——申論易考熱點的基本特征
一、易考的熱點問題須與當前的理論熱點密切相關
良好的政治素質和業(yè)務素質，是公務員必備的基本素質。應試者必須有堅定的政治信念、遠大的理想、服務的意識、求實的作風等，必須對當前國家發(fā)展的指導思想和中心任務有深刻的理解，必須熟悉黨和國家的重大方針政策，必須深刻把握當前的理論熱點。毋庸置疑，對政治理論不重視的應試者，難以在考試中脫穎而出。申論考試首先是對應試者政治理論素養(yǎng)的考查。2009年國家公務員考試中的申論以目前中國發(fā)展中最重要的兩大產業(yè)問題，即農業(yè)中的糧食問題和工業(yè)中的產業(yè)升級轉型問題為主題進行命題，旨在以科學發(fā)展觀為指導解決實際問題；2008年國家公務員考試考查的是“怒江水電開發(fā)”，主要考查了“全面協(xié)調可持續(xù)”和“統(tǒng)籌兼顧”的觀點，也是圍繞科學發(fā)展觀來命題；2007年國家公務員考試考查的是“土地問題”，主要考查了“以人為本”、“可持續(xù)”和“構建和諧社會”的觀點……這些都緊扣科學發(fā)展觀等基本國策和理論熱點。在2009年各地的公務員考試中，山東省考查的是群體性事件問題；北京市考查的是應試者對國民素質、公民道德與國家軟實力知識點的理解；浙江省以金融危機為背景，要求談浙江經(jīng)濟發(fā)展如何走出困境；江西省以返鄉(xiāng)農民工問題、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大、中小企業(yè)發(fā)展受困等為話題，考查在轉“?！睘椤皺C”的過程中，如何解決好民生問題。2008年，湖南省和云南省考查的是農民工社會保障制度問題；廣東省考查的是社會救助問題；山東省考查的是社會感恩意識匱乏問題；天津市考查的是公共安全問題……2007年，廣東省考查的是加強農村文化建設的必要性、緊迫性問題；重慶市考查的是食品安全方面的話題；貴州省考查的是非物質文化遺產保護的問題；上海市考查的是公務員精神和價值取向問題；河南省考查的是“洋垃圾”問題；江西省考查的是生態(tài)環(huán)境保護方面的問題……通過后面的分析，我們能夠發(fā)現(xiàn)這些熱點問題都是圍繞科學發(fā)展觀展開的，都緊扣重大理論熱點。事實充分證明，以理論熱點為背景，以社會熱點問題為依托，以國家政策為指導，選取合適的切入點命題已成為命題趨勢。這一思路將繼續(xù)指導2010年各地方公務員考試和2011年國家公務員考試的命題工作。
那么，當前的理論熱點是什么？是金融危機？大學生就業(yè)？社會救助？新醫(yī)改方案？家電下鄉(xiāng)？農民工返鄉(xiāng)？能源危機？還是食品藥品安全？……所有這些都有可能成為命題的熱點，但必須強調的是：一定要深挖熱點問題的理論依據(jù)，不能停留在就事論事的階段，一定要結合理論來進行分析。
二、易考的熱點問題須是中觀層面的問題，往往采取宏觀引領、中觀立意、微觀切入的考查辦法我們研究發(fā)現(xiàn)，宏觀引領、中觀立意、微觀切入是近年來申論命題的一大思路。公務員考試的目的在于選拔優(yōu)秀人才，申論測試只是考查和測評人才素質的手段。由于國家行政工作涉及社會生活的方方面面，需要各行各業(yè)的“行家里手”參與其中，為此，公務員隊伍必須囊括全方位、立體化的社會精英。由于應試者具有不同的專業(yè)背景，從文史哲到數(shù)理化，沒有一定之規(guī)。因此申論考試的命題者必須考慮應試者相差較大的專業(yè)素養(yǎng)，必免設置過于宏觀或微觀的考題。過于宏觀，容易使應試者夸夸其談，空喊口號，無法拉開檔次，不易找到切入點，只能在表面上做文章，看起來四平八穩(wěn)，實際上無法體現(xiàn)應試者的真實水平以及創(chuàng)新能力，不能達到公務員考試選拔人才的目的；過于微觀，選拔到的人才可能只是某個領域的優(yōu)秀者，其他專業(yè)的精英有可能成為“漏網(wǎng)之魚”，這樣將使得公務員考試既有失公平，又無法實現(xiàn)廣納賢才的初衷。為此，申論題目定是中觀的，出題者往往選擇兼具廣泛性、現(xiàn)實性與緊迫性的熱點問題，將應試者的視野鎖定在統(tǒng)攬全局的角度上，思考空間置放在廣闊的現(xiàn)實社會背景下，跳出一件簡單的具體事件或一個單純的具體問題的牢籠，以期解決具有一定代表性的中觀層面的問題。
