1．近期建設(shè)規(guī)劃由規(guī)劃師來編制，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、更新觀念、開拓創(chuàng)新，這是編好近期建設(shè)規(guī)劃的關(guān)鍵。
城市規(guī)劃師不應(yīng)只充當(dāng)宏偉藍(lán)圖的設(shè)計(jì)師，也不應(yīng)只充當(dāng)“紙上談兵”的專家，城市規(guī)劃師應(yīng)當(dāng)是社會行動的鼓動者和組織者。
城市規(guī)劃師思考問題方法應(yīng)多元化。有總體的和具體的；戰(zhàn)略的和戰(zhàn)術(shù)的；長期的和短期的，操作的和設(shè)計(jì)的等等。
城市近期建設(shè)規(guī)劃的核心對象仍然是城市土地使用和空間布局。要解決這一問題，應(yīng)改變從未來合理狀態(tài)來界定近期行為的做法，而應(yīng)從現(xiàn)狀和現(xiàn)有條件出發(fā)來推導(dǎo)未來可能的結(jié)果。
近期建設(shè)的規(guī)劃要堅(jiān)持以下原則：
（1）要為發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)；
（2）應(yīng)貫徹環(huán)境建設(shè)和保護(hù)相結(jié)合的原則；
（3）應(yīng)貫徹物資文明和精神文明建設(shè)并舉的原則；
（4）合理使用土地，節(jié)約土地的原則。
2、近期建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容
根據(jù)建設(shè)部《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》近期建設(shè)規(guī)劃的基本任務(wù)是明確近期內(nèi)實(shí)施城市總體規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序，確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模和空間布局；自然遺產(chǎn)和歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)；提出城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意見。
近期建設(shè)規(guī)劃從編制主體到內(nèi)容都是一個全新的模式，編制的主體應(yīng)以城市規(guī)劃行政主管部門為主，協(xié)調(diào)城市各職能部門的意見，編制內(nèi)容也因主體而變化，更趨向于體現(xiàn)政府的行動計(jì)劃。
確定近期建設(shè)規(guī)劃編制的重點(diǎn)應(yīng)從兩個方面進(jìn)行分析：首先，一切城市建設(shè)與發(fā)展均離不開土地，城市土地既是形成城市空間格局的地域要素，又是人類活動及其影響的載體，它的配置與利用方式成為城市綜合發(fā)展的核心內(nèi)容，適度有序地開發(fā)與合理供應(yīng)土地資源無疑是發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國實(shí)行土地的社會主義公有制，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對土地資源的配置是政府宏觀調(diào)控城市發(fā)展最主要的手段；其次，城市基礎(chǔ)設(shè)施（包括市政基礎(chǔ)設(shè)施及社會公共服務(wù)設(shè)施）是保證城市正常運(yùn)行的基本要素，市政基礎(chǔ)設(shè)施（供水排水、道路交通、電力電訊等）又是基本中的基本。缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目的開發(fā)近乎不可能，正是基于這一特性，政府對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是作為調(diào)控和引導(dǎo)城市發(fā)展最直接最有力的措施。所以，近期建設(shè)規(guī)劃編制的重點(diǎn)應(yīng)側(cè)重于土地供應(yīng)與重要基礎(chǔ)設(shè)施的安排兩個方面。編制近期建設(shè)規(guī)劃可以從以下幾個方面展開：
（1）制定城市建設(shè)近期目標(biāo)，檢討總體規(guī)劃實(shí)施情況；
（2）落實(shí)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”計(jì)劃，將計(jì)劃確定的各類建設(shè)項(xiàng)目在空間上進(jìn)行整合。
（3）確定近期城市建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域及建設(shè)時(shí)序。
（4）制定城市建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。
（5）確定近期建設(shè)的大中型重要市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
（6）近期建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，主要是生態(tài)和歷史文化等脆弱資源的保護(hù)。
（7）建立完善的近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。
總的要提倡三個創(chuàng)新：
1．工作方法的創(chuàng)新。建立滾動編制近期建設(shè)規(guī)劃并制定年度實(shí)施計(jì)劃制度。
2．編制內(nèi)容創(chuàng)新。規(guī)劃重點(diǎn)應(yīng)放在政府統(tǒng)籌的建設(shè)用地供應(yīng)及重大市政基礎(chǔ)設(shè)施與公益性公共設(shè)施安排這兩個核心內(nèi)容上。
3．表達(dá)形式的創(chuàng)新。成果形式的表達(dá)上注重直接面向政府的職能部門。力求分類明確、條理清晰。例如：市場性的招標(biāo)，拍賣土地供應(yīng)面向國土資源局土地開發(fā)中心，重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目面向建設(shè)局（委）；大型公益性公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目面向計(jì)委等。
