhì)量提升工程、校園文化建設(shè)工程、職業(yè)技能培訓(xùn)工程、深化產(chǎn)教融合工程、開放教育創(chuàng)新工程），開展“六個創(chuàng)建”（自治區(qū)文明校園、自治區(qū)綠色學(xué)校、全國德育工作示范校、全國職業(yè)教育先進(jìn)單位、全國“三全育人”示范學(xué)校、平安校園），力爭把我校建設(shè)成為辦學(xué)思想明確、基礎(chǔ)設(shè)施完善、師資力量雄厚、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)良、服務(wù)能力強勁、產(chǎn)教融合深入、辦學(xué)特色鮮明、就業(yè)渠道暢通、辦學(xué)效益良好的一所集全日制職業(yè)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育、各類職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定為一體，校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合為主要辦學(xué)形式的高等職業(yè)院校。
（一）加強師生暑期教育管理。嚴(yán)格落實學(xué)校疫情防控標(biāo)準(zhǔn)和措施提一檔要求，全體教職工、學(xué)生不離疆，如遇特殊情況時，教師要及時向校主要領(lǐng)導(dǎo)報告，學(xué)生要主動向班主任及時報告。通過微信、
qq、電話等方式，密切保持家校聯(lián)系，實行教職工、學(xué)生假期體溫檢測、健康狀況、出行活動“日報告”制度，精準(zhǔn)掌握師生的健康狀況和具體行程軌跡。（二）指導(dǎo)學(xué)生合理度過暑期生活。加強學(xué)生暑期生活和社會實踐指導(dǎo)，適當(dāng)開展心理健康教育和暑期安全教育，定期檢查學(xué)生暑期作業(yè)完成情況和參加家務(wù)勞動情況，確保學(xué)生暑期活動不脫離學(xué)校管理范圍。指導(dǎo)學(xué)生重點開展愛國主義教育、安全教育和感恩教育，如參加村、社區(qū)升國旗儀式和村、社區(qū)組織的社會實踐活動。（三）全力做好師生安全防范措施。加強學(xué)生、家長的宣傳教育、引導(dǎo)家長學(xué)生不去人員密集場所，做好自身防范。做好學(xué)生火災(zāi)、交通、防溺水等安全知識宣傳教育，提高師生、家長的安全意識和自我防護(hù)的能力。加大對援疆教師的關(guān)心關(guān)愛及安全管理工作，為援疆教師創(chuàng)設(shè)好工作生活環(huán)境。
切實發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子表率帶頭作用，帶領(lǐng)全體教職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化管理服務(wù)意識，提高工作執(zhí)行力和工作效率。繼續(xù)深入開展
“文明科室”“文明系部”創(chuàng)建活動，完善崗位和部門職責(zé)，健全績效考核制度，開展述職、述廉活動。要按照“穩(wěn)定招生規(guī)模，提高生源質(zhì)量”的工作要求，繼續(xù)加強招生管理，規(guī)范錄取新生，提高新生錄取率、報到率，確?！傲氵`規(guī)”。嚴(yán)格審查新生入學(xué)資格，核準(zhǔn)學(xué)籍信息，做好新生電子學(xué)籍注冊工作。繼續(xù)做好就業(yè)服務(wù)工作，搞好就業(yè)跟蹤調(diào)查，解決少數(shù)學(xué)生未就業(yè)問題，繼續(xù)支持指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。規(guī)范有序安排在校生校外實習(xí)實訓(xùn)。抓實學(xué)生思想政治理論與素質(zhì)教育，抓好新生開學(xué)復(fù)學(xué)和入學(xué)教育工作，指導(dǎo)學(xué)生群團(tuán)組織規(guī)范開展納新工作，上好思想政治理論課，舉辦教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、校運會，“一二九”活動、宣傳國家憲法日等素質(zhì)教育和校園文化活動，開展心理健康教育。繼續(xù)抓好提高學(xué)生到課率工作，做好學(xué)生管理服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，繼續(xù)深入開展?fàn)幃?dāng)“勤奮好學(xué)、文明守紀(jì)”活動。嚴(yán)格執(zhí)行國家獎助學(xué)金評定政策，公平、公正、公開評選國家獎助學(xué)金。繼續(xù)加強后勤保障服務(wù)，加強餐飲服務(wù)與食品安全衛(wèi)生管理，為師生的學(xué)習(xí)與生活提供切實保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)加強綜治維穩(wěn)工作，確保校園和諧平安，萬無一失。
重點抓好下學(xué)期各項常規(guī)教學(xué)管理，維護(hù)正常教學(xué)秩序。安排落實好教學(xué)檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部聽課、教學(xué)督導(dǎo)與評教評學(xué)等工作。開展教師說課、講課、課件制作和實踐技能比賽，評選優(yōu)秀教師。繼續(xù)做好學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)技能大賽組織工作。推進(jìn)特色項目建設(shè)，檢查督促指導(dǎo)重點專業(yè)與課程建設(shè)，積極申報區(qū)級特色專業(yè)與精品資源共享課程、實訓(xùn)中心建設(shè)項目，籌建物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實訓(xùn)中心。繼續(xù)做好科研課題申報服務(wù)，教師科研論文發(fā)表獎勵和科研成果獎申報。落實具有中級及以上職稱或研究生學(xué)歷教師每人發(fā)表論文一篇的科研任務(wù)，征集論文稿件。繼續(xù)實施人才引進(jìn)工程，引進(jìn)高職稱專業(yè)帶頭人、
“雙師型”教師和具有研究生學(xué)歷的中青年教師，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，不斷提升師資隊伍水平。繼續(xù)落實國培、區(qū)培項目，做好新教師崗前培訓(xùn)和教師職稱晉升評審工作。
各位代表！我們要善于解放思想，凝聚起改革創(chuàng)新的合力。每位教職工都要樹立
“一盤棋”意識，服從服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展大局，用創(chuàng)新的思維解決學(xué)校發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。每個部門都要堅持以師生為本的理念，把主要精力聚焦到學(xué)校的發(fā)展建設(shè)上，把工作方向聚焦到服務(wù)師生上，為教師安心教學(xué)研究、為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
我們要精于改進(jìn)工作方法，營造求真務(wù)實的過硬作風(fēng)。學(xué)校秉持
“厚德尚技”校訓(xùn)，既是對四十余年來辦學(xué)精神、辦學(xué)文化的總結(jié)提煉，也是新時代干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的方法傳承。
我們要專于提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成追求卓越的目標(biāo)導(dǎo)向。將更高的工作目標(biāo)、更嚴(yán)的工作要求、更實的工作舉措融入辦學(xué)事業(yè)全過程，努力把工作做實、做細(xì)、做好，讓高質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)成為全校教職工的共同價值追求。
歷史是勇敢者創(chuàng)造的，時代是奮斗者書寫的。學(xué)校近四十余年的辦學(xué)歷程，是一代代職專人開拓創(chuàng)新的歷程、拼搏奮斗的歷程。今天，新時代職業(yè)教育改革發(fā)展的重任落到了我們這一代人肩上，讓我們在學(xué)校黨總支的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握歷史機遇，弘揚優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)，以永不懈怠的精神狀態(tài)，以一往無前的奮斗姿態(tài)，凝心聚力抓改革，實事求是干工作，為早日實現(xiàn)高等職業(yè)院校的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗！
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黨的建設(shè)包括:思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導(dǎo)黨在不同時代、不同情況下的工作與活動，達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編為此收錄了，希望能為大家提供幫助。
2022年2月25日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》)，于5月1日起施行。《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范信訪工作體制機制，優(yōu)化信訪事項處理程序，構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系，實現(xiàn)了信訪工作領(lǐng)域全覆蓋，是新時代信訪工作的基本遵循。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作，注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，對信訪工作作出一系列重要決策部署，開創(chuàng)了新時代信訪工作新局面。《條例》的制定施行，對于系統(tǒng)總結(jié)我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，在新的歷史起點上縱深推進(jìn)信訪制度改革、完善信訪制度，進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時代信訪工作、更好維護(hù)群眾合法權(quán)益，具有重要里程碑意義。