宏觀引領、中觀立意、微觀切入是近年來申論命題的一大思路。應試者在申論應試過程中一定要把握宏觀的政策，宏觀的政策是管總的，比如教育亂收費、收入分配、社會安定、醫(yī)療費用等問題，這些都會涉及科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會，涉及黨中央、國務院具體的方針政策。脫離了國家的宏觀政策會導致兩個嚴重后果：一方面容易離題萬里，無的放矢，其結果必定是“敗走麥城”；另一方面容易淺嘗輒止，沒有深度，也難獲命題人的青睞。應試者不能脫離微觀分析，不能泛泛而談，也不能“一葉障目，不見泰山”，只抓一點，不及其余。也就是說，應試者必須用宏觀政策，分析中觀問題，解決諸多具體的微觀事件，將三者有機結合。
三、易考的熱點問題涉及的面一定較廣，須以點帶面
申論考試往往以某一中觀問題為中心，多角度、多方面、多層次地考查實際問題。申論試題不可能把所有的熱點問題或者相關的理論知識都包括進去，它只能選取代表性強的，同時也能夠反映較為廣闊社會背景的問題為切入點來命題，這樣一來既能夠考查應試者的真實水平，也能夠滿足考試條件的限制。易考的熱點問題，傾向于能夠體現(xiàn)宏觀性、突出現(xiàn)實性、體現(xiàn)可操作性的社會熱點問題，應試者關注的不只是一個簡單的具體事件，解決的也不只是一個單純的具體問題，而是著眼于更廣泛、更深層次的“問題”及性質、根源和影響。比如，在2010年，北京市通過“環(huán)境污染”和“全民健身”兩個主題考查環(huán)境與健康問題，追問其背后隱含的科學發(fā)展問題；上海市通過“信息公開”、“網(wǎng)絡泄密”等考查新形勢下的保密工作；浙江省則通過“低碳經(jīng)濟”這一最熱門話題進行了“后天的拷問”，涉及“哥本哈根氣候會議”和節(jié)能減排問責等熱點事件。在2009年，山東省通過 “重慶出租車罷運事件”、“甕安事件”、“玉湖水利群體事件”等考查如何應對群體性事件問題；北京市通過新加坡、韓國、美國等提升文明意識、強化文明行為的做法和杭州“紅領巾暸望哨”的做法，考查應試者對國民素質、公民道德與國家軟實力知識點的理解。再比如，2007年，廣東省公務員申論試題，以*在農村盛行為材料，考查農村文化建設的相關問題；江蘇省公務員申論試題，通過農村農民、城市居民、受災群眾、外來務工人員、退役運動員、貧困大學生和流浪乞討人員等多個社會群體的社會救助切入社會保障、社會公平問題。2006年浙江省公務員申論試題，通過貧富差距、行業(yè)差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距等問題切入社會公平問題；山東省公務員申論試題，通過證人作證制度、見義勇為保護制度切入社會主義榮辱觀；等等。
四、易考的熱點問題須較為中性，沒有太多爭議，不涉及敏感問題
申論考試一般不會直接考查敏感而有爭議的事件，而通常會對事件所延伸出的社會問題進行考查。申論考試不是單純地為考試而考試，也不僅僅是為了要某個問題的結論而考試，它試圖通過考題的形式，通過審閱應試者的答案，了解應試者的思維是否清晰，是否具有分析問題和解決問題的能力，了解應試者是否能夠盡職盡責依法行政。因此，考題往往是大家在社會生活中比較熟悉的問題，而且有較為明確的答案。爭議太大的問題，整個社會對它還處于觀察思考的階段，換句話說，大家的認識還處于模糊期，應試者本人也極有可能對該問題具有偏激的認識，從而無法反映他的真實素質和能力。另外，申論考試的試卷也是需要專人去批閱的，如果考題爭議太大，閱卷人和應試者持有針鋒相對的觀點，閱卷人很可能會有失客觀，傾向于否定應試者的最終結論，而忽略其分析論證的過程。
