第四章 旁站監(jiān)理人員的任職條件和職權(quán)
第十七條 旁站監(jiān)理人員必須具備下列條件之一，方可上崗：
（一）取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè)；
（二）具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷、一年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可；
（三）具有相關(guān)專業(yè)技師職稱、十年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可。
第十八條 旁站監(jiān)理人員應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）旁站監(jiān)理前，檢查施工單位的施工準(zhǔn)備情況，并將檢查記錄上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；
（二）熟悉相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、&考試大/設(shè)計(jì)圖紙、建設(shè)工程施工合同和委托監(jiān)理合同；
（三）旁站監(jiān)理工作完成后，及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交完整、準(zhǔn)確的旁站監(jiān)理記錄；
（四）當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)可能危害工程質(zhì)量和安全時(shí)及時(shí)制止，并監(jiān)督施工單位糾正處理。
（五）當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問題或隱患時(shí)，必須立即上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；
（六）依據(jù)本規(guī)定第七條客觀公正地開展旁站監(jiān)理工作。
第十九條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中有違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、建設(shè)工程施工合同、經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案等行為時(shí)，旁站監(jiān)理人員有權(quán)要求施工單位立即整改。旁站監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)旁站監(jiān)理工作承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)旁站監(jiān)理工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，對(duì)監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理工作進(jìn)行檢查，對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。省級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格審核旁站監(jiān)理人員的任職條件。
第二十一條 建設(shè)行政主管部門對(duì)監(jiān)理單位在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的涉及工程質(zhì)量、安全的重大問題，應(yīng)責(zé)成有關(guān)方面及時(shí)處理；對(duì)建設(shè)單位和施工單位妨礙監(jiān)理單位正常開展旁站監(jiān)理工作的行為，應(yīng)及時(shí)予以制止和糾正。
第二十二條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位以低于國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同的，不予頒發(fā)施工許可證。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)&考試大/目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的旁站監(jiān)理工作方案，監(jiān)督旁站監(jiān)理工作的實(shí)施。
建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出的旁站監(jiān)理工作方案有不同意見時(shí)，應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)商，達(dá)成一致意見后由監(jiān)理單位書面通知施工單位。
第二十四條 建設(shè)單位對(duì)不具備施工條件的部位或工序，不得明示或者暗示監(jiān)理單位允許施工單位施工。在旁站監(jiān)理過程中，建設(shè)單位不得明示或者暗示監(jiān)理單位同意施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)為監(jiān)理單位正常開展旁站監(jiān)理工作提供必要條件。不得以低于國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)理單位簽定委托監(jiān)理合同，并應(yīng)根據(jù)旁站監(jiān)理工作強(qiáng)度，適當(dāng)提高監(jiān)理酬金。
第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)保證旁站監(jiān)理制度正常實(shí)施，不得以低于國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)單位簽定委托監(jiān)理合同。
第六章 罰則
第二十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，可處罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）對(duì)不具備施工條件的部位或工序，明示或者暗示旁站監(jiān)理人員允許施工單位施工的；
（二）明示或者暗示旁站監(jiān)理人員同意施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；
（三）以低于國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)&考試大/準(zhǔn)與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同的。
第二十八條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，可處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)等級(jí)證書，造成損失的，依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：
（一）對(duì)建設(shè)工程應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序未組織監(jiān)理人員旁站的；
（二）因旁站監(jiān)理人員過失造成工程質(zhì)量和安全事故的；
（三）以低于國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)單位簽訂委托監(jiān)理合同的。
第二十九條 旁站監(jiān)理人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，可處罰款，對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師可停止執(zhí)業(yè)一年；造成重大工程質(zhì)量事故的，吊銷監(jiān)理工程師注冊(cè)證書，五年內(nèi)不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
（一）濫用職權(quán)或者與建設(shè)單位、施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；
（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；
（三）在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)危害工程質(zhì)量和安全的行為不予制止的；
（四）在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全事故不上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的。
第三十條 施工單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，可處罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）不按時(shí)通知監(jiān)理單位進(jìn)行旁站監(jiān)理的；
（二）拒不接受旁站監(jiān)理人員監(jiān)理的；
（三）拒不服從總監(jiān)理工程師發(fā)出停工整改指令的；
（四）在旁站監(jiān)理記錄上拒不簽字的。
第三十一條 建設(shè)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可對(duì)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)監(jiān)理單位在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的涉及工程質(zhì)量和安全事故，未責(zé)成有關(guān)方面及時(shí)處理的；
（二）對(duì)建設(shè)單位和施工單位妨礙監(jiān)理&考試大/單位正常開展旁站監(jiān)理工作的行為未予以制止和糾正的；
（三）對(duì)建設(shè)單位以低于國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率&考試大/標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，不予糾正并頒發(fā)施工許可證的。
第三十二條 本規(guī)定中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定，無(wú)幅度規(guī)定的為五千元以上三萬(wàn)元以下。
第七章 附則
第三十三條 實(shí)行旁站監(jiān)理制度，不免除建設(shè)單位和施工單位對(duì)工程質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。
第三十四條 省、自治區(qū)、&考試大/直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第三十五條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定施行以前有關(guān)文件與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 旁站監(jiān)理人員必須具備下列條件之一，方可上崗：