《條例》的頒布實施，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想的重大成果。習(xí)近平總書記十分重視信訪工作，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題，是指導(dǎo)新時代信訪工作科學(xué)發(fā)展的強大思想武器，使我們黨對信訪工作規(guī)律性認(rèn)識上升到新的高度，為新時代人民信訪工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引?！稐l例》將習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，通過黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來，有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的重要作用，有利于充分發(fā)揮黨對信訪工作全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢，有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。
《條例》的頒布實施，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)群眾合法權(quán)益的必然要求。堅持人民至上、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時代的凝練和升華。習(xí)近平總書記指出，信訪是送上門來的群眾工作，要千方百計為群眾排憂解難，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)，更好為群眾服務(wù)。堅持以人民為中心，是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)?！稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，通過解決問題、化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，在構(gòu)建機制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪工作服務(wù)黨和國家工作大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問題、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命，明確提出信訪工作要堅守人民情懷，彰顯了我們黨的根本宗旨，指明了新時代信訪工作的原則要求。
《條例》的頒布實施，是加強和改進(jìn)新時代信訪工作、推動信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，信訪制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，推動全國信訪工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化，信訪總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。同時也要看到，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會面臨許多新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來，各類風(fēng)險的跨界性、關(guān)聯(lián)性、穿透性、放大性顯著增強，制約信訪工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題仍然存在，信訪干部的法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力還有待全面提升。習(xí)近平總書記指出，要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預(yù)防，夯實基層基礎(chǔ)，加強法治建設(shè)，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。《條例》堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對新時代黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作格局作出明確界定，在適用范圍上實現(xiàn)對信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋，構(gòu)建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系。《條例》的頒布實施，必將積極推進(jìn)信訪工作質(zhì)量變革和效率變革，全面提升信訪工作能力和水平。
《條例》的頒布實施，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。信訪工作是社會主義民主政治建設(shè)的一個重要方面，與政治文明建設(shè)密切相關(guān)。黨的xx屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。黨的xx屆五中全會把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國”中作出安排部署。黨的xx屆六中全會把“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制”寫入黨的重大決議，充分彰顯了信訪制度在完善社會治理體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨特優(yōu)勢?！稐l例》立足我國基本國情，通過進(jìn)一步理順體制機制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強化法治保障，能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務(wù)決策更加及時精準(zhǔn)。《條例》的頒布實施，必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會矛盾、評估政策得失、促進(jìn)社會公正、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的積極作用，更好地把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，有效服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國。
《條例》共6章50條，分為總則、信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監(jiān)督和追責(zé)以及附則。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義和基本要求，學(xué)習(xí)貫徹《條例》和黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作的決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢，也是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn)。《條例》總則部分，著重闡述了信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則。“三個重要”的定位，深刻揭示了信訪工作的根本屬性，闡明了信訪工作承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督等重要功能;用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)信訪工作實踐，實現(xiàn)了信訪工作指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn);五項應(yīng)當(dāng)遵循的原則，闡明了信訪工作的鮮明特色、價值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時代信訪工作明確了總綱領(lǐng)和總要求?！稐l例》以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，明確黨中央從政治引領(lǐng)、工作遵循、組織保證等三個方面加強對信訪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要求地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作，貫徹落實黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署，執(zhí)行上級黨組織關(guān)于信訪工作的部署要求。貫徹落實《條例》，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在最重要、最突出、最關(guān)鍵的位置，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作全過程和各方面，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
