四、保險代理人和保險經(jīng)紀人
1、注冊資本。根據(jù)新保險法的規(guī)定，以公司形式設(shè)立保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人，其注冊資本最低限額適用《中華人民共和國公司法》的規(guī)定。保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人的注冊資本或者出資額必須為實繳貨幣資本。
2、對從業(yè)人員的規(guī)定。新保險法對保險代理人和保險經(jīng)紀人的從業(yè)人員作了規(guī)定。（1）保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人的高級管理人員，應(yīng)當品行良好，熟悉保險法律、行政法規(guī)，具有履行職責所需的經(jīng)營管理能力，并在任職前取得保險監(jiān)督管理機構(gòu)核準的任職資格。（2）個人保險代理人、保險代理機構(gòu)的代理從業(yè)人員、保險經(jīng)紀人的經(jīng)紀從業(yè)人員，應(yīng)當具備國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的資格條件，取得保險監(jiān)督管理機構(gòu)頒發(fā)的資格證書。
3、評估機構(gòu)。新保險法規(guī)定，保險活動當事人可以委托保險公估機構(gòu)等依法設(shè)立的獨立評估機構(gòu)或者具有相關(guān)專業(yè)知識的人員，對保險事故進行評估和鑒定。對與評估機構(gòu)（1）接受委托對保險事故進行評估和鑒定的機構(gòu)和人員，應(yīng)當依法、獨立、客觀、公正地進行評估和鑒定，任何單位和個人不得干涉。（2）機構(gòu)和人員，因故意或者過失給保險人或者被保險人造成損失的，依法承擔賠償責任。
4、不得為的行為。新保險法在原保險法的基礎(chǔ)上擴大了保險代理人、保險經(jīng)紀人及其從業(yè)人員在辦理保險業(yè)務(wù)活動中不得有的行為。（1）偽造、擅自變更保險合同，或者為保險合同當事人提供虛假證明材料；（2）挪用、截留、侵占保險費或者保險金；（3）利用業(yè)務(wù)便利為其他機構(gòu)或者個人牟取不正當利益；（4）串通投保人、被保險人或者受益人，騙取保險金；（5）泄露在業(yè)務(wù)活動中知悉的保險人、投保人、被保險人的商業(yè)秘密。
五、保險業(yè)監(jiān)督管理
1、保險條款和保險費違反規(guī)定。根據(jù)新保險法的規(guī)定，保險公司使用的保險條款和保險費率違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令停止使用，限期修改；情節(jié)嚴重的，可以在一定期限內(nèi)禁止申報新的保險條款和保險費率。
2、對償付能力不足的保險公司的措施。根據(jù)新公司法的規(guī)定，對償付能力不足的保險公司，國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當將其列為重點監(jiān)管對象，并可以根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施（1）責令增加資本金、辦理再保險；（2）限制業(yè)務(wù)范圍；（3）限制向股東分紅；（4）限制固定資產(chǎn)購置或者經(jīng)營費用規(guī)模；（5）限制資金運用的形式、比例；（6）限制增設(shè)分支機構(gòu)；（7）責令拍賣不良資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓保險業(yè)務(wù)；（8）限制董事、監(jiān)事、高級管理人員的薪酬水平；（9）限制商業(yè)性廣告；（10）責令停止接受新業(yè)務(wù)。
3、保險監(jiān)督管理機構(gòu)的權(quán)責。新保險法對保險監(jiān)督管理機構(gòu)的權(quán)責作了詳細的規(guī)定。
（1）整頓、被接管的保險公司有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，情形的，國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)可以依法向人民法院申請對該保險公司進行重整或者破產(chǎn)清算。
（2）險公司因違法經(jīng)營被依法吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證的，或者償付能力低于國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定標準，不予撤銷將嚴重危害保險市場秩序、損害公共利益的，由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)予以撤銷并公告，依法及時組織清算組進行清算。
（3）國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)要求保險公司股東、實際控制人在指定的期限內(nèi)提供有關(guān)信息和資料。
（4）保險公司的股東利用關(guān)聯(lián)交易嚴重損害公司利益，危及公司償付能力的，由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正。在按照要求改正前，國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)可以限制其股東權(quán)利；拒不改正的，可以責令其轉(zhuǎn)讓所持的保險公司股權(quán)。
（5）保險公司的股東利用關(guān)聯(lián)交易嚴重損害公司利益，危及公司償付能力的，由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正。在按照要求改正前，國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)可以限制其股東權(quán)利；拒不改正的，可以責令其轉(zhuǎn)讓所持的保險公司股權(quán)。
（6）第一百五十四條保險公司在整頓、接管、撤銷清算期間，或者出現(xiàn)重大風(fēng)險時，國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)可以對該公司直接負責的董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他直接責任人員采?。?）通知出境管理機關(guān)依法阻止其出境；（2）申請司法機關(guān)禁止其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓或者以其他方式處分財產(chǎn)，或者在財產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利。
（7）保險監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行職責，可以采?。?）對保險公司、保險代理人、保險經(jīng)紀人、保險資產(chǎn)管理公司、外國保險機構(gòu)的代表機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查；（2）進入涉嫌違法行為發(fā)生場所調(diào)查取證；（3）詢問當事人及與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人，要求其對與被調(diào)查事件有關(guān)的事項作出說明；（4）查閱、復(fù)制與被調(diào)查事件有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)登記等資料；（5）查閱、復(fù)制保險公司、保險代理人、保險經(jīng)紀人、保險資產(chǎn)管理公司、外國保險機構(gòu)的代表機構(gòu)以及與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人的財務(wù)會計資料及其他相關(guān)文件和資料；對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件和資料予以封存；（6）查詢涉嫌違法經(jīng)營的保險公司、保險代理人、保險經(jīng)紀人、保險資產(chǎn)管理公司、外國保險機構(gòu)的代表機構(gòu)以及與涉嫌違法事項有關(guān)的單位和個人的銀行賬戶；（7）對有證據(jù)證明已經(jīng)或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿違法資金等涉案財產(chǎn)或者隱匿、偽造、毀損重要證據(jù)的，經(jīng)保險監(jiān)督管理機構(gòu)主要負責人批準，申請人民法院予以凍結(jié)或者查封。