（一）取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè)；
（二）具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷、一年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可；
（三）具有相關(guān)專業(yè)技師職稱、十年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可。
第十八條 旁站監(jiān)理人員應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）旁站監(jiān)理前，檢查施工單位的施工準(zhǔn)備情況，并將檢查記錄上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；
（二）熟悉相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、&考試大/設(shè)計(jì)圖紙、建設(shè)工程施工合同和委托監(jiān)理合同；
（三）旁站監(jiān)理工作完成后，及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交完整、準(zhǔn)確的旁站監(jiān)理記錄；
（四）當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)可能危害工程質(zhì)量和安全時(shí)及時(shí)制止，并監(jiān)督施工單位糾正處理。
（五）當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問題或隱患時(shí)，必須立即上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；
（六）依據(jù)本規(guī)定第七條客觀公正地開展旁站監(jiān)理工作。
第十九條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中有違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、建設(shè)工程施工合同、經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案等行為時(shí)，旁站監(jiān)理人員有權(quán)要求施工單位立即整改。旁站監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)旁站監(jiān)理工作承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)旁站監(jiān)理工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，對(duì)監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理工作進(jìn)行檢查，對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。省級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格審核旁站監(jiān)理人員的任職條件。
第二十一條 建設(shè)行政主管部門對(duì)監(jiān)理單位在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的涉及工程質(zhì)量、安全的重大問題，應(yīng)責(zé)成有關(guān)方面及時(shí)處理；對(duì)建設(shè)單位和施工單位妨礙監(jiān)理單位正常開展旁站監(jiān)理工作的行為，應(yīng)及時(shí)予以制止和糾正。
第二十二條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位以低于國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同的，不予頒發(fā)施工許可證。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)&考試大/目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的旁站監(jiān)理工作方案，監(jiān)督旁站監(jiān)理工作的實(shí)施。
建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出的旁站監(jiān)理工作方案有不同意見時(shí)，應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)商，達(dá)成一致意見后由監(jiān)理單位書面通知施工單位。
第二十四條 建設(shè)單位對(duì)不具備施工條件的部位或工序，不得明示或者暗示監(jiān)理單位允許施工單位施工。在旁站監(jiān)理過程中，建設(shè)單位不得明示或者暗示監(jiān)理單位同意施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)為監(jiān)理單位正常開展旁站監(jiān)理工作提供必要條件。不得以低于國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)理單位簽定委托監(jiān)理合同，并應(yīng)根據(jù)旁站監(jiān)理工作強(qiáng)度，適當(dāng)提高監(jiān)理酬金。
第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)保證旁站監(jiān)理制度正常實(shí)施，不得以低于國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)單位簽定委托監(jiān)理合同。
第六章 罰則
第二十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，可處罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）對(duì)不具備施工條件的部位或工序，明示或者暗示旁站監(jiān)理人員允許施工單位施工的；
（二）明示或者暗示旁站監(jiān)理人員同意施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；
（三）以低于國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)&考試大/準(zhǔn)與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同的。
第二十八條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，可處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)等級(jí)證書，造成損失的，依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：
（一）對(duì)建設(shè)工程應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序未組織監(jiān)理人員旁站的；
（二）因旁站監(jiān)理人員過失造成工程質(zhì)量和安全事故的；
（三）以低于國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)單位簽訂委托監(jiān)理合同的。
第二十九條 旁站監(jiān)理人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，可處罰款，對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師可停止執(zhí)業(yè)一年；造成重大工程質(zhì)量事故的，吊銷監(jiān)理工程師注冊(cè)證書，五年內(nèi)不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
（一）濫用職權(quán)或者與建設(shè)單位、施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；
（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；
（三）在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)危害工程質(zhì)量和安全的行為不予制止的；
（四）在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全事故不上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的。
第三十條 施工單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，可處罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）不按時(shí)通知監(jiān)理單位進(jìn)行旁站監(jiān)理的；
（二）拒不接受旁站監(jiān)理人員監(jiān)理的；
（三）拒不服從總監(jiān)理工程師發(fā)出停工整改指令的；
（四）在旁站監(jiān)理記錄上拒不簽字的。
第三十一條 建設(shè)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可對(duì)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)監(jiān)理單位在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的涉及工程質(zhì)量和安全事故，未責(zé)成有關(guān)方面及時(shí)處理的；
（二）對(duì)建設(shè)單位和施工單位妨礙監(jiān)理&考試大/單位正常開展旁站監(jiān)理工作的行為未予以制止和糾正的；
（三）對(duì)建設(shè)單位以低于國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率&考試大/標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，不予糾正并頒發(fā)施工許可證的。
第三十二條 本規(guī)定中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定，無(wú)幅度規(guī)定的為五千元以上三萬(wàn)元以下。
第七章 附則
第三十三條 實(shí)行旁站監(jiān)理制度，不免除建設(shè)單位和施工單位對(duì)工程質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。
第三十四條 省、自治區(qū)、&考試大/直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第三十五條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定施行以前有關(guān)文件與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。