積極構(gòu)建完善新時代信訪工作體制機制。信訪工作是一項全局性、系統(tǒng)性的工作?！稐l例》要求“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建新時代信訪工作體制和格局的根本保證;政府組織落實是牽頭組織各方力量貫徹落實黨委的部署要求;信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)是加強黨對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手;信訪部門推動發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、督促檢查、推動落實的作用;各方齊抓共管是落實信訪工作責(zé)任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個方面有機聯(lián)系，為加強和改進(jìn)信訪工作提供制度保障?！稐l例》首次對信訪工作聯(lián)席會議機制進(jìn)行了規(guī)定，明確了中央信訪工作聯(lián)席會議在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實，并對地方各級信訪工作聯(lián)席會議提出規(guī)范要求。貫徹落實《條例》，要把構(gòu)建信訪工作體制和工作格局作為做好新時代信訪工作的重中之重，壓實各方責(zé)任。地方各級黨委切實履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作的責(zé)任，增強領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的系統(tǒng)性、聯(lián)動性、協(xié)同性。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，研究重大事項，解決突出問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強源頭預(yù)防，夯實基層基礎(chǔ)，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
規(guī)范和優(yōu)化信訪事項處理程序。信訪問題是社會矛盾的具體反映，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，成因錯綜復(fù)雜。解決信訪問題需要多個部門參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力?！稐l例》從堅持法治思維、嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度，對各機關(guān)、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又兼顧了不同機關(guān)、單位的特殊性。個人和組織向各機關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求后，各機關(guān)、單位受理辦理時，要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項類別分類處理?！稐l例》對建議意見類事項、檢舉控告類事項分別作出專門規(guī)定，將申訴求決類事項區(qū)分為涉法涉訴事項辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請復(fù)審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形，分別規(guī)定辦理方式。對政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理信訪事項作出特殊規(guī)定，強調(diào)政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行告知和處理。同時，強調(diào)要堅持多元化解，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果。
構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系。習(xí)近平總書記強調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究?！稐l例》圍繞誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督，追誰的責(zé)、怎么追責(zé)，構(gòu)建起包括監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督機制、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。強調(diào)堅持落實信訪工作責(zé)任，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。在強化黨委和政府監(jiān)督方面，從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個層面，對信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定;要求黨委和政府每年對信訪工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。在強化信訪部門督查方面，明確要求對信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議，有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面反饋采納情況。在強化對機關(guān)單位及其工作人員責(zé)任追究方面，分別規(guī)定了引發(fā)問題責(zé)任、登記轉(zhuǎn)送交辦責(zé)任、受理問題責(zé)任、處理問題責(zé)任和其他責(zé)任。在信訪人違法行為處理方面，對信訪人在信訪過程中違反“六個不得”的行為明確了處理方式和依據(jù)，同時對信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定，強調(diào)“構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。貫徹落實《條例》，要壓緊壓實各方責(zé)任，督促履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，堅決把黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。
著力提高做好信訪工作的能力。習(xí)近平總書記指出，要建設(shè)一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊伍。做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任。面對信訪工作新情況新挑戰(zhàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的能力素質(zhì)至關(guān)重要?！稐l例》明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，總結(jié)和固化了領(lǐng)導(dǎo)干部閱辦來信和網(wǎng)上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果，有效提升信訪工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平?！稐l例》對各級黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機構(gòu)”應(yīng)履行的七項職責(zé)作出明確規(guī)定，要求各級黨委和政府加強信訪部門建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊伍。貫徹落實《條例》，為著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力、調(diào)查研究和科學(xué)決策能力、群眾工作能力、防范化解社會矛盾風(fēng)險能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。
《條例》是新時代信訪制度改革的標(biāo)志性成果，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務(wù)，扎實做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀和落實督促檢查，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
組織開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想結(jié)合起來，把《條例》納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。有計劃地組織各級黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，開展全員培訓(xùn)，確保能夠把準(zhǔn)中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容、明確工作要求。
著力推進(jìn)宣傳引導(dǎo)。組織開展好集中宣傳活動，運用通俗易懂的語言，廣泛進(jìn)行《條例》宣講，特別是運用新媒體平臺開展有權(quán)威性、針對性的宣傳解讀，推動《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，讓干部群眾更好了解掌握新時代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應(yīng)該遵守的行為規(guī)范，引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺維護(hù)社會秩序。
加強落實督促檢查。協(xié)調(diào)推動有關(guān)單位對標(biāo)對表《條例》規(guī)定要求，對本地區(qū)本部門本系統(tǒng)涉及信訪工作有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理，制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強的運行機制，確?！稐l例》真正落實落地。將《條例》實施情況作為信訪工作考核重要內(nèi)容，加大對《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)推廣經(jīng)驗，確保信訪工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范，質(zhì)量水平實現(xiàn)整體提升。把實施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統(tǒng)法治建設(shè)、平安建設(shè)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保落實到位，推動新時代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。
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申論以人民為中心開創(chuàng)發(fā)展新局面以人民為中心發(fā)展篇二