六、法律責任
1、保險代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人的法律責任。新保險法中增加了一些對于保險代理結(jié)構(gòu)和保險經(jīng)紀人的法律責任。
（1）保險代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人①未按照規(guī)定繳存保證金或者投保職業(yè)責任保險的；②未按照規(guī)定設(shè)立專門賬簿記載業(yè)務(wù)收支情況的。由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷業(yè)務(wù)許可證：
（2）保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人未經(jīng)批準設(shè)立分支機構(gòu)或者變更組織形式的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
2、其他新增法條。
（1）聘任不具有任職資格、從業(yè)資格的人員的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
（2）轉(zhuǎn)讓、出租、出借業(yè)務(wù)許可證的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。
（3）①未按照規(guī)定報送或者保管報告、報表、文件、資料的，或者未按照規(guī)定提供有關(guān)信息、資料的；②未按照規(guī)定報送保險條款、保險費率備案的；③未按照規(guī)定披露信息的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
（4）個人保險代理人違反本法規(guī)定的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告，可以并處二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款，并可以吊銷其資格證書。
（5）未取得合法資格的人員從事個人保險代理活動的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告，可以并處二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
（6）外國保險機構(gòu)未經(jīng)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準，擅自在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)的，由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)予以取締，處五萬元以上三十萬元以下的罰款。
（7）外國保險機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的代表機構(gòu)從事保險經(jīng)營活動的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；對其首席代表可以責令撤換；情節(jié)嚴重的，撤銷其代表機構(gòu)。
1、注冊資本。根據(jù)新保險法的規(guī)定，以公司形式設(shè)立保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人，其注冊資本最低限額適用《中華人民共和國公司法》的規(guī)定。保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人的注冊資本或者出資額必須為實繳貨幣資本。
2、對從業(yè)人員的規(guī)定。新保險法對保險代理人和保險經(jīng)紀人的從業(yè)人員作了規(guī)定。（1）保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人的高級管理人員，應(yīng)當品行良好，熟悉保險法律、行政法規(guī)，具有履行職責所需的經(jīng)營管理能力，并在任職前取得保險監(jiān)督管理機構(gòu)核準的任職資格。（2）個人保險代理人、保險代理機構(gòu)的代理從業(yè)人員、保險經(jīng)紀人的經(jīng)紀從業(yè)人員，應(yīng)當具備國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的資格條件，取得保險監(jiān)督管理機構(gòu)頒發(fā)的資格證書。
3、評估機構(gòu)。新保險法規(guī)定，保險活動當事人可以委托保險公估機構(gòu)等依法設(shè)立的獨立評估機構(gòu)或者具有相關(guān)專業(yè)知識的人員，對保險事故進行評估和鑒定。對與評估機構(gòu)（1）接受委托對保險事故進行評估和鑒定的機構(gòu)和人員，應(yīng)當依法、獨立、客觀、公正地進行評估和鑒定，任何單位和個人不得干涉。（2）機構(gòu)和人員，因故意或者過失給保險人或者被保險人造成損失的，依法承擔賠償責任。
4、不得為的行為。新保險法在原保險法的基礎(chǔ)上擴大了保險代理人、保險經(jīng)紀人及其從業(yè)人員在辦理保險業(yè)務(wù)活動中不得有的行為。（1）偽造、擅自變更保險合同，或者為保險合同當事人提供虛假證明材料；（2）挪用、截留、侵占保險費或者保險金；（3）利用業(yè)務(wù)便利為其他機構(gòu)或者個人牟取不正當利益；（4）串通投保人、被保險人或者受益人，騙取保險金；（5）泄露在業(yè)務(wù)活動中知悉的保險人、投保人、被保險人的商業(yè)秘密。
五、保險業(yè)監(jiān)督管理
1、保險條款和保險費違反規(guī)定。根據(jù)新保險法的規(guī)定，保險公司使用的保險條款和保險費率違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令停止使用，限期修改；情節(jié)嚴重的，可以在一定期限內(nèi)禁止申報新的保險條款和保險費率。
2、對償付能力不足的保險公司的措施。根據(jù)新公司法的規(guī)定，對償付能力不足的保險公司，國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當將其列為重點監(jiān)管對象，并可以根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施（1）責令增加資本金、辦理再保險；（2）限制業(yè)務(wù)范圍；（3）限制向股東分紅；（4）限制固定資產(chǎn)購置或者經(jīng)營費用規(guī)模；（5）限制資金運用的形式、比例；（6）限制增設(shè)分支機構(gòu)；（7）責令拍賣不良資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓保險業(yè)務(wù)；（8）限制董事、監(jiān)事、高級管理人員的薪酬水平；（9）限制商業(yè)性廣告；（10）責令停止接受新業(yè)務(wù)。
3、保險監(jiān)督管理機構(gòu)的權(quán)責。新保險法對保險監(jiān)督管理機構(gòu)的權(quán)責作了詳細的規(guī)定。