不追求“理想藍(lán)圖”，強(qiáng)調(diào)政府的引導(dǎo)和控制。
城市規(guī)劃師不應(yīng)只充當(dāng)宏偉藍(lán)圖的設(shè)計(jì)師，也不應(yīng)只充當(dāng)“紙上談兵”的專家，城市規(guī)劃師應(yīng)當(dāng)是社會行動的鼓動者和組織者。
城市規(guī)劃師思考問題方法應(yīng)多元化。有總體的和具體的；戰(zhàn)略的和戰(zhàn)術(shù)的；長期的和短期的，操作的和設(shè)計(jì)的等等。
城市近期建設(shè)規(guī)劃的核心對象仍然是城市土地使用和空間布局。要解決這一問題，應(yīng)改變從未來合理狀態(tài)來界定近期行為的做法，而應(yīng)從現(xiàn)狀和現(xiàn)有條件出發(fā)來推導(dǎo)未來可能的結(jié)果。
近期建設(shè)的規(guī)劃要堅(jiān)持以下原則：
（1）要為發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)；
（2）應(yīng)貫徹環(huán)境建設(shè)和保護(hù)相結(jié)合的原則；
（3）應(yīng)貫徹物資文明和精神文明建設(shè)并舉的原則；
（4）合理使用土地，節(jié)約土地的原則。
2、近期建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容
根據(jù)建設(shè)部《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》近期建設(shè)規(guī)劃的基本任務(wù)是明確近期內(nèi)實(shí)施城市總體規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序，確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模和空間布局；自然遺產(chǎn)和歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)；提出城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意見。
近期建設(shè)規(guī)劃從編制主體到內(nèi)容都是一個全新的模式，編制的主體應(yīng)以城市規(guī)劃行政主管部門為主，協(xié)調(diào)城市各職能部門的意見，編制內(nèi)容也因主體而變化，更趨向于體現(xiàn)政府的行動計(jì)劃。
確定近期建設(shè)規(guī)劃編制的重點(diǎn)應(yīng)從兩個方面進(jìn)行分析：首先，一切城市建設(shè)與發(fā)展均離不開土地，城市土地既是形成城市空間格局的地域要素，又是人類活動及其影響的載體，它的配置與利用方式成為城市綜合發(fā)展的核心內(nèi)容，適度有序地開發(fā)與合理供應(yīng)土地資源無疑是發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國實(shí)行土地的社會主義公有制，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對土地資源的配置是政府宏觀調(diào)控城市發(fā)展最主要的手段；其次，城市基礎(chǔ)設(shè)施（包括市政基礎(chǔ)設(shè)施及社會公共服務(wù)設(shè)施）是保證城市正常運(yùn)行的基本要素，市政基礎(chǔ)設(shè)施（供水排水、道路交通、電力電訊等）又是基本中的基本。缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目的開發(fā)近乎不可能，正是基于這一特性，政府對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是作為調(diào)控和引導(dǎo)城市發(fā)展最直接最有力的措施。所以，近期建設(shè)規(guī)劃編制的重點(diǎn)應(yīng)側(cè)重于土地供應(yīng)與重要基礎(chǔ)設(shè)施的安排兩個方面。編制近期建設(shè)規(guī)劃可以從以下幾個方面展開：
（1）制定城市建設(shè)近期目標(biāo)，檢討總體規(guī)劃實(shí)施情況；
（2）落實(shí)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”計(jì)劃，將計(jì)劃確定的各類建設(shè)項(xiàng)目在空間上進(jìn)行整合。
（3）確定近期城市建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域及建設(shè)時(shí)序。
（4）制定城市建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。
（5）確定近期建設(shè)的大中型重要市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
（6）近期建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，主要是生態(tài)和歷史文化等脆弱資源的保護(hù)。
（7）建立完善的近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。
總的要提倡三個創(chuàng)新：
1．工作方法的創(chuàng)新。建立滾動編制近期建設(shè)規(guī)劃并制定年度實(shí)施計(jì)劃制度。
2．編制內(nèi)容創(chuàng)新。規(guī)劃重點(diǎn)應(yīng)放在政府統(tǒng)籌的建設(shè)用地供應(yīng)及重大市政基礎(chǔ)設(shè)施與公益性公共設(shè)施安排這兩個核心內(nèi)容上。
3．表達(dá)形式的創(chuàng)新。成果形式的表達(dá)上注重直接面向政府的職能部門。力求分類明確、條理清晰。例如：市場性的招標(biāo)，拍賣土地供應(yīng)面向國土資源局土地開發(fā)中心，重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目面向建設(shè)局（委）；大型公益性公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目面向計(jì)委等。
不追求“理想藍(lán)圖”，強(qiáng)調(diào)政府的引導(dǎo)和控制。