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黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，科學(xué)回答了新形勢下“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”的重大問題，進(jìn)一步深化了我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。這是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政新思想的集中體現(xiàn)，是貫穿黨和國家一切工作的思想靈魂，也為加強黨的建設(shè)提供了強大思想武器。我們要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建新局面，為實現(xiàn)“十三五”良好開局提供堅強保證。
要把創(chuàng)新作為機關(guān)黨建的動力源泉，著力推動機關(guān)黨建與時俱進(jìn)
創(chuàng)新是一個政黨永葆生機的源泉，是黨必須長期堅持的治黨治國之道。習(xí)近平總書記強調(diào)，要“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作”。在國家機關(guān)設(shè)置黨組織、加強機關(guān)黨建，這本身在世界政治發(fā)展中就是一大創(chuàng)造。機關(guān)黨建是一項創(chuàng)新性非常強的事業(yè)，必須要把創(chuàng)新作為發(fā)展的動力源泉。要加強理論創(chuàng)新。既把機關(guān)黨建理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果理論化，又用機關(guān)黨建理論創(chuàng)新的成果推動其他創(chuàng)新。要勇于實踐創(chuàng)新。善于把中央和上級黨組織的部署要求具體化、部門化、細(xì)化實化，與部門實際結(jié)合，創(chuàng)新形式和載體。2015年，中央國家機關(guān)黨建工作開創(chuàng)了“四個第一次”，即第一次大規(guī)模開展《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》執(zhí)行情況全面監(jiān)督檢查、第一次舉辦部門省部級機關(guān)黨委書記培訓(xùn)班、第一次實現(xiàn)1.7萬個基層黨組織負(fù)責(zé)人年度輪訓(xùn)全覆蓋、第一次全面開展機關(guān)黨建述職評議考核，這些工作都是實踐創(chuàng)新的具體成果。要突出組織創(chuàng)新。2015年，中央國家機關(guān)工委推動的在中央國家機關(guān)設(shè)立部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、部門機關(guān)黨委工作機構(gòu)與干部人事等部門合署辦公，一些部門把黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)小組、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，一些黨員人數(shù)多的部門調(diào)整基層黨組織設(shè)置形式，一些部門正在進(jìn)行的機關(guān)紀(jì)委編制機構(gòu)調(diào)整、擴大機關(guān)黨委全委會和機關(guān)紀(jì)委全委會的探索等，都是新形勢下的一種組織創(chuàng)新。在這方面，我們要圍繞更好發(fā)揮黨組織作用，繼續(xù)加大改革和創(chuàng)新力度。要重視制度創(chuàng)新。當(dāng)前機關(guān)黨建的一個突出問題就是制度滯后、體制不順、機制不健全，這已嚴(yán)重制約了機關(guān)黨建工作的深入開展。要積極推進(jìn)機關(guān)黨建制度改革，調(diào)整那些不適應(yīng)實踐要求的制度，建立健全與新的實踐要求相適應(yīng)的制度體系，做到缺位的抓緊建立，不全面的盡快完善，不合理的堅決革除，不適應(yīng)的努力改進(jìn)，使機關(guān)黨的建設(shè)制度更加成熟更加定型。要推動方式方法創(chuàng)新。重視運用互聯(lián)網(wǎng)、手機、微博、微信等新媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)做好機關(guān)黨建工作，積極推進(jìn)電子黨務(wù)，提高機關(guān)黨建信息化水平。
要把協(xié)調(diào)作為機關(guān)黨建的內(nèi)在要求，著力整合機關(guān)黨建資源和力量
機關(guān)黨建資源和工作力量分散、形不成合力，機關(guān)黨建不同層面、不同方面、不同部門工作進(jìn)展不協(xié)調(diào)不平衡，機關(guān)黨組織履行職責(zé)不均衡，機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)、黨員需求結(jié)合不緊密等問題，不但影響機關(guān)黨建的成效，還制約機關(guān)黨建的長期發(fā)展。因此，必須立足機關(guān)黨建總體布局，正確處理機關(guān)黨建中的重大關(guān)系，著力解決機關(guān)黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板，不斷增強機關(guān)黨建的全面性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，促進(jìn)機關(guān)黨建良性發(fā)展。要整合力量。即從組織、職能、制度層面實現(xiàn)機關(guān)黨建資源和力量的相對整合，使各個方面圍繞機關(guān)黨建工作同時、同向發(fā)力。比如，在組織整合和職能整合方面，要加強工委機關(guān)內(nèi)部的力量整合，進(jìn)一步健全完善“大調(diào)研、大宣傳、大培訓(xùn)、大廉政、大群團(tuán)、大信息”工作機制，工委機關(guān)各部門各單位既有明確分工，又有密切配合，都圍繞做好調(diào)研、宣傳、培訓(xùn)、廉政、群團(tuán)、信息工作同時同向發(fā)力。要發(fā)揮好部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強部門機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組、人事司等機構(gòu)的力量整合，進(jìn)一步增強黨建工作的影響和實效。在制度整合方面，要加強制度之間的銜接和配套，建立各項制度共同發(fā)揮作用的關(guān)聯(lián)機制，形成完善的機關(guān)黨建“制度群”。在工委和部門之間也可以進(jìn)行力量整合。比如，可以針對中央國家機關(guān)黨建方面的共性問題、突出問題，由工委和一些部門聯(lián)合組成調(diào)研組，專題深入調(diào)研、開展集體攻關(guān)，把成果直接轉(zhuǎn)化成可操作的政策舉措。要善于統(tǒng)籌。即科學(xué)處理機關(guān)黨建中的幾個重大關(guān)系。比如，統(tǒng)籌推進(jìn)機關(guān)黨的各項建設(shè)、各方面工作，統(tǒng)籌推進(jìn)國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、金融機構(gòu)、中央企業(yè)、協(xié)會商會黨的建設(shè)，統(tǒng)籌落實深化機關(guān)黨建制度改革和依規(guī)治黨重大部署，統(tǒng)籌謀劃黨建工作、業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)、機關(guān)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部選拔交流使用，統(tǒng)籌規(guī)劃部署工作任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點工作與一般工作，統(tǒng)籌使用各類工作載體、各種方式方法，統(tǒng)籌使用內(nèi)部力量和外部力量等等。要堅持聯(lián)動。加強工委與黨的工作部門的聯(lián)動，加強工委、部門黨組（黨委）、部門機關(guān)黨組織的聯(lián)動，加強各級國家機關(guān)的聯(lián)動，加強機關(guān)黨建與其他領(lǐng)域黨建的聯(lián)動。要深化交流。即由工委出面，搭建中央國家機關(guān)各部門之間的交流平臺、開發(fā)便利交流的載體、健全完善常態(tài)化的交流機制;搭建中央國家機關(guān)與地方國家機關(guān)的交流平臺;搭建機關(guān)黨建與其他領(lǐng)域黨建的交流平臺。由部門機關(guān)黨委出面，搭建機關(guān)黨組織、直屬單位黨組織、企事業(yè)單位黨組織、行業(yè)系統(tǒng)黨組織之間的交流平臺等等。
要把綠色作為機關(guān)黨建的必要條件，著力推進(jìn)機關(guān)良好政治生態(tài)建設(shè)
習(xí)近平總書記指出：“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”，“加強黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)?！碑?dāng)前，貫徹綠色理念，最重要的就是修復(fù)政治生態(tài)，把我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)大大恢復(fù)和發(fā)揚起來，教育引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員干部在思想上正本清源、固根守魂，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。中央國家機關(guān)很多部門、行業(yè)、系統(tǒng)在長期的歷史發(fā)展中積淀了深厚的好傳統(tǒng)好作風(fēng)好文化，一定要挖掘好、堅持好、繼承好。要防范和清除非法利益關(guān)系與利益集團(tuán)。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，扎實開展黨內(nèi)經(jīng)常性教育，努力保持機關(guān)黨員干部隊伍的先進(jìn)性純潔性。要做到有腐必反、除惡務(wù)盡。打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，早日建成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。要進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)。要積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。積極傳播正能量，大力宣傳機關(guān)優(yōu)秀黨員干部的先進(jìn)事跡，褒揚恪盡職守、任勞任怨、敬業(yè)奉獻(xiàn)的典型人物，用身邊事身邊人教育更多的人，強化立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的良好氛圍。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要公道對待干部，公正使用干部，既嚴(yán)肅整治“不作為、亂作為”的干部，又敢于讓想干事、肯干事、干成事的干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、不干實事、會跑會要的干部受懲戒。要持久深入推進(jìn)機關(guān)文化建設(shè)。以富有部門特色的價值觀引領(lǐng)人、教育人、凝聚人，強化干部職工的單位歸屬感、職業(yè)榮譽感、事業(yè)認(rèn)同感。