需要強調的是，對于年度發(fā)生的過于敏感的問題、爭議較大的問題、沒有結論的問題，申論考試一般不會涉及，這是申論考試命題的重要原則。也就是說，申論考試涉及的事件并不是一直沒有過爭議，只不過有爭議也多是過去的爭議，而且?guī)Ыo人們無限的思考。以2008年國家公務員申論試題為例，試題圍繞怒江開發(fā)探討人與自然的問題，其背景資料是怒江于2003年7月被聯(lián)合國教科文組織定為世界自然遺產，同年8月，國家發(fā)改委通過了在怒江中下游修建十三級水電站的方案。汪永晨和其他環(huán)保人士展開了反對建壩的“怒江保衛(wèi)戰(zhàn)”。2003年9月在國家環(huán)境保護總局召開的怒江項目聽證會上，來自動物學、植物學、地學、生態(tài)學等不同領域的30多位學者發(fā)表了他們的觀點。同時，越來越多的關心怒江命運的民眾也加入到了對怒江大壩的爭議中來。2004年2月18日，溫家寶總理作出批示：“對這類引起社會高度關注，且有環(huán)保方面不同意見的大型水電工程，應慎重研究，科學決策?！?怒江建壩工程被擱置。2005年，水電專家對《提請依法公示怒江水電環(huán)評報告》公開信予以澄清。這一問題，在經(jīng)過充分討論后，雙方觀點已經(jīng)定型，國家也有了明確的政策，而且延伸出的人與自然關系問題引起了人們的廣泛思考，故而能在2008年成為命題點。
但是，并不是年度焦點問題就不會成為命題點，只要不是敏感、爭議較大、沒有結論的三位一體的話題就有可能成為命題點。2009年山東省公務員申論真題，就是以 “重慶出租車罷運事件”、“甕安事件”、“玉湖水利群體事件”等社會輿論熱點話題考查如何處理群體性事件，對于這些問題，從黨中央國務院到基層政府，都是高度重視，國家的政策也很明確，不屬于爭議較大或沒有結論的問題，只是由于地方政府處事不當引發(fā)而已。應試者在備考過程中不可忽視食品藥品安全、拆遷、農民工返鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、擴大內需等年度焦點問題。五、易考的熱點問題須是社會上當前存在的實際問題，但不一定是最熱的問題，往往具有一定的滯后性申論的性質類似于古代的策論，以社會熱點問題為依托，綜合考查應試者的邏輯思辨能力和知識積累水平。自2000年開考申論以來，無論是中央、國家機關的申論試卷，還是各省市的申論試卷，都是選取普遍的社會現(xiàn)實問題或某一時期的社會熱點問題作為考試的背景材料。 因此，申論的背景材料一定會取材于社會熱點問題，和社會熱點密切相關。但為什么說不一定是最熱的問題呢？因為，申論考試的題目必須要體現(xiàn)一個“不可預測性”。首先，從考試的區(qū)分度來講，最熱的問題應試者通過種種途徑都能感受到，而且很可能所有的應試者都能對該問題侃侃而談，大家考得都不錯，應試者間的分數(shù)也就難以拉開，就失去了通過公務員考試選拔人才的目的；其次，社會上最熱的問題一般都是爭議較大而沒有形成定論的問題，設置這種考題的弊端我們前面已經(jīng)論述過了。公務員考試是規(guī)范的考試，一般不會涉及這種問題。因此，我們必須關注當年的理論熱點問題，同時，如果有充分的時間備考，我們還應當關注“往期的”熱點問題（特別是最近五年的熱點問題），從往年的真題，特別是地方公務員考試來看，重復命題或圍繞同一話題出題已經(jīng)成為一個趨勢。公務員考試考查的是思維，是能力，而不是簡單的照搬照抄。
