一、工程竣工決算審計的特點(diǎn)
1.較強(qiáng)的政策性?；窘ㄔO(shè)具有投資大、周期長的特點(diǎn)。為了加強(qiáng)對建設(shè)資金的管理，使有限的資金發(fā)揮的效益，國家對管理和使用建設(shè)資金制定了許多制度和規(guī)定。正確執(zhí)行和運(yùn)用這些法規(guī)是管好、用好建設(shè)資金的保證，更是審計人員進(jìn)行竣工決算審計的重要依據(jù)。如計劃完成情況、資金來源合理情況、定額套用情況、施工企業(yè)合理收費(fèi)情況等都要依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行檢查監(jiān)督。
2.較高的技術(shù)性。對工程竣工決算審計，不僅要具備一定的基建財務(wù)知識，而且要熟悉、精通工程圖紙的識讀、工程量的計算。定額的套用、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計算、施工程序和施工經(jīng)驗(yàn)的掌握。對這些工程技術(shù)知識的正確掌握和運(yùn)用，會直接影響到竣工決算審計的質(zhì)量。
3.廣泛的涉及面。工程竣工決算審計既涉及資金來源、使用、往來、結(jié)算的資金運(yùn)動全過程，又涉及材料供應(yīng)、圖紙變更、國家政策調(diào)整、價格浮動等各環(huán)節(jié)的方方面面。審計人員在工作中必須對上述環(huán)節(jié)的各方面做到實(shí)事求是、客觀公正的調(diào)查、審核、認(rèn)定。
二、工程竣工決算審計的方法
1.工程項(xiàng)目的造價審計。審查預(yù)算的工程名稱、建筑面積、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，有無任意變更項(xiàng)目，擴(kuò)大建筑面積和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對竣工決算定額和地區(qū)單價表及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和材料價格方面要審查有無在規(guī)定的范圍以外增加取費(fèi)項(xiàng)目，有無濫取費(fèi)用。如在某大堂粉刷裝修工程的工程決算書中有一項(xiàng)超高費(fèi)用3510元，經(jīng)審計確認(rèn)，某大堂粉刷高度不超過20米，不能結(jié)算超高費(fèi)用，屬濫取費(fèi)用。
2.工程量的審計。審計的方法可以根據(jù)施工單位編制的工程量計算表，對照圖紙尺寸進(jìn)行計算來審核；也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計算表進(jìn)行審計。有些施工單位采用高套定額來達(dá)到增加工程量的目的，有些施工單位在實(shí)際施工時偷工減料，并對工程隱蔽部分主材用量更是高估冒算。如在某餐廳魚缸裝修工程中，有一項(xiàng)裝修時為維持餐廳正常營業(yè)而做的一道單面夾板墻，工程決算書中套裝飾定額2－196，每平方米單價78.88元。審計確認(rèn)應(yīng)套裝飾定額2－195，每平方米單價43.87元。每平方米多算35.01元，并且每平方米多計算人工5.8個工日，該例屬高套定額。
3.各種取費(fèi)審計?？⒐Q算的取費(fèi)一般分為兩種：一是以人工資為基數(shù)，二是以定額直接費(fèi)為基數(shù)，這兩種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)以各種不同指標(biāo)劃分的工程類別來執(zhí)行。也有部分費(fèi)用是按企業(yè)的性質(zhì)來計取的，如按工程類取費(fèi)的，主要以建筑產(chǎn)品用途的劃分來計取，用途變化，其費(fèi)率也隨之變化，稍一忽略，就會因費(fèi)率不同而得出不同的工程造價。因此，對各種取費(fèi)的審計不可忽視。一要審計施工管理費(fèi)率計算是否正確，計算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定，有無錯套房套企業(yè)費(fèi)率等級情況。二要審核各種專業(yè)工程施工管理費(fèi)率的采用是否正確。三要審查各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)的計取是否正確。如在某食堂裝修工程的工程決算書中施工管理費(fèi)率為10％，利潤率為7％。根據(jù)施工隊(duì)的資質(zhì)及工程內(nèi)容，審計后確認(rèn)施工管理費(fèi)率為9％，利潤率為6％。
