投資建設(shè)項目實施復(fù)習(xí)要點(二十四)

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內(nèi)容提要及考試要求
    一、內(nèi)容提要: 本章包括“建設(shè)項目合同”和“建設(shè)項目合同管理”兩個部分。前一部分重點闡述了建設(shè)項目合同的特性、主要內(nèi)容及其在項目管理中的地位和作用。第二部分介紹了建設(shè)項目合同管理的主要任務(wù)和措施、招標階段和實施階段合同管理的主要工作,以及合同中的索賠管理和爭議解決。這些都是建設(shè)項目管理師應(yīng)該熟悉和掌握的內(nèi)容。 二、考試要求
    3.1建設(shè)項目合同
    3.1.1(熟悉)建設(shè)項目合同的特性
    3.1.2(掌握)建設(shè)項目合同在建設(shè)項目管理中的地位和作用
    3.1.3(熟悉)建設(shè)項目合同方式、類型及其選擇
    3.1.4(掌握)建設(shè)項目合同的一般內(nèi)容
    3.1.5(掌握)建設(shè)項目合同文件的組成
    3.1.6(熟悉)建設(shè)項目合同條件選擇
    3.1.7(了解)國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)合同條件
    3.2建設(shè)項目合同管理
    3.2.1(掌握)建設(shè)項目合同管理的主要任務(wù)
    3.2.2(掌握)建設(shè)項目合同管理的主要措施
    3.2.3(掌握)建設(shè)項目招標階段的合同管理主要任務(wù)和注意事項
    3.2.4(掌握)建設(shè)項目實施階段的合同管理主要任務(wù)
    3.2.5(掌握)建設(shè)項目合同索賠管理
    3.2.6(掌握)建設(shè)項目合同爭議解決
    建設(shè)項目合同
    3.1建設(shè)項目合同
    我國《合同法》規(guī)定,建設(shè)項目合同是承包人進行工程建設(shè)、發(fā)包人支付價款的合同。
    包括:工程勘察、設(shè)計、施工合同、委托監(jiān)理合同。
    一種承諾合同
    同時也是一種雙務(wù)、有償合同
    從合同理論上說,建設(shè)項目合同是廣義的承攬合同的一種,對于建設(shè)項目合同中沒有規(guī)定的,適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。
    3.1.1 (熟悉)建設(shè)項目合同的特性
    由于建設(shè)項目本身固有的特點,建設(shè)項目合同除具有一般合同共有的特征外,還具有以下特性。
    (1)合同主體的合法性
    經(jīng)過政府有關(guān)部門審查
    具有相關(guān)資質(zhì)等級
    并經(jīng)登記注冊和領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人,才具有簽訂建設(shè)項目合同的資格
    (2)建設(shè)項目合同是由多個合同組成的合同體系
    (3)建設(shè)項目合同標的特殊性。建設(shè)工程產(chǎn)品具有
    固定性,不可流動性
    獨立性
    不可重復(fù)和多樣性
    需要單個完成等特點。
    (4)合同形式的規(guī)范性:書面形式。合同樣本或示范文本
    (5)合同監(jiān)督管理的嚴格性
    3.1.2(掌握)建設(shè)項目合同在建設(shè)項目管理中的地位和作用
    建設(shè)項目管理的核心,就是按照建設(shè)項目合同的規(guī)定對項目建設(shè)進行管理和控制。
    (1)建設(shè)項目合同是建設(shè)項目管理最主要的依據(jù)和手段
    (2)建設(shè)項目合同是一種法律文件
    (3)建設(shè)項目合同是雙方權(quán)利和義務(wù)平衡的保證
    (4)建設(shè)項目合同管理在建設(shè)項目管理中處于中心地位
    (5)建設(shè)項目合同是合同雙方當(dāng)事人解決爭議的法律依據(jù)
    3.1.3(熟悉)建設(shè)項目合同方式、類型及選其擇
    建設(shè)項目業(yè)主在項目建設(shè)前期就必須根據(jù)建設(shè)項目的特點、自身的管理能力,精心設(shè)計能覆蓋項目建設(shè)主要內(nèi)容和主要階段的合同體系。
    (1)建設(shè)項目合同方式。
    從發(fā)包人的角度
    一是總承包合同方式:
    工程建設(shè)總承包[基本形式是設(shè)計、采購、施工總承包(epc)]
    建設(shè)項目管理總承包:主要有施工總承包管理(mc)和項目管理總承包(pmc)
    二是切塊分包合同方式;平行發(fā)包和階段發(fā)包
    三是零星分包合同方式。適用于小型建設(shè)項目和大中型建設(shè)項目中的零星附屬項目及輔助工程項目。
    從承包人的組成上,
    獨自承包
    聯(lián)營體承包。
    (2)建設(shè)項目合同類型
    建設(shè)項目合同按其范圍和內(nèi)容,通常包括如下幾種主要類型:
    1)工程咨詢服務(wù)合同
    首先要選擇有資質(zhì)、有能力、有信譽的工程咨詢公司承擔(dān)相關(guān)任務(wù);
    二是要明確提出工程咨詢服務(wù)的任務(wù)、目標和要求;
    三是要加強工程咨詢服務(wù)合同的管理;
    四是對合同的受托方提供的調(diào)查、研究成果的項目評估意見,要聘請權(quán)威專家或另一工程咨詢公司進行客觀、公正的評價。
    2)工程勘察、設(shè)計合同。
    3)“設(shè)計、采購、建造”(epc)/“交鑰匙”工程總承包合同。
    4)設(shè)計——采購(即“ep”)承包合同。
    5)工程施工承包合同。工程施工承包合同的特點是承包商只負責(zé)合同約定的建筑工程施工任務(wù),是目前普遍采用的合同方式。
    6)建設(shè)項目管理總承包(pmc)合同。
    7)委托工程監(jiān)理合同。
    8)技術(shù)服務(wù)合同。
    9)工程保險合同。
    10)融資合同。
    (3)建設(shè)項目合同方式和類型的選擇
    建設(shè)項目合同方式和類型的選擇,主要考慮三個因素:
    1)建設(shè)項目的性質(zhì)和特點,工程復(fù)雜程度,環(huán)境和風(fēng)險等因素。
    2)建設(shè)項目業(yè)主因素
    包括業(yè)主的管理戰(zhàn)略、目標和動機;
    業(yè)主的管理能力、經(jīng)驗,以及融資能力;
    業(yè)主的管理風(fēng)格以及對項目管理介入的深度。
    3)承包商因素,
    承包商的經(jīng)營戰(zhàn)略、目標、動機;
    企業(yè)規(guī)模、業(yè)績、經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況;
    管理水平、管理能力和管理風(fēng)格;
    融資能力等。
    不管采用哪一種合同方式和類型,建設(shè)項目業(yè)主都要對項目建設(shè)承擔(dān)最終責(zé)任。