八項措施保障擴大內需投資建設項目質量和效益
在擴大內需投資項目增多的情況下，如何保障建設項目質量和效益成為各方關注的焦點。市建委日前轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部文件提出，進一步加強建筑市場監(jiān)管與服務，保障建設項目質量和效益。其內容主要包括：
嚴格基本建設程序。建設項目必須堅持先勘察、后設計、再施工的原則，進一步落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。
嚴格市場準入清出制度。建設工程企業(yè)必須在資質許可范圍內從事相關建設活動，嚴禁無資質或超越資質等級和業(yè)務范圍承攬業(yè)務，注冊執(zhí)業(yè)人員要強化法律責任。
遏制虛假招標和串通招投標行為。要加強招投標中的圍標、串標治理，整治招標代理機構串通招標人或投標人操縱招標投標等違法違規(guī)行為，堅決制止不經評審的中標做法。
加強合同履約管理。要加強對工程總承包、施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包以及勘察、設計、監(jiān)理、項目管理等合同的履約管理，對合同中違反法律法規(guī)的內容要及時指出和糾正。
嚴格工程監(jiān)理制度。依法必須實行監(jiān)理的建設項目，建設單位必須委托具有相應資質的監(jiān)理單位進行監(jiān)理；未經監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、構配件和設備不得在工程上使用或安裝，不得進入下一道工序的施工。
嚴格建筑節(jié)能監(jiān)管。建設單位要嚴格遵守國家建筑節(jié)能的有關法律法規(guī)，按照相應的建筑節(jié)能標準和技術要求，委托建設項目的規(guī)劃設計、開工建設、組織竣工驗收。設計、施工、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，要嚴格按照建筑節(jié)能強制性標準進行設計、施工、監(jiān)理。國家機關辦公建筑和大型公共建筑，建成后應進行建筑能效專項測評，凡達不到工程建設節(jié)能強制性標準的，有關部門不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。
在擴大內需投資項目增多的情況下，如何保障建設項目質量和效益成為各方關注的焦點。市建委日前轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部文件提出，進一步加強建筑市場監(jiān)管與服務，保障建設項目質量和效益。其內容主要包括：
嚴格基本建設程序。建設項目必須堅持先勘察、后設計、再施工的原則，進一步落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。
嚴格市場準入清出制度。建設工程企業(yè)必須在資質許可范圍內從事相關建設活動，嚴禁無資質或超越資質等級和業(yè)務范圍承攬業(yè)務，注冊執(zhí)業(yè)人員要強化法律責任。
遏制虛假招標和串通招投標行為。要加強招投標中的圍標、串標治理，整治招標代理機構串通招標人或投標人操縱招標投標等違法違規(guī)行為，堅決制止不經評審的中標做法。
加強合同履約管理。要加強對工程總承包、施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包以及勘察、設計、監(jiān)理、項目管理等合同的履約管理，對合同中違反法律法規(guī)的內容要及時指出和糾正。
嚴格工程監(jiān)理制度。依法必須實行監(jiān)理的建設項目，建設單位必須委托具有相應資質的監(jiān)理單位進行監(jiān)理；未經監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、構配件和設備不得在工程上使用或安裝，不得進入下一道工序的施工。
嚴格建筑節(jié)能監(jiān)管。建設單位要嚴格遵守國家建筑節(jié)能的有關法律法規(guī)，按照相應的建筑節(jié)能標準和技術要求，委托建設項目的規(guī)劃設計、開工建設、組織竣工驗收。設計、施工、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，要嚴格按照建筑節(jié)能強制性標準進行設計、施工、監(jiān)理。國家機關辦公建筑和大型公共建筑，建成后應進行建筑能效專項測評，凡達不到工程建設節(jié)能強制性標準的，有關部門不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。