什么是 “往期”的“熱點”話題？簡單地說，就是這一社會話題在過去的某段時間內曾經(jīng)是公眾相當關注的話題，在當時曾經(jīng)被廣泛討論過，但現(xiàn)在公眾的焦點已經(jīng)不是主要集中在該話題上了，這就是“往期”時事。為什么還是“熱點”問題呢？是指該話題雖然已經(jīng)不是目前公眾注意力的焦點所在，但這一話題仍然對現(xiàn)在的社會有重要的影響，對現(xiàn)實的發(fā)展仍然有影響，還是“熱點”問題。前文已述，2008年怒江中下游修建十三級水電站的方案，是發(fā)改委在2003年提出的建議，由于當時爭議較大而被擱置，當時也就沒有成為命題的焦點，經(jīng)歷幾年爭論后，爭論雙方的觀點已經(jīng)定型，所以在2008年才成為考點。再比如，2006年的突發(fā)公共事件問題，也不是當年的熱點，早在2003年“非典”出現(xiàn)之后就引起了人們的關注和思索。再比如，2008年奧運之年，眾多人都以為北京會以奧運話題為中心命題，然而，在2009年才以奧運會這個往期話題，與國民素質提升相結合進行考查。
此外，2006年下半年，廣州市公務員申論考試的話題——“專家信用(誠信)危機”的社會問題，這一話題在社會上的廣泛討論其實源于2005年 《中華工商時報》對香港教授丁學良的訪談。在訪談中，丁學良批評國內經(jīng)濟學家一心為利益集團代言，并放言：中國合格的經(jīng)濟學家最多不超過5個，這一言論在當時可謂是一石激起千層浪，引起了公眾和傳媒的廣泛討論，專家的誠信問題也因此開始被公眾所關注?？梢哉f這是2005年的一大新聞，但卻在2006年下半年的廣州市公務員考試中成為背景資料。2005年的“三農”問題，早在2004年年初，中央就發(fā)布了免除農業(yè)稅的一號文件，接著又采取了一系列切實措施解決“三農”問題，從而把全社會的焦點導向了“三農”問題。
在此，我們重申一個觀點：市場經(jīng)濟條件下政府職能轉變后，機關工作人員必須知識更全面、素質更高。公務員考試，需要應試者持續(xù)不斷地關注國家大事，厚積而薄發(fā)，不能為應考而簡單備考。我們反對猜題押題，盡管我們經(jīng)常與申論試題不謀而合。備考會讓你暫時通過考試，但公務員更需要提升綜合能力和素質?？荚嚨哪康氖峭ㄟ^考試引導應試者具備關心國家命運、關注民生疾苦的習慣和思維，提升個人分析、解決問題的能力。應試者應正確定位，明確自身努力方向，持之以恒，保持關注分析國家大事的敏銳性和辨別力，這對應試者今后走上工作崗位也是非常有利的。
六、易考的問題都有很強的現(xiàn)實針對性和啟迪意義
申論考試范圍在材料的選擇、具體要求方面進一步體現(xiàn)了對應試人員提出問題、分析問題、解決問題能力和文字表達能力的考查，注重測查應試人員從事行政機關工作和崗位職責所需能力素質的掌握和運用。綜觀歷年考題可以發(fā)現(xiàn)，申論考題都有很強的現(xiàn)實意義和啟迪意義，對于應試者今后走向社會會有很大的幫助，能夠引導應試者思考，也能引起社會關注，以形成合力，形成共識，解決問題。
現(xiàn)實針對性是指申論材料涉及的都是十分現(xiàn)實的社會問題，都是發(fā)生在人民群眾身邊實實在在的事情，都是需要國家予以解決或應對的問題。啟迪意義是指通過考試喚起應試者和社會公眾對某一社會問題的思考和反省?？梢哉f，公務員考試的命題點大都曾在新聞聯(lián)播、中央電視臺新聞頻道早間讀報節(jié)目《媒體廣場》或經(jīng)濟頻道《第一時間：讀報》中出現(xiàn)過，這些話題都有其現(xiàn)實針對性和啟迪意義。公務員考試是通過考試引導應試者樹立關心國家大事和社會民生的習慣，注意思考解決社會熱點問題的辦法，以提升自己解決問題的能力，真正成為一個為國為民做事的人。
公務員申論話題一般是“情理之中，意料之外”。也就是說，對這些問題你不陌生，但也不會成竹在胸。也就是說，具有現(xiàn)實意義和啟迪意義的社會熱點問題，我們平常一定接觸了，只是沒有進一步地去思考，所以才在考試中如此被動。
為了讓大家更好地了解公務員申論考試的命題特點和熱點問題，也為了節(jié)省應試者的時間，我們整理了2005—2010年部分省、市、自治區(qū)的申論試題，希望引起應試者的重視和關注。
