一、黨的思想路線的基本內(nèi)容
《中國共產(chǎn)黨章程》把黨的思想路線表述為：“一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理?！边@一科學的表述揭示出黨的“實事求是的思想路線”是有四個基本方面構(gòu)成的有機統(tǒng)一體。其基本內(nèi)容為：
第一、一切從實際出發(fā)。一切從實際出發(fā)是黨的思想路線的前提和基礎(chǔ)。一切從實際出發(fā)，指的是人們在認識事物、解決問題時，從不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀實際出發(fā)，尊重和承認客觀事實。我們講一切從實際出發(fā)，對于指導中國革命和建設(shè)的中國共產(chǎn)黨人來說，就是要從中國的具體國情出發(fā)。一切從實際出發(fā)，其中大的實際就是中國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段。我們想問題，辦事情，作決策，都必須從社會主義初級階段的實際出發(fā)，而不能脫離這個實際。
堅持一切從實際出發(fā)，就必須反對唯心論和機械唯物論兩種錯誤的思想。“左”的和右的錯誤思想，都是以主觀和客觀相分裂，以認識和實踐相分離為特征的。從實際出發(fā)，就是應該全面地、發(fā)展地看問題，應該把現(xiàn)象當作人們的向?qū)?，用去粗取精、由此及彼、由表及里的科學方法，找出事物的本質(zhì)。
第二、理論聯(lián)系實際。理論聯(lián)系實際是黨的思想路線的根本途徑和方法。在理論和實踐的關(guān)系上，中國共產(chǎn)黨在歷曾存在著教條主義和經(jīng)驗主義兩種錯誤傾向：教條主義從書本出發(fā)，靠照抄照搬馬克思列寧主義詞句來解決問題；經(jīng)驗主義從狹隘經(jīng)驗出發(fā)，輕視科學理論的指導作用，滿足于一得之功和一孔之見。盡管二者的表現(xiàn)形式不同，但都是以主觀和客觀相分裂，理論和實際相脫節(jié)為基本特征和主觀主義。
理論聯(lián)系實際，就是要把馬克思主義的基本原理同中國具體實際結(jié)合起來，既要吃透理論，注重把握馬克思主義的立場、觀點和方法，又要搞清實際，把對中國實際的感性認識上升到對其本質(zhì)的理性認識，并使二者緊密結(jié)合起來。
人民群眾是實踐的主體，尊重實踐就必須尊重人民群眾。尊重群眾就必須尊重群眾的利益和愿望；我們制定各項方針政策，歸根到底是要看“群眾高興不高興”、“群眾擁護不擁護”、“群眾滿意不滿意”、“群眾答應不答應”。實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。尊重群眾還必須尊重群眾在實踐中的創(chuàng)造。尊重實踐和尊重群眾的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的思想路線與群眾路線的一致性。
第三、實事求是。實事求是是黨的思想路線的核心和實質(zhì)。毛澤東在1941年《改造我們的學習》一文中，深刻揭示了實事求是的科學內(nèi)涵：“‘實事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯?。我們要從國?nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實際情況出發(fā)，從中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事物的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動得向?qū)?。”新的歷史條件下，鄧小平強調(diào)，堅持實事求是，就是堅持馬克思主義同中國實踐相結(jié)合。
實事求是在黨的思想路線總的地位與其他三個方面并不是等同、并列的，它是黨的思想路線的核心和實質(zhì)。實事求是內(nèi)在地包含了一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際和在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理的內(nèi)容?！耙磺袕膶嶋H出發(fā)”、“理論聯(lián)系實際”、“在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理”這三個方面都可以用實事求是加以解釋和說明。一切從實際出發(fā)，是實事求是思想路線的前提和基礎(chǔ)；理論聯(lián)系實際是實事求是思想路線的根本途徑和方法；在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理是實事求是思想路線的驗證條件和目的。
實事求是還蘊涵著解放思想、與時俱進、求真務實等內(nèi)容。要做到實事求是，必須堅持解放思想、與時俱進、求真務實。
由于實事求是是黨的思想路線的實質(zhì)和核心，故我們通常把黨的思想路線概括為“實事求是”，把黨的思想路線稱作是“實事求是的思想路線”。
第四、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理是黨的思想路線的驗證條件和目的。鄧小平堅決反對“兩個凡是”的錯誤觀點，明確提出，實踐是檢驗真理的標準，實踐是檢驗路線、方針、政策是否正確的標準。結(jié)合新的歷史條件，他對真理標準問題作了新的發(fā)揮，把實踐標準具體化為生產(chǎn)力標準和群眾利益標準。
二、解放思想和實事求是(記憶基本概念)
解放思想和實事求是是內(nèi)在統(tǒng)一的。解放思想是實事求是的內(nèi)在要求和前提。實事求是是解放思想的目的和歸宿。尊重實踐、尊重群眾，是實事求是思想路線的根本體現(xiàn)。
解放思想與實事求是是黨的思想路線不可分割的兩個方面。解放思想，就是在馬克思主義指導下，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，在研究新情況、解決新問題的過程中，使思想和實際相結(jié)合，使主觀和客觀相符合。解放思想的根本目的就是要做到一切從我國的實際出發(fā)，不斷探索我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本規(guī)律，推動和保證我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)勝利發(fā)展。
解放思想和實事求是的辯證關(guān)系是：解放思想是實事求是的前提，實事求是的根本目的就是要在社會實踐的基礎(chǔ)上達到主觀與客觀、認識與實踐的一致。但這種一致是相對的、暫時的，是歷史的、發(fā)展的一致，是在一定條件下的具體的一致。