國家機關(guān)是公共機關(guān)，國家機關(guān)的黨員干部最重要的職責(zé)是為民服務(wù)。這就決定了機關(guān)黨建不能搞“封閉運行”“體內(nèi)循環(huán)”，必須堅持開門搞黨建。要善于從業(yè)務(wù)工作中汲取方法論的“營養(yǎng)”。中央國家機關(guān)站位高、地位作用關(guān)鍵，在協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國中有好的探索，在履行部門職能責(zé)任、完成業(yè)務(wù)工作上理論和實踐經(jīng)驗豐富，在進(jìn)行頂層設(shè)計、部署推動工作、提高執(zhí)行力上有成熟的做法經(jīng)驗，完全可以轉(zhuǎn)化運用到加強機關(guān)黨建上來，這也是中央國家機關(guān)的一個重要優(yōu)勢。以開放理念引領(lǐng)機關(guān)黨建，就要促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作在方法論層面的互動，特別是要努力做到“像抓業(yè)務(wù)工作一樣抓機關(guān)黨建工作”。要積極借鑒各級機關(guān)黨的建設(shè)中的好做法好經(jīng)驗。不同層面的機關(guān)黨建雖然具體內(nèi)容、任務(wù)要求有差異，但共性遠(yuǎn)大于個性。要經(jīng)常了解各級機關(guān)黨建的創(chuàng)新成果和行之有效的經(jīng)驗做法，為改進(jìn)本部門的黨建工作提供參考。要重視吸收其他領(lǐng)域黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗，結(jié)合機關(guān)實際，積極轉(zhuǎn)化運用。還要研究國外政黨加強自身建設(shè)、處理黨政關(guān)系的理論和實踐，開闊視野，借鑒有益成果。
要把共享作為機關(guān)黨建的本質(zhì)要求，著力增強機關(guān)黨員的主體地位
機關(guān)黨組織存在的基礎(chǔ)是機關(guān)黨員，為黨員和群眾服務(wù)是機關(guān)黨組織的生命線。機關(guān)黨建工作說到底是做人的工作，機關(guān)黨建工作的主體是機關(guān)黨員干部，客體也是機關(guān)黨員干部，機關(guān)黨建工作與每一名機關(guān)黨員干部緊密相連，共享是機關(guān)黨建的本質(zhì)要求。要尊重黨員的主體地位。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，擴大黨務(wù)公開，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力調(diào)動每一名黨員參與黨內(nèi)活動和黨的工作的積極性主動性，使黨員在黨的建設(shè)中有更多獲得感。要強化對機關(guān)黨員干部的服務(wù)。注重人文關(guān)懷，建立健全機關(guān)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，積極幫助機關(guān)黨員干部解除困惑、理順情緒、解決問題，以良好精神狀態(tài)投身工作。要促進(jìn)黨員干部的成長發(fā)展。通過黨組織培養(yǎng)和黨內(nèi)教育培訓(xùn)，不斷提高黨員干部素質(zhì)能力，促進(jìn)黨員干部在為黨和國家事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)中得到自身的全面發(fā)展。要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨和執(zhí)政為民理念。組織機關(guān)黨員干部多到基層調(diào)研，了解群眾疾苦、增進(jìn)群眾感情、提高服務(wù)能力、改進(jìn)服務(wù)效果。要擴大工委和中央國家機關(guān)黨建工作的普惠面。比如，工委開展的“部級領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座”、“強素質(zhì)·作表率”讀書活動、“根在基層”等品牌活動，可以擴大受眾對象，讓更多的黨員干部參與進(jìn)來、分享共享。工委和部門組織的活動，可借助科技手段或相關(guān)平臺，將活動內(nèi)容傳播出去、活動價值輻射出去，盡可能擴展到中央國家機關(guān)全體黨員干部，大力提高機關(guān)黨建工作的普惠性。
五大發(fā)展理念是一個相互貫通、相互促進(jìn)的整體。五大發(fā)展理念對機關(guān)黨建提出的新要求，也是一個具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一體，必須統(tǒng)籌部署、一體推進(jìn)。機關(guān)各級黨組織要及時調(diào)整不適應(yīng)不符合五大發(fā)展理念的觀念和行為，努力將五大發(fā)展理念要求轉(zhuǎn)化為具體實化的工作支撐，建立健全鞏固五大發(fā)展理念的制度機制，用實施“十三五”規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的實際成效來檢驗。
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申論以人民為中心開創(chuàng)發(fā)展新局面以人民為中心發(fā)展篇三
如今是數(shù)字時代，科技發(fā)展得越來越快，我們的生活水平也是隨著提高，在這樣一個美好的時節(jié)，我們迎來了祖國建黨100周年的紀(jì)念日。
我靜靜的望著我們的五星紅旗，迎風(fēng)飄揚。在腦海里我想起了毛主席說過的那句話“五星紅旗這個圖案表現(xiàn)革命人民大團(tuán)結(jié)，將來也要大團(tuán)結(jié)，因此，又是團(tuán)結(jié)，又是革命。“黨旗上鮮紅的顏色是烈士的熱血，中國共產(chǎn)黨在我心中一直是神圣的存在，它指引著我們向前進(jìn)，向前發(fā)展。
回憶往昔的時候，我們熱血沸騰，如今，社會在一步步的前進(jìn)著，發(fā)展著，我們更應(yīng)該勇往直前，積極奮進(jìn)。如今的少先隊員高舉著星星火炬，秉承昔日的優(yōu)良傳統(tǒng)，邁步走進(jìn)了新世紀(jì)。優(yōu)秀少先隊員團(tuán)結(jié)教育少年兒童，愛祖國，愛人民，愛勞動，愛科學(xué)，孝敬父母，愛護(hù)公共財物,努力學(xué)習(xí)，鍛煉身體，培養(yǎng)能力，為國家貢獻(xiàn)自己的力量，努力成長為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才，做共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。在學(xué)習(xí)生活中我們要互幫互助，互相進(jìn)步，共同成長，努力成為更好的人。
今天是黨的生日，中國的歷史記載著她前進(jìn)的每一步，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華人民共和國成立了，社會主義實現(xiàn)了，改革開放成功了，香港，澳門回歸了。我們的祖國已擺脫了過去的屈辱和貧窮，發(fā)展成為初步繁榮昌盛的新中國。新的世紀(jì)是一個充滿希望的世紀(jì)。在這個世紀(jì)里，祖國統(tǒng)一大業(yè)等待有人去完成。社會主義現(xiàn)代化等待有人去建設(shè)，共產(chǎn)主義理想等待有人去實現(xiàn)。讓我們在今天——黨的100歲生日的這一天，立下宏愿：緊緊跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，勤奮學(xué)習(xí)，積極實踐，用自己的雙手描繪出一幅二十一世紀(jì)的宏偉藍(lán)圖。
作為新時代的學(xué)生，我們更加嚴(yán)格的要求自己，將來為祖國做貢獻(xiàn)，奉獻(xiàn)自己的力量。今天是黨的生日，祝福黨，生日快樂。
申論以人民為中心開創(chuàng)發(fā)展新局面以人民為中心發(fā)展篇四
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組織收入實現(xiàn)了大幅增長
一是深入開展稅源排查。對全縣范圍內(nèi)的所有納稅人進(jìn)行了排查、登記、建檔和分類，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)類納稅人，明確劃分管理權(quán)限，明確到人；對個體納稅人分戶劃分征免界限，認(rèn)真落實民主評稅，集體定稅，使稅源管理更加細(xì)致，管轄權(quán)限更加明晰，征收管理更加到位。
二是細(xì)致開展征管比對。在日常征管中采取內(nèi)部審查和外部比對相結(jié)合的辦法，保證稅收征收及時到位。
三是大力推進(jìn)清理征收。該局對縣城及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的所有企業(yè)，開展了土地使用稅專項清理工作，保證了土地使用稅清查工作的順利進(jìn)行。
四是嚴(yán)格開展稅務(wù)稽查，累計查補入庫稅款及罰款230萬元。
五是強力推動綜合治稅。與財政、交通等部門簽訂了代征代扣稅款證書，采取付款時足額扣稅的辦法，保證政府性投資應(yīng)征稅款足額入庫。委托國稅部門代征城建稅和教育附加費。
六是健全落實司法保障。成立了公安聯(lián)絡(luò)室，營造了良好的依法治稅環(huán)境。
執(zhí)法管理實現(xiàn)了規(guī)范高效