2010年全國各省市申論話題集錦
北京市：生態(tài)環(huán)境和人民健康。要求應試者分析環(huán)境污染的主要原因，提出全民健身的對策方案，并論述經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、身體健康的關系。
浙江?。汗?jié)能減排，應對氣候變化問題。主要測查應試者對生態(tài)文明的理解，涉及“哥本哈根氣候會議”和節(jié)能減排問責等熱點事件。
江西?。骸凹t色旅游”。涉及江西元素，要求分析江西省紅色旅游的優(yōu)勢和劣勢，并將全國“紅色旅游”與政治、經(jīng)濟、文化三大塊相結合寫一篇文章。
福建?。何幕瘎?chuàng)意產業(yè)問題。涉及文化創(chuàng)意的現(xiàn)狀和問題，文化、創(chuàng)意、產業(yè)的關系及對文化創(chuàng)意的思考。
吉林?。杭訌婇喿x學習，構建學習型黨組織。
上海市：新形勢下的保密工作。涉及政府信息公開和網(wǎng)絡泄密等熱點話題。
廣東省： “民工荒”和“技工荒”問題。廣州市公務員考的是“人口紅利”問題，給定材料從不同層面分析了國內的“人口紅利”現(xiàn)狀，要求應試者就此分析相關情況，提出自己的對策觀點。
黑龍江?。核Y源問題。涉及我國水資源狀況及潛在危機，資源性產品價格改革的“市場化”與“公益性”平衡點問題和對水價上漲問題的看法。
2009年全國各省市申論話題集錦
北京市：以公民旅游文明素質，新加坡、美國、日本提高國民素質的做法以及杭州“紅領巾瞭望哨”為背景資料考查考生對國民素質、公民道德與國家軟實力知識點的理解。
浙江?。阂越鹑谖C為背景，談浙江經(jīng)濟發(fā)展如何走出困境。
江西省：面對“金融海嘯”，以返鄉(xiāng)農民工問題、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大、中小企業(yè)發(fā)展受困等為話題，考查在轉“?！睘椤皺C”的過程中，如何解決好民生問題。
天津、陜西、湖北三省市：圍繞網(wǎng)絡媒體和網(wǎng)絡傳播存在的主要問題，談對“人肉搜索”和怎樣提高網(wǎng)絡媒體行業(yè)自律水平的看法。
山東?。簯獙θ后w性事件突發(fā)、頻發(fā)話題。
四川、江蘇省考與湖南選調生考試：關于大學生就業(yè)的問題。
2008年全國各省市申論話題集錦
湖南?。恨r民工社會保障制度存在的問題和對策。
江蘇?。好褡寰衽c中國創(chuàng)造問題，探討科技創(chuàng)新對中國經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。
廣東?。荷鐣戎鷨栴}。材料以南方雪災為切入點，反映我國社會救助體系的不完善。
福建?。骸皣鴮W熱”與“外語熱”問題。
安徽?。菏謾C短信文化問題。通過手機短信正反兩方面的影響，談如何建設短信文化平臺。
云南?。荷鐣Ｕ现贫取栴}涉及孤獨癥兒童的保障和人口老齡化問題給中國帶來的挑戰(zhàn)等。
深圳市：大氣污染的治理問題。
浙江?。赫憬娼ㄔO小康社會問題。以浙江省經(jīng)濟社會文化發(fā)展中取得的成就和遇到的問題為核心，探討如何發(fā)展浙江。
山東?。合宸Ｖ咕柚录蜕鐣卸饕庾R匱乏。主要圍繞受助者應以何種方式感恩，捐助者要不要受助者感恩以及探討如何對學生進行感恩教育展開。
江西?。赫肮珓諉T的廉潔問題。列舉了大量非法違紀的腐敗典型案例，對腐敗原因進行了分析，并羅列了杜絕失職瀆職的對策。
山西?。洪喿x經(jīng)典，傳承文明。涉及當今信息社會公眾閱讀呈現(xiàn)的主要特點，“讀報”與“讀屏”的關系，淺閱讀盛行和功利化閱讀泛濫問題。
陜西省：行業(yè)不正之風問題。材料通過單位亂收費、行業(yè)潛規(guī)則、制假售假等現(xiàn)象，折射我國體制存在弊端、政府對部分行業(yè)監(jiān)督不力等問題。