實現(xiàn)解放思想與實事求是辯證統(tǒng)一的基礎(chǔ)是社會實踐。解放思想、實事求是就是要使主觀與客觀、思想與實際相符合，但主觀是否符合客觀，思想是否符合實際，只能通過社會實踐來加以檢驗。只有堅持實踐是檢驗真理的標準，才能從根本上破除一切從本本出發(fā)的教條主義，克服與消除思想僵化，從而做到解放思想，實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際。
四、實事求是思想路線的理論意義和實踐意義
實事求是思想路線的形成、豐富和發(fā)展，具有重要的理論和實踐意義。
第一，黨的思想路線是馬克思主義認識論在馬克思主義中國化實踐過程中的運用、豐富和發(fā)展。黨的思想路線體現(xiàn)了馬克思主義的理論品質(zhì)。黨的思想路線強調(diào)從實際出發(fā)，用全面的觀點和發(fā)展的觀點看問題；強調(diào)思想和實際相結(jié)合，主觀和客觀相結(jié)合，理論和實踐相結(jié)合；強調(diào)認識是從實踐到理論、再從理論到實踐的飛躍的沒有止境的過程；強調(diào)沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)、解放思想和實事求是的有機統(tǒng)一、民主是解放思想和實事求是的重要條件、與時俱進是馬克思主義的理論品質(zhì)；強調(diào)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導等等，都豐富和發(fā)展了馬克思主義的認識論。
第二、黨的思想路線是制定并貫徹執(zhí)行正確的政治路線的思想基礎(chǔ)。黨的政治路線是黨為實現(xiàn)一定歷史時期的奮斗目標而制定的總路線和總政策，它的正確與否直接關(guān)系到黨的事業(yè)和人民的根本利益。正確的政治路線必須以正確的思想路線為基礎(chǔ)，必須建立在對客觀情況的深刻了解和科學分析的基礎(chǔ)上。
第三、黨的思想路線是加強黨的思想作風建設(shè)和提高領(lǐng)導能力的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨的三大作風是：理論和實踐相結(jié)合的作風，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風以及自我批評的作風。其中理論和實踐相結(jié)合的作風就是強調(diào)實事求是的思想路線，是根本的。實事求是還是黨的基本領(lǐng)導方法和工作方法。無論是在革命、建設(shè)還是改革中，我們都必須堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，制定并落實正確的理論、路線、方針、政策和策略，提高黨的執(zhí)政能力。
五、堅持實事求是的思想路線，弘揚與時俱進精神，推進理論創(chuàng)新。
堅持實事求是的思想路線，需要大力弘揚與時俱進的精神。與時俱進是馬克思主義的理論品質(zhì)，是解放思想、實事求是的具體體現(xiàn)和根本要求。實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導。堅持與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。馬克思主義的發(fā)展史和社會主義的發(fā)展史都深刻地說明，與時俱進是馬克思主義的理論品質(zhì)。
1.體現(xiàn)時代性。與時俱進是一個以時代特征為基礎(chǔ)的動態(tài)概念。在解放思想、實事求是的基礎(chǔ)上，把與時俱進確立為黨的思想路線的內(nèi)容，使黨的思想路線呈現(xiàn)鮮明的時代性。它昭示全黨，把中國特色社會主義事業(yè)全面推向前進，必須把握時代變化，緊跟時代步伐，始終站在時代前列。體現(xiàn)時代性，根本在于全面貫徹“三個代表”重要思想。
2.把握規(guī)律性。與時俱進，作為黨的思想路線的內(nèi)容，既從馬克思主義的發(fā)展規(guī)律和時代要求的角度體現(xiàn)了對解放思想、實事求是的發(fā)展，又從解放思想、實事求是中獲得了本質(zhì)的規(guī)定性。堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，其本質(zhì)就是要以創(chuàng)新的精神和科學的態(tài)度去認識、把握和遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律。
3.富于創(chuàng)造性。解放思想，激發(fā)主體的活力，以積極、能動、進取的姿態(tài)去研究新情況，解決新問題，體現(xiàn)著創(chuàng)新的精神。實事求是，以“求”為中介，從“實事”到“是”，超越事物的現(xiàn)象狀態(tài)，把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，內(nèi)含著創(chuàng)新的要求。與時俱進則強化了解放思想、實事求是的創(chuàng)新內(nèi)涵，反映了時代的發(fā)展變化對黨的全部理論和工作要富于創(chuàng)造性的新要求。
堅持解放思想、實事求是、與時俱進就必須勇于和善于根據(jù)實踐的要求進行理論創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他方面的創(chuàng)新。其中理論創(chuàng)新是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。進行理論創(chuàng)新，就必須堅持實踐是檢驗總理的惟一標準，在黨的基本理論指導下，一切從實際出發(fā)，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。進行理論創(chuàng)新，就必須堅持科學態(tài)度，大膽進行探索，使我們的思想和行動更加符合客觀實際。(2006年第12題考察過)
解放思想、實事求是與時俱進是辯證統(tǒng)一的。堅持解放思想、實事求是、與時俱進就必須站在時代的前列，立足于新的實踐，把握住時代的特點，運用馬克思主義基本理論研究現(xiàn)實中的重大問題，通過理論創(chuàng)新來推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。
六、鄧小平提出的“三個有利于”標準(記憶基本概念)
