財(cái)政支出概述
1,財(cái)政支出原則與分類
財(cái)政支出,是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的財(cái)政資金支付,是政府行為的成本。財(cái)政支出規(guī)模和范圍反映著政府介入經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的規(guī)模和深度。
在安排和執(zhí)行財(cái)政支出時(shí)必須堅(jiān)持一定的反映客觀規(guī)律性的基本原則:公平分配原則,效益原則,穩(wěn)定與發(fā)展原則。
財(cái)政支出分類:第一,按政府職能分類;第二,按支出使用部門分類;第三,按支出經(jīng)濟(jì)分類;第四,按財(cái)政支出能否直接得到等價(jià)補(bǔ)償分類。我們掌握的重點(diǎn)是:按政府職能分類與按支出經(jīng)濟(jì)分類的區(qū)別,這是07年的新增內(nèi)容;另外,按財(cái)政支出能否得到等價(jià)補(bǔ)償可以分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。
2,財(cái)政支出規(guī)模及增長趨勢
衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo):財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重;中央財(cái)政支出占全國財(cái)政支出的比重。
西方關(guān)于財(cái)政支出規(guī)模不斷增長的理論觀點(diǎn)主要有四類:第一,瓦格納法則——“政府活動擴(kuò)張法則”;第二,皮考克和魏斯曼——“梯度漸進(jìn)增長理論”;第三,馬斯格雷夫——“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長理論”;第四,鮑莫爾——“非均衡增長理論”。
3,我國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在的問題:“越位”和“缺位”問題仍比較突出。按照公共財(cái)政要求優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),需要:第一,大力支持教育事業(yè)發(fā)展;第二,大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;第三,大力支持就業(yè)和社會保障工作;第四,大力支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)
4,財(cái)政支出績效考評
1,財(cái)政支出原則與分類
財(cái)政支出,是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的財(cái)政資金支付,是政府行為的成本。財(cái)政支出規(guī)模和范圍反映著政府介入經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的規(guī)模和深度。
在安排和執(zhí)行財(cái)政支出時(shí)必須堅(jiān)持一定的反映客觀規(guī)律性的基本原則:公平分配原則,效益原則,穩(wěn)定與發(fā)展原則。
財(cái)政支出分類:第一,按政府職能分類;第二,按支出使用部門分類;第三,按支出經(jīng)濟(jì)分類;第四,按財(cái)政支出能否直接得到等價(jià)補(bǔ)償分類。我們掌握的重點(diǎn)是:按政府職能分類與按支出經(jīng)濟(jì)分類的區(qū)別,這是07年的新增內(nèi)容;另外,按財(cái)政支出能否得到等價(jià)補(bǔ)償可以分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。
2,財(cái)政支出規(guī)模及增長趨勢
衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo):財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重;中央財(cái)政支出占全國財(cái)政支出的比重。
西方關(guān)于財(cái)政支出規(guī)模不斷增長的理論觀點(diǎn)主要有四類:第一,瓦格納法則——“政府活動擴(kuò)張法則”;第二,皮考克和魏斯曼——“梯度漸進(jìn)增長理論”;第三,馬斯格雷夫——“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長理論”;第四,鮑莫爾——“非均衡增長理論”。
3,我國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在的問題:“越位”和“缺位”問題仍比較突出。按照公共財(cái)政要求優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),需要:第一,大力支持教育事業(yè)發(fā)展;第二,大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;第三,大力支持就業(yè)和社會保障工作;第四,大力支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)
4,財(cái)政支出績效考評