（1）整頓、被接管的保險公司有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，情形的，國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)可以依法向人民法院申請對該保險公司進行重整或者破產(chǎn)清算。
（2）險公司因違法經(jīng)營被依法吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證的，或者償付能力低于國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定標準，不予撤銷將嚴重危害保險市場秩序、損害公共利益的，由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)予以撤銷并公告，依法及時組織清算組進行清算。
（3）國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)要求保險公司股東、實際控制人在指定的期限內(nèi)提供有關(guān)信息和資料。
（4）保險公司的股東利用關(guān)聯(lián)交易嚴重損害公司利益，危及公司償付能力的，由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正。在按照要求改正前，國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)可以限制其股東權(quán)利；拒不改正的，可以責令其轉(zhuǎn)讓所持的保險公司股權(quán)。
（5）保險公司的股東利用關(guān)聯(lián)交易嚴重損害公司利益，危及公司償付能力的，由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正。在按照要求改正前，國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)可以限制其股東權(quán)利；拒不改正的，可以責令其轉(zhuǎn)讓所持的保險公司股權(quán)。
（6）第一百五十四條保險公司在整頓、接管、撤銷清算期間，或者出現(xiàn)重大風(fēng)險時，國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)可以對該公司直接負責的董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他直接責任人員采?。?）通知出境管理機關(guān)依法阻止其出境；（2）申請司法機關(guān)禁止其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓或者以其他方式處分財產(chǎn)，或者在財產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利。
（7）保險監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行職責，可以采?。?）對保險公司、保險代理人、保險經(jīng)紀人、保險資產(chǎn)管理公司、外國保險機構(gòu)的代表機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查；（2）進入涉嫌違法行為發(fā)生場所調(diào)查取證；（3）詢問當事人及與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人，要求其對與被調(diào)查事件有關(guān)的事項作出說明；（4）查閱、復(fù)制與被調(diào)查事件有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)登記等資料；（5）查閱、復(fù)制保險公司、保險代理人、保險經(jīng)紀人、保險資產(chǎn)管理公司、外國保險機構(gòu)的代表機構(gòu)以及與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人的財務(wù)會計資料及其他相關(guān)文件和資料；對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件和資料予以封存；（6）查詢涉嫌違法經(jīng)營的保險公司、保險代理人、保險經(jīng)紀人、保險資產(chǎn)管理公司、外國保險機構(gòu)的代表機構(gòu)以及與涉嫌違法事項有關(guān)的單位和個人的銀行賬戶；（7）對有證據(jù)證明已經(jīng)或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿違法資金等涉案財產(chǎn)或者隱匿、偽造、毀損重要證據(jù)的，經(jīng)保險監(jiān)督管理機構(gòu)主要負責人批準，申請人民法院予以凍結(jié)或者查封。
六、法律責任
1、保險代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人的法律責任。新保險法中增加了一些對于保險代理結(jié)構(gòu)和保險經(jīng)紀人的法律責任。
（1）保險代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人①未按照規(guī)定繳存保證金或者投保職業(yè)責任保險的；②未按照規(guī)定設(shè)立專門賬簿記載業(yè)務(wù)收支情況的。由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷業(yè)務(wù)許可證：
（2）保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人未經(jīng)批準設(shè)立分支機構(gòu)或者變更組織形式的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
2、其他新增法條。
（1）聘任不具有任職資格、從業(yè)資格的人員的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
（2）轉(zhuǎn)讓、出租、出借業(yè)務(wù)許可證的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。
（3）①未按照規(guī)定報送或者保管報告、報表、文件、資料的，或者未按照規(guī)定提供有關(guān)信息、資料的；②未按照規(guī)定報送保險條款、保險費率備案的；③未按照規(guī)定披露信息的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
（4）個人保險代理人違反本法規(guī)定的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告，可以并處二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款，并可以吊銷其資格證書。
（5）未取得合法資格的人員從事個人保險代理活動的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告，可以并處二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
（6）外國保險機構(gòu)未經(jīng)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準，擅自在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)的，由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)予以取締，處五萬元以上三十萬元以下的罰款。
（7）外國保險機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的代表機構(gòu)從事保險經(jīng)營活動的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；對其首席代表可以責令撤換；情節(jié)嚴重的，撤銷其代表機構(gòu)。