明確提出社會主義初級階段黨的各方面工作是非得失的判斷標準，并對這個標準進行完整準確概括的，是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師鄧小平同志。1992年年初，鄧小平同志在視察南方時，強調(diào)指出：“要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標準，應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！边@樣，一個完整科學的判斷各方面工作是非得失的標準被確立下來。這“三個有利于”，根本的還是生產(chǎn)力標準，因為增強綜合國力和提高人民生活水平，關(guān)鍵的基礎(chǔ)是發(fā)展生產(chǎn)力。因此，可以說鄧小平同志提出的“三個有利于”標準，根本的就是“生產(chǎn)力標準”。這“三個有利于”標準被黨的十四大、十五大政治報告和《中國共產(chǎn)黨章程》所載入，成為檢驗全黨的各項工作的是非得失的實踐標準。
“三個有利于”的判斷標準是對我國社會主義實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)，是社會主義本質(zhì)和根本任務的必然要求。正確認識和全面理解“三個有利于”的判斷標準，對深化改革和擴大開放、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大的理論和實踐意義。
第一，確立“三個有利于”的根本標準，是社會主義本質(zhì)和根本任務的必然要求。
“三個有利于”標準是社會主義本質(zhì)要求的一個實踐準則和理論準則。社會主義本質(zhì)既然是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力就必然是黨和國家的各項工作的重心和根本任務，各方面的工作也必須服從和服務于經(jīng)濟建設(shè)這一中心；在實踐中，衡量或判斷我們各項工作是非得失的標準，首先就應看其是否有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是否有利于推動社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展。
第二，“三個有利于”中“增強社會主義國家的綜合國力”和“提高人民的生活水平”，既是社會主義的本質(zhì)規(guī)定，也是我國社會主義發(fā)展目標和生產(chǎn)目的的問題。鄧小平曾反復強調(diào)，社會主義公有制和共同富裕是我們始終必須堅持的兩條基本原則。發(fā)展生產(chǎn)，不斷提高和改善人民生活水平，是社會主義本質(zhì)應有之義。至于增強社會主義綜合國力，其實就是要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為社會主義的偉大強國。這是我國社會主義發(fā)展生產(chǎn)力的全面要求，也是社會主義建設(shè)的根本目標。
第三，在建設(shè)中國特色社會主義的過程中，堅持“三個有利于”的根本標準，同各項工作的具體標準并不矛盾。在社會各個具體領(lǐng)域、各項工作中，都有其自身特殊領(lǐng)域，相應地也有具體規(guī)范和具體標準。但是，這些具體標準都必須對堅持“三個有利于”的標準為前提，終應當而且能夠與“三個有利于”的根本標準統(tǒng)一起來。
對外開放是中國的基本國策
中國的改革是在開放條件下的改革。改革和開放相結(jié)合，是中國社會主義改革的一個鮮明特色，也是改革成功的一個重要原因。改革是生產(chǎn)力解放和發(fā)展的必由之路，對外開放是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必要條件。在全面推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的整個歷史過程中，對外開放是中國的基本國策，我們要堅定不移地實施對外開放，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，統(tǒng)籌對內(nèi)改革和對外開放，不斷提高對外開放水平。
1.把對外開放確立為基本國策的依據(jù)
鄧小平把對外開放確立為我國必須長期堅持的基本國策，是基于對歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)、對世界經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展趨勢的科學分析、對中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實際的理性認識、對社會主義和資本主義關(guān)系的正確理解；但是其重要的依據(jù)，是鄧小平關(guān)于“現(xiàn)在的世界是開放的世界”和“中國的發(fā)展離不開世界”兩個重要觀點。
第一，當今的世界是開放的世界。中國要取得發(fā)展必須和世界緊密聯(lián)系在一起，這是把握當代世界經(jīng)濟和科技發(fā)展趨勢的結(jié)果。20世紀下半葉以來，世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進，把人類社會推進到了一個嶄新的信息時代。在新科技革命的推動下，世界經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，經(jīng)濟全球化趨勢更為明顯，表現(xiàn)為生產(chǎn)領(lǐng)域的國際分工和協(xié)作不斷深化和加強，國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，資本在國際間的流動速度不斷加快，跨國公司迅速發(fā)展。在這樣的國際背景下，一個國家的興衰成敗，很大程度上取決于能否適應世界經(jīng)濟的發(fā)展變化，能否面向國際市場，能否積極地發(fā)展世界性的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，積極利用國外市場、資源、信息、技術(shù)、人才、勞動力和資金。中國實行對外開放，是我們總結(jié)歷史經(jīng)驗的必然選擇。從歷看，凡是實行對外開放政策的時期，大多是經(jīng)濟社會發(fā)展比較繁榮的時期。中國古代漢朝與西域各國交通的“絲綢之路”，盛唐時“萬邦來朝”的開放格局，都極大促進了當時的經(jīng)濟社會發(fā)展。而采取閉關(guān)鎖國的封閉政策，經(jīng)濟社會發(fā)展就緩慢，甚至落后挨打。經(jīng)驗證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。