在稅收執(zhí)法工作中，該局做到五個到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了稅收執(zhí)法責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員包片、科室人員包所，分工明確，責(zé)任具體，形成了強化執(zhí)法管理與監(jiān)督的有效網(wǎng)絡(luò)，保證落到實處。
二是制度健全到位。制定了《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》，為全面推進(jìn)執(zhí)法考核工作提供了強有力的制度保障。
三是考核監(jiān)督到位。采取日常檢查與季度巡查相結(jié)合，征管資料檢查與征管模塊考核相結(jié)合，征管“六率”考核與微機執(zhí)法考核相結(jié)合的辦法，加強對日常征管和執(zhí)法行為的考核監(jiān)督。
四是部門協(xié)作到位。專門邀請縣審計局有關(guān)人員，對重點行業(yè)和重點企業(yè)開展延伸審計。
五是整改落實到位。對執(zhí)法檢查組反饋的問題，逐一進(jìn)行整改落實，并責(zé)成相關(guān)責(zé)任人提交具體整改建制方案，在全縣范圍內(nèi)推廣落實。
服務(wù)質(zhì)效實現(xiàn)了優(yōu)化提升
一是落實優(yōu)惠政策，服務(wù)積極有為。緊緊圍繞“發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的工作主題，宣傳落實稅收政策，優(yōu)化納稅服務(wù)成效明顯。
二是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。完善政務(wù)信息公開制度，及時公開稅收政策、法規(guī)、稅負(fù)、辦稅程序、納稅人權(quán)利和義務(wù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、舉報電話等；舉行稅企座談會，送法上門，發(fā)放評議卡，廣泛征求意見；積極改善辦稅環(huán)境，改擴建6個辦稅服務(wù)廳；增設(shè)招商引資、下崗再就業(yè)綠色服務(wù)通道；推行限時服務(wù)制度、延時服務(wù)制度、及時提醒制度等。
三是開展服務(wù)活動，幫扶解決困難。了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的困難，積極為企業(yè)走出困境獻(xiàn)計獻(xiàn)策。弘揚誠信納稅，積極開展納稅信用等級認(rèn)定工作。
基層建設(shè)實現(xiàn)了跨越
一是基層所規(guī)范化建設(shè)成績顯著。2010年，先后投入350萬元，圓滿完成基層所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，為納稅人創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步樹立了嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、親民的地稅窗口形象。
二是基層辦稅設(shè)施明顯改善。為基層配備征收專用車輛5部，達(dá)到了每人一臺微機、一臺空調(diào)，辦公條件標(biāo)準(zhǔn)化，并加撥了基層辦公經(jīng)費，使基層人員辦公和生活條件得到了顯著改善。
隊伍建設(shè)實現(xiàn)了穩(wěn)定和諧
一是圓滿完成臨時人員清理工作。依照有關(guān)政策，積極穩(wěn)妥地開展清理、規(guī)范臨時用工工作，達(dá)到了預(yù)期效果，保證了隊伍思想穩(wěn)定。
二是中層干部選配穩(wěn)妥和諧。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機構(gòu)改革，通過公開程序，公平競爭，擇優(yōu)任用的辦法，推薦選拔了5名副科級干部及部分科室負(fù)責(zé)人，極大地激發(fā)了隊伍干事創(chuàng)業(yè)積極性。
三是各項學(xué)創(chuàng)活動深入開展。扎實開展了以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育活動；基層黨組織和全體黨員向社會作出公開承諾；舉辦“展示地稅風(fēng)采”演講活動；舉行學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》暨行風(fēng)建設(shè)座談會等。
四是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察扎實有效。專門成立了稅風(fēng)稅紀(jì)糾察隊和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)糾察隊，對基層稅風(fēng)稅紀(jì)進(jìn)行定期不定期明察暗訪，使全局稅風(fēng)稅紀(jì)得以明顯好轉(zhuǎn)。專門聘請人大、政協(xié)、紀(jì)委等單位62名同志擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，在社會各界建立了對地稅部門的聯(lián)合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有力地促進(jìn)了地稅隊伍建設(shè)。
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申論以人民為中心開創(chuàng)發(fā)展新局面以人民為中心發(fā)展篇五
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各位代表，同志們：
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現(xiàn)在，我代表學(xué)校向大會報告工作，請予審議。
2021年以來，我校以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中會議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極貫徹落實自治區(qū)黨委工作部署，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市教育工委、市教育局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，始終以立德樹人為根本任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動力，以拓展合作辦學(xué)為抓手，不斷深化教學(xué)改革，繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，努力凝練辦學(xué)特色，各項工作均取得了新成績。今年剛剛過去的半年是不平凡的，是防疫戰(zhàn)疫經(jīng)受考驗的半年，也是奏響守護(hù)生命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)陌肽?，我校切實肩?fù)防疫戰(zhàn)疫的政治使命，疫情防控工作也取得階段性的成效。
學(xué)校長期發(fā)展規(guī)劃重新修編，現(xiàn)代化校園戰(zhàn)略布局正式實施，辦學(xué)空間大幅提升。全日制在校生突破
2500人，學(xué)歷教育在校生達(dá)2000人，辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴大。投資800余萬元新建8個實訓(xùn)室，校園文化景觀、基礎(chǔ)性建設(shè)項目、維修改造項目有序推進(jìn)，辦學(xué)條件日臻完善。
學(xué)校榮獲國家級高技能人才培訓(xùn)基地、自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地、
xx市教師繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，“機械裝配與自動化控制”專業(yè)通過教育部現(xiàn)代學(xué)徒制試點評估驗收，“工業(yè)機器人”“傳感網(wǎng)技術(shù)”被國家立項為 “1+x”證書第二批試點專業(yè)，職業(yè)技能大賽實現(xiàn)歷史突破。2021年，全校師生團(tuán)隊榮獲自治區(qū)級獎項55人，其中教師組一等獎2人、二等獎1人、三等獎7人；
學(xué)生組一等獎10人、二等獎19人、三等獎16人。2021屆畢業(yè)生就業(yè)率為96.9%，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量明顯提升。
堅持以教研為先導(dǎo)，鼓勵教師不斷超越自我，確立個人發(fā)展愿景和職業(yè)生涯規(guī)劃。教科研制度建設(shè)更加完善，項目管理更加規(guī)范科學(xué)。立項各級課題
6項，發(fā)表論文25篇。對8個專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。積極探索“技能訓(xùn)練月”活動，有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
截至目前，共招錄
8名新教師，引進(jìn)21名高層次人才，選調(diào)教師1名，獲“雙師型”教師資格20余人，1人赴德國參加“雙元制”培訓(xùn)，21人次參加國培省培等各類培訓(xùn)。在2021年職業(yè)院
緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局設(shè)置專業(yè)，招生規(guī)模由粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向精細(xì)發(fā)展。培養(yǎng)
484人就業(yè)企事業(yè)單位，86人升入高職繼續(xù)學(xué)習(xí)，為企業(yè)輸送技能人才569人。積極參與“旅游興疆”行動，組建30人義務(wù)講解員為天池景區(qū)提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。實施1600人次的旅游職業(yè)培訓(xùn)，開展 “科教下鄉(xiāng)”活動，為xx市11個村8家單位600余人進(jìn)行文明禮儀培訓(xùn)。開展社會化培訓(xùn)與鑒定，助力脫貧攻堅行動，各類鑒定培訓(xùn)3500余人。
成功創(chuàng)建為自治區(qū)文明校園、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)學(xué)校、
xx市法制校園、xx市青少年法制教育基地。