1.較強(qiáng)的政策性?；窘ㄔO(shè)具有投資大、周期長的特點(diǎn)。為了加強(qiáng)對建設(shè)資金的管理，使有限的資金發(fā)揮的效益，國家對管理和使用建設(shè)資金制定了許多制度和規(guī)定。正確執(zhí)行和運(yùn)用這些法規(guī)是管好、用好建設(shè)資金的保證，更是審計人員進(jìn)行竣工決算審計的重要依據(jù)。如計劃完成情況、資金來源合理情況、定額套用情況、施工企業(yè)合理收費(fèi)情況等都要依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行檢查監(jiān)督。
2.較高的技術(shù)性。對工程竣工決算審計，不僅要具備一定的基建財務(wù)知識，而且要熟悉、精通工程圖紙的識讀、工程量的計算。定額的套用、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計算、施工程序和施工經(jīng)驗(yàn)的掌握。對這些工程技術(shù)知識的正確掌握和運(yùn)用，會直接影響到竣工決算審計的質(zhì)量。
3.廣泛的涉及面。工程竣工決算審計既涉及資金來源、使用、往來、結(jié)算的資金運(yùn)動全過程，又涉及材料供應(yīng)、圖紙變更、國家政策調(diào)整、價格浮動等各環(huán)節(jié)的方方面面。審計人員在工作中必須對上述環(huán)節(jié)的各方面做到實(shí)事求是、客觀公正的調(diào)查、審核、認(rèn)定。
二、工程竣工決算審計的方法
1.工程項(xiàng)目的造價審計。審查預(yù)算的工程名稱、建筑面積、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，有無任意變更項(xiàng)目，擴(kuò)大建筑面積和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對竣工決算定額和地區(qū)單價表及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和材料價格方面要審查有無在規(guī)定的范圍以外增加取費(fèi)項(xiàng)目，有無濫取費(fèi)用。如在某大堂粉刷裝修工程的工程決算書中有一項(xiàng)超高費(fèi)用3510元，經(jīng)審計確認(rèn)，某大堂粉刷高度不超過20米，不能結(jié)算超高費(fèi)用，屬濫取費(fèi)用。
2.工程量的審計。審計的方法可以根據(jù)施工單位編制的工程量計算表，對照圖紙尺寸進(jìn)行計算來審核；也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計算表進(jìn)行審計。有些施工單位采用高套定額來達(dá)到增加工程量的目的，有些施工單位在實(shí)際施工時偷工減料，并對工程隱蔽部分主材用量更是高估冒算。如在某餐廳魚缸裝修工程中，有一項(xiàng)裝修時為維持餐廳正常營業(yè)而做的一道單面夾板墻，工程決算書中套裝飾定額2－196，每平方米單價78.88元。審計確認(rèn)應(yīng)套裝飾定額2－195，每平方米單價43.87元。每平方米多算35.01元，并且每平方米多計算人工5.8個工日，該例屬高套定額。
3.各種取費(fèi)審計?？⒐Q算的取費(fèi)一般分為兩種：一是以人工資為基數(shù)，二是以定額直接費(fèi)為基數(shù)，這兩種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)以各種不同指標(biāo)劃分的工程類別來執(zhí)行。也有部分費(fèi)用是按企業(yè)的性質(zhì)來計取的，如按工程類取費(fèi)的，主要以建筑產(chǎn)品用途的劃分來計取，用途變化，其費(fèi)率也隨之變化，稍一忽略，就會因費(fèi)率不同而得出不同的工程造價。因此，對各種取費(fèi)的審計不可忽視。一要審計施工管理費(fèi)率計算是否正確，計算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定，有無錯套房套企業(yè)費(fèi)率等級情況。二要審核各種專業(yè)工程施工管理費(fèi)率的采用是否正確。三要審查各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)的計取是否正確。如在某食堂裝修工程的工程決算書中施工管理費(fèi)率為10％，利潤率為7％。根據(jù)施工隊(duì)的資質(zhì)及工程內(nèi)容，審計后確認(rèn)施工管理費(fèi)率為9％，利潤率為6％。