第二、中國的發(fā)展離不開世界，對外開放是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要?！爸袊\求發(fā)展，擺脫貧困和落后，就必須開放?！边@是準確判斷我國現(xiàn)代化建設(shè)的國情和長遠發(fā)展目標的結(jié)果。中國作為一個發(fā)展中的大國，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中存在著資金不足、技術(shù)落后、勞動者科學文化素質(zhì)不高、缺乏組織現(xiàn)代化大生產(chǎn)的經(jīng)營管理知識和經(jīng)驗等不足。要解決這些問題，就必須尊重社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，實行對外開放，利用兩種資源、兩種市場。
實行對外開放是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的需要。社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就需要以積極的態(tài)度學習和吸收人類文明的一切以優(yōu)秀成果。吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會主義生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方式。
2.堅持對外開放與獨立自主的統(tǒng)一
鄧小平在做出對外開放的決策時，十分明確地提出要處理好對外開放和獨立自主、自力更生的關(guān)系。堅持獨立自主、自力更生不是閉關(guān)自守、盲目排外。堅持獨立自主、自力更生同對外開放是相輔相成的。獨立自主、自力更生，是對外開放的基礎(chǔ)。對外開放是為了增強獨立自主、自力更生的能力。堅持獨立自主、自力更生，積極實行對外開放，都是為了更好更快地進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
3.對外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放
在正確的對外開放戰(zhàn)略思想的主導下，我國逐步形成了具有中國特色的阿全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。全方位，是指我國的對外開放要對世界所有國家開放，不論對資本主義國家還是多社會主義國家，不論是對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都要實行開放政策；多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的事跡和特點。通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開放區(qū)、沿邊和沿江地區(qū)與及內(nèi)陸省區(qū)，按照不同的開放程度所形成的梯次展開的開放格局，形成全國范圍內(nèi)的對外開放；寬領(lǐng)域，就是立足于我國國情，對國際商品、國際資本市場，國際技術(shù)市場、國際勞務市場的開放，把對外開放拓寬到能源、交通的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險、房地產(chǎn)、科技、教育、服務業(yè)等。
4.不斷提高對外開放水平
堅持對外開放的基本國策，必須不斷提高對外開放水平。我國經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)高速增長與發(fā)展，對外開放戰(zhàn)略發(fā)揮了巨大作用。但是隨著我國參與經(jīng)濟全球化程度的加深，對外開放面臨著一系列新的問題和挑戰(zhàn)。我們必須適應經(jīng)濟全球化趨勢的新發(fā)展，堅持“引進來”和“走出去”同時并舉、相互促進的開放戰(zhàn)略，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)，不斷提高對外開放的水平：第一，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，提高對外貿(mào)易效益；第二，提高利用外資水平，加強對外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導；第三、切實維護國家安全，正確看待對外開放帶來的風險，并注重防范風險。
黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，繼續(xù)堅定不移地實行對外開放的基本國策，著眼于對外開放和國內(nèi)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，面臨的新問題，更加旗幟鮮明地提出了要以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放的思想。黨的十六屆五中全會提出，要實施互利雙贏的開放戰(zhàn)略，這是統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的根本舉措，也是進一步擴大對外開放，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，努力提高對外開放水平的戰(zhàn)略選擇。實施互利雙贏的開放戰(zhàn)略，就是要堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以開放促改革促發(fā)展；就是要把利用外部有利條件和發(fā)揮自身優(yōu)勢結(jié)合起來，充分發(fā)揮我國市場廣闊、勞動力資源豐富的優(yōu)勢；就是要正確處理好內(nèi)需與外需、利用內(nèi)資和利用外資的關(guān)系，既要注重引進先進技術(shù)，更要注重消化吸收提高自主創(chuàng)新能力，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，打造中華民族的世界品牌；就是要揚長避短、趨利避害，既要敢于擴大開放，又要善于保護自己，在擴大開放中維護我國企業(yè)利益和國家安全。
構(gòu)建社會主義和諧社會 【第六章新調(diào)整知識點】
一、社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。