一年多來，重點做了以下工作：
全面貫徹落實《
xx州加強和規(guī)范中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施辦法》，全力推進(jìn)黨建工作，加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升黨支部組織力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育，黨員教師理想信念更加堅定。積極開展政治理論學(xué)習(xí)，把政治學(xué)習(xí)納入年度工作計劃，堅持“黨總支中心組理論學(xué)習(xí)”、“三會一課”、“教職工理論學(xué)習(xí)”等制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道。按照“控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用”的總要求，確定了5名入黨積極分子，吸收預(yù)備黨員3名，轉(zhuǎn)正黨員3名。制定校領(lǐng)導(dǎo)班子“四張清單”、《黨風(fēng)廉政建設(shè)分解方案》，開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政公開承諾、基層黨支部公開承諾、黨員公開承諾活動，設(shè)立了廉政教育每周一提示專欄。
將社會主義核心價值觀作為立德樹人的核心目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生從國家、社會和個人三個層面樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，幫助學(xué)生扣好人生第一?？圩?。強化思想理論教育和價值引領(lǐng)，夯實各族師生思想政治教育基礎(chǔ)。牢牢抓住思政課主渠道，實施
“課程思政”改革試點項目，成立思政教研組，加強思政教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)中職生政治理論素養(yǎng)的不斷提高。“三全育人并舉，構(gòu)建大思政格局”特色項目，啟動實施“三全育人”綜合改革試點建設(shè)，建立“課程思政”教育教學(xué)體系，構(gòu)建“德智體美勞”五育并舉體系，推進(jìn)美育、勞育工作。班主任工作激勵機制初步形成，切實提高班主任工作津貼，大力表彰優(yōu)秀班主任，在年度績效考核給予政策傾斜，全面扭轉(zhuǎn)了往日教師不想干、不愿干、不肯干班主任工作的局面。準(zhǔn)軍事化管理與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育相結(jié)合優(yōu)勢凸顯，真正改變了學(xué)生懶散、紀(jì)律較差的不良現(xiàn)象，學(xué)生精神風(fēng)貌、校舍環(huán)境煥然一新。校園文明禮儀，違紀(jì)行為大幅減少，校園活動井然有序。600名學(xué)生軍體拳表演亮相全市，市民贊譽不絕。加強學(xué)生與社會、生產(chǎn)、崗位實踐密切接觸，強化職業(yè)紀(jì)律和安全生產(chǎn)教育，做到知識學(xué)習(xí)、情感培養(yǎng)和行為養(yǎng)成相統(tǒng)一。校園文化活動豐富多彩，利用重要儀式、重大節(jié)慶，全方位開展愛國主義、民族傳統(tǒng)、禮節(jié)禮儀等主題教育活動。舉辦“優(yōu)秀企業(yè)文化”進(jìn)校園活動，學(xué)習(xí)行業(yè)勞動模范、學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)興趣、職業(yè)精神，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。
深入推進(jìn)專業(yè)與課程建設(shè)，打造特色專業(yè)與精品課程，積極開展教改活動，修訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案。著力抓特色專業(yè)與精品課程建設(shè)，新增
3個專業(yè)高星級飯店運營與管理、工業(yè)機器人、新能源汽車維修。完成第三批1+x試點專業(yè)證書項目申報，幼兒照護(hù)、業(yè)機器人操作與運維、民航旅客地面服務(wù)等7個初級職業(yè)技能等級證書獲批。繼續(xù)推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地項目和現(xiàn)代教育質(zhì)量提升項目，促進(jìn)專業(yè)與課程建設(shè)水平的提升。積極申報自治區(qū)職業(yè)院?；旌纤兄圃圏c改革項目，開展員工招聘、創(chuàng)建企業(yè)文化、設(shè)計企業(yè)標(biāo)識和企業(yè)經(jīng)營管理實務(wù)運作，實現(xiàn)理論與實踐操作的緊密結(jié)合，讓學(xué)生體驗如何向現(xiàn)代企業(yè)工作人員的身份轉(zhuǎn)變。全力加大項目跑辦力度，積極協(xié)調(diào)對接基礎(chǔ)能力建設(shè)項目，改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境和育人環(huán)境。教師交叉聽課評課、督導(dǎo)室推門聽課，成功申報xx州課題1項，組織各類證書鑒定考核448人次，持續(xù)推進(jìn)技能實訓(xùn)活動月活動，創(chuàng)新開展“師帶徒”活動，切實強化師生技能水平。各類教學(xué)與管理改革活動深入開展，各系部教學(xué)工作成績突出，亮點紛呈，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
牢固樹立
“人才是第一資源”的理念，按照重德重能、內(nèi)培外引、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的工作思路，持續(xù)實施“人才強?！睉?zhàn)略。一年半來，教職工思想政治教育和師德師風(fēng)建設(shè)不斷強化，人才隊伍不斷壯大，隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專任教師的教科研能力不斷增強，教師獲教學(xué)成果獎、教學(xué)技能比賽獎等標(biāo)志性成果不斷涌現(xiàn)。成績讓我們對人才隊伍建設(shè)充滿信心。持續(xù)完善黨管人才工作格局，形成全校上下促進(jìn)人才隊伍建設(shè)的合力，高層次人才的引進(jìn)、培育作用有效發(fā)揮，專任教師參與行業(yè)企業(yè)實踐管理，“雙師型”教師隊伍建設(shè)，雙師教師占專業(yè)教師的82%，其中高級工及以上資格78人。強化思想引領(lǐng)和師德師風(fēng)建設(shè)，教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平不斷提高。健全完善人事制度體系，為各類人才構(gòu)建建功立業(yè)的發(fā)展通道。
成立學(xué)校應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)
6個專項工作組，制定“三案九制十五措施”，完成疆內(nèi)外3批次學(xué)生返校復(fù)課工作。建立學(xué)校、班級、師生、家長四級防控聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，建立疫情報告制度，開展師生健康教育，引導(dǎo)做好個人防護(hù)工作。實行錯峰上課、就餐、離校、如廁等，持續(xù)做好校園消毒通風(fēng)，落實晨午晚檢登記，實施校園全封閉管理。建立師生“零報告”“日報告”機制，規(guī)范做好物資采購、應(yīng)急演練和隔離區(qū)建設(shè)等工作。以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，以綜治維穩(wěn)工作為抓手，以專項主題活動為載體，積極營造嚴(yán)謹(jǐn)求實、開拓創(chuàng)新的和諧校園氛圍。堅決執(zhí)行“一崗雙職”制度，校領(lǐng)導(dǎo)與各系、部門簽訂了責(zé)任狀，要求各部門“管好自己的人，辦好自己的事，看好自己的門”。組織開展消防安全教育培訓(xùn)、法制宣傳教育和安全隱患大檢查大整治等專項活動，及時處理抑郁癥、家庭情況負(fù)責(zé)等緊急救助事件4起，及時平息調(diào)解學(xué)生矛盾，切實維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
工會、團(tuán)委、宣傳、法治工作規(guī)范實施，
“民族團(tuán)結(jié)一家親”、“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動、教育扶貧、學(xué)生資助、幫扶工作常態(tài)化開展，成人教育規(guī)模持續(xù)穩(wěn)固，對外合作持續(xù)推進(jìn)，這些工作也都圓滿完成了既定目標(biāo)。
各位代表！過去的一年半，我們在奮力攻堅中砥礪前行，我們在上下同心中跨越發(fā)展。學(xué)校事業(yè)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，成績來之不易。這是市委、市政府和學(xué)校黨總支堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體師生員工團(tuán)結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表學(xué)校，向辛勤耕耘的全體教職工，向為學(xué)校發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的離退休老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，向長期關(guān)心支持學(xué)校建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同志們，
2021年以來所取得的成績令人振奮、催人奮進(jìn)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到事業(yè)發(fā)展中還存在一些問題和不足。主要是，2020年已時過半載，我們的工作有了新起色，取得了新成績。但我們必須清醒看到工作中還存在許多差距與不足，一是師資引進(jìn)的任務(wù)還很重，教師隊伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；
二是教學(xué)改革的任務(wù)還很重，教師教學(xué)水平還有待提升，改革的覆蓋面亟待擴展，改革的激勵政策和配套經(jīng)費亟待落實；