天津市：公共安全問題。包括網(wǎng)絡安全、公共衛(wèi)生安全和公共設施安全等。
北京市：行業(yè)協(xié)會自律問題?？疾閼囌邔π袠I(yè)協(xié)會的作用及如何對其進行規(guī)范的思考。
重慶市：老齡人口社會保障問題。通過老齡人口面臨的溫飽及醫(yī)療等問題，以及各地政府為解決此問題所作的積極探索，探討如何加強老齡人口尤其是農村老齡人口的社會保障問題。
2007年全國各省市申論話題集錦
廣東?。?在農村盛行，加強農村文化建設的問題。
重慶市：上半年，關于食品安全方面的話題；下半年，政府機關能源節(jié)約與浪費的話題。
江蘇?。宏P于社會救助的話題。涉及農村農民、城市居民、受災群眾、外來務工人員、退役運動員、貧困大學生和流浪乞討人員等多個社會群體。
貴州省：關于非物質文化遺產保護的問題。
山東?。宏P于網(wǎng)絡募捐的真實性問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關職位招錄申論考題涉及的話題是關于社會主義新農村建設，主要是當今農村在稅費改革后遇到的新矛盾、新問題該如何解決。
山東省選調生考試：關于大學生就業(yè)難的問題。
上海市：關于公務員精神和價值取向、職業(yè)道德的問題。
吉林?。悍康禺a開發(fā)商與業(yè)主之間的糾紛問題。
河南省：“洋垃圾”入侵中國問題。
江西?。荷鷳B(tài)環(huán)境保護方面的話題。包括水土污染及用水安全等方面的內容。
湖南省：煙花爆竹“禁改限”政策問題。
浙江?。喝珖ㄕ憬∠破鸬摹拔幕療帷眴栴}。涉及浙江省的文化活動、文化資源、文化對精神生活的影響、文化對經(jīng)濟的推動、新興文化產業(yè)成為社會發(fā)展新動力等多個方面的社會熱點。
山西?。航?jīng)濟適用房存在的問題及對策問題。
遼寧?。呵嗌倌杲逃龁栴}主要談及針對青少年犯罪，政府部門將采取的措施。
北京市：聯(lián)系物權法，分析北京城市管理部門治理無證攤販的問題。
2006年全國各省市申論話題集錦
江西?。鹤灾鲃?chuàng)新問題。
湖南?。荷鐣髁x新農村建設問題。
海南省：新農村新文化問題。
江蘇省：運用傳統(tǒng)節(jié)日，弘揚民族文化。
天津市：構建節(jié)約型社會。
浙江省：“公平與效率”問題。
吉林?。簯艏贫雀母?。
黑龍江?。撼鞘欣幚硎召M的問題。
福建?。河嘘P“志愿者活動”的主題。
云南?。宏P于“平價醫(yī)院”的問題。
湖北省選調生考試：以“留學生在外國的遭遇”為主題。
安徽?。贺毨蠈W難問題，主要是助學貸款問題。
重慶市：主題是中國大學排行榜。
河北?。菏」珓諉T考試考的是無償獻血問題，各地市公務員考試考的是社會主義榮辱觀問題。
廣西壯族自治區(qū)：虛假廣告、不實廣告、違法廣告問題。選調生考試：教育亂收費問題。
山東?。汗竦赖陆ㄔO與證人保護制度兩個話題。選調生考試：富人教育子女和窮人子女上學的問題。
四川?。河嘘P經(jīng)濟適用房的問題。
貴州?。毫x務獻血。
廣東省：關于手機短信垃圾的問題。
2005年全國各省市申論話題集錦
浙江?。好駹I企業(yè)發(fā)展中的制約因素。
江蘇?。赫\信問題。
湖南?。杭Z價出現(xiàn)波動（上漲）問題。
湖北?。夯翎飞褐睋艋春又挝壅嫦鄦栴}。
江西?。和ㄟ^鄱陽湖濕地保護，考查經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系問題。
安徽省：人才市場的造“假”問題。
廣西壯族自治區(qū)：醫(yī)藥價格高和看病難的問題。
河北?。航?jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護方面的問題。
北京市：青少年網(wǎng)癮問題。
遼寧?。簭膫€人所得稅角度談公平與效率問題。
吉林省：環(huán)境污染和節(jié)約用水問題。
四川省：城市垃圾處理問題。