三是管理隊伍還有待進(jìn)一步優(yōu)化，工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作執(zhí)行力還需進(jìn)一步提升；
四是辦學(xué)經(jīng)費的投入還需進(jìn)一步加大，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待整體完善。總之，擺在我們面前的工作任務(wù)還非常繁重，仍然面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。對此，我們要采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。
學(xué)校工作的總體思路：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以社會穩(wěn)定長治久安為總基調(diào)，貫徹落實全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務(wù)，秉承
“厚德尚技”校訓(xùn)，聚焦 “一個目標(biāo)”（著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和新技術(shù)技能型人才），做好“兩項服務(wù)”（服務(wù)高質(zhì)量的充分就業(yè)需求；
服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展），實施“六大工程”（黨建引領(lǐng)育人工程、教學(xué)質(zhì)量提升工程、校園文化建設(shè)工程、職業(yè)技能培訓(xùn)工程、深化產(chǎn)教融合工程、開放教育創(chuàng)新工程），開展“六個創(chuàng)建”（自治區(qū)文明校園、自治區(qū)綠色學(xué)校、全國德育工作示范校、全國職業(yè)教育先進(jìn)單位、全國“三全育人”示范學(xué)校、平安校園），力爭把我校建設(shè)成為辦學(xué)思想明確、基礎(chǔ)設(shè)施完善、師資力量雄厚、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)良、服務(wù)能力強勁、產(chǎn)教融合深入、辦學(xué)特色鮮明、就業(yè)渠道暢通、辦學(xué)效益良好的一所集全日制職業(yè)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育、各類職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定為一體，校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合為主要辦學(xué)形式的高等職業(yè)院校。
（一）加強師生暑期教育管理。嚴(yán)格落實學(xué)校疫情防控標(biāo)準(zhǔn)和措施提一檔要求，全體教職工、學(xué)生不離疆，如遇特殊情況時，教師要及時向校主要領(lǐng)導(dǎo)報告，學(xué)生要主動向班主任及時報告。通過微信、
qq、電話等方式，密切保持家校聯(lián)系，實行教職工、學(xué)生假期體溫檢測、健康狀況、出行活動“日報告”制度，精準(zhǔn)掌握師生的健康狀況和具體行程軌跡。（二）指導(dǎo)學(xué)生合理度過暑期生活。加強學(xué)生暑期生活和社會實踐指導(dǎo)，適當(dāng)開展心理健康教育和暑期安全教育，定期檢查學(xué)生暑期作業(yè)完成情況和參加家務(wù)勞動情況，確保學(xué)生暑期活動不脫離學(xué)校管理范圍。指導(dǎo)學(xué)生重點開展愛國主義教育、安全教育和感恩教育，如參加村、社區(qū)升國旗儀式和村、社區(qū)組織的社會實踐活動。（三）全力做好師生安全防范措施。加強學(xué)生、家長的宣傳教育、引導(dǎo)家長學(xué)生不去人員密集場所，做好自身防范。做好學(xué)生火災(zāi)、交通、防溺水等安全知識宣傳教育，提高師生、家長的安全意識和自我防護(hù)的能力。加大對援疆教師的關(guān)心關(guān)愛及安全管理工作，為援疆教師創(chuàng)設(shè)好工作生活環(huán)境。
切實發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子表率帶頭作用，帶領(lǐng)全體教職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化管理服務(wù)意識，提高工作執(zhí)行力和工作效率。繼續(xù)深入開展
“文明科室”“文明系部”創(chuàng)建活動，完善崗位和部門職責(zé)，健全績效考核制度，開展述職、述廉活動。要按照“穩(wěn)定招生規(guī)模，提高生源質(zhì)量”的工作要求，繼續(xù)加強招生管理，規(guī)范錄取新生，提高新生錄取率、報到率，確?！傲氵`規(guī)”。嚴(yán)格審查新生入學(xué)資格，核準(zhǔn)學(xué)籍信息，做好新生電子學(xué)籍注冊工作。繼續(xù)做好就業(yè)服務(wù)工作，搞好就業(yè)跟蹤調(diào)查，解決少數(shù)學(xué)生未就業(yè)問題，繼續(xù)支持指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。規(guī)范有序安排在校生校外實習(xí)實訓(xùn)。抓實學(xué)生思想政治理論與素質(zhì)教育，抓好新生開學(xué)復(fù)學(xué)和入學(xué)教育工作，指導(dǎo)學(xué)生群團(tuán)組織規(guī)范開展納新工作，上好思想政治理論課，舉辦教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、校運會，“一二九”活動、宣傳國家憲法日等素質(zhì)教育和校園文化活動，開展心理健康教育。繼續(xù)抓好提高學(xué)生到課率工作，做好學(xué)生管理服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，繼續(xù)深入開展?fàn)幃?dāng)“勤奮好學(xué)、文明守紀(jì)”活動。嚴(yán)格執(zhí)行國家獎助學(xué)金評定政策，公平、公正、公開評選國家獎助學(xué)金。繼續(xù)加強后勤保障服務(wù)，加強餐飲服務(wù)與食品安全衛(wèi)生管理，為師生的學(xué)習(xí)與生活提供切實保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)加強綜治維穩(wěn)工作，確保校園和諧平安，萬無一失。
重點抓好下學(xué)期各項常規(guī)教學(xué)管理，維護(hù)正常教學(xué)秩序。安排落實好教學(xué)檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部聽課、教學(xué)督導(dǎo)與評教評學(xué)等工作。開展教師說課、講課、課件制作和實踐技能比賽，評選優(yōu)秀教師。繼續(xù)做好學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)技能大賽組織工作。推進(jìn)特色項目建設(shè)，檢查督促指導(dǎo)重點專業(yè)與課程建設(shè)，積極申報區(qū)級特色專業(yè)與精品資源共享課程、實訓(xùn)中心建設(shè)項目，籌建物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實訓(xùn)中心。繼續(xù)做好科研課題申報服務(wù)，教師科研論文發(fā)表獎勵和科研成果獎申報。落實具有中級及以上職稱或研究生學(xué)歷教師每人發(fā)表論文一篇的科研任務(wù)，征集論文稿件。繼續(xù)實施人才引進(jìn)工程，引進(jìn)高職稱專業(yè)帶頭人、
“雙師型”教師和具有研究生學(xué)歷的中青年教師，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，不斷提升師資隊伍水平。繼續(xù)落實國培、區(qū)培項目，做好新教師崗前培訓(xùn)和教師職稱晉升評審工作。
各位代表！我們要善于解放思想，凝聚起改革創(chuàng)新的合力。每位教職工都要樹立
“一盤棋”意識，服從服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展大局，用創(chuàng)新的思維解決學(xué)校發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。每個部門都要堅持以師生為本的理念，把主要精力聚焦到學(xué)校的發(fā)展建設(shè)上，把工作方向聚焦到服務(wù)師生上，為教師安心教學(xué)研究、為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
我們要精于改進(jìn)工作方法，營造求真務(wù)實的過硬作風(fēng)。學(xué)校秉持
“厚德尚技”校訓(xùn)，既是對四十余年來辦學(xué)精神、辦學(xué)文化的總結(jié)提煉，也是新時代干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的方法傳承。
我們要專于提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成追求卓越的目標(biāo)導(dǎo)向。將更高的工作目標(biāo)、更嚴(yán)的工作要求、更實的工作舉措融入辦學(xué)事業(yè)全過程，努力把工作做實、做細(xì)、做好，讓高質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)成為全校教職工的共同價值追求。
歷史是勇敢者創(chuàng)造的，時代是奮斗者書寫的。學(xué)校近四十余年的辦學(xué)歷程，是一代代職專人開拓創(chuàng)新的歷程、拼搏奮斗的歷程。今天，新時代職業(yè)教育改革發(fā)展的重任落到了我們這一代人肩上，讓我們在學(xué)校黨總支的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握歷史機遇，弘揚優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)，以永不懈怠的精神狀態(tài)，以一往無前的奮斗姿態(tài)，凝心聚力抓改革，實事求是干工作，為早日實現(xiàn)高等職業(yè)院校的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗！
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