十六大報告明確把社會更加和諧列為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標。黨的十六大后，以胡錦濤為總書記的黨中央在深入認識社會主義發(fā)展規(guī)律、深刻總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗和準確分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征的基礎(chǔ)上，進一步深化了對社會和諧的認識，把社會更加和諧列為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標，明確了社會建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)一同構(gòu)成“四位一體”的戰(zhàn)略地位。2004年黨的十六屆四中全會明確提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的重要概念，把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本任務，強調(diào)形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。 2006年10月，黨的十六屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，全面、深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位，指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署。
構(gòu)建社會主義和諧社會是社會主義建設(shè)的題中應有之義。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨帶領(lǐng)人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進的必然選擇。是我們黨總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設(shè)特別是我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗得出的重要結(jié)論，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，是構(gòu)建社會主義和諧社會的理論基礎(chǔ)，表明我們黨對社會主義本質(zhì)的認識打達到了新的境界。把社會和諧明確為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，有利于更全面地堅持科學社會主義的基本原理，有利于更全面地體現(xiàn)黨的奮斗目標和全國各族人民的共同理想，有利于更好建設(shè)中國特色社會主義，更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。
社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是由我們黨和社會主義國家政權(quán)的性質(zhì)決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中華民族的先鋒隊，黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，始終代表中國廣大的根本利益。我們的國家是人民當家作主的國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。黨和國家的這種性質(zhì)，決定了我國廣大人民的利益在根本上是一致的，我國社會的基本矛盾是非對抗性的。我們具有不斷促進和諧、終建成社會主義和諧社會的根本政治前提和制度保證。
目前，我們社會在總體上是和諧的，但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的，構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解矛盾的持續(xù)過程。
對社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵，胡錦濤在2005年2月中央黨校省部級主要領(lǐng)導干部提高建設(shè)社會主義和諧社會能力專題研討班上發(fā)表的重要講話中作了精辟的概括：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。
公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。
誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。
充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。
安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)。
人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。
準確把握社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵 , 必須把握以下三個方面：
第一，社會主義和諧社會不是以往任何其他社會形態(tài)標榜的社會協(xié)調(diào)與和諧，而是社會主義性質(zhì)的和諧社會。在新的歷史條件下，我們黨既充分汲取人類文明中關(guān)于社會和諧的思想營養(yǎng)，更堅持馬克思主義的社會主義價值取向，主動適應深刻的社會變革，把“社會主義”和“和諧社會”結(jié)合起來，在人類歷第明確提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的主張。它既不同于我國歷一些思想家所憧憬的“大同世界”，也不同于空想社會主義者所描繪的“烏托邦”，而是馬克思主義關(guān)于社會和諧的思想同當代中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物。正如黨的十六屆六中全會指出的：我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。這一論斷十分明確地揭示了社會主義和諧社會建設(shè)的領(lǐng)導核心、發(fā)展道路、實踐主體和根本目的。
第二，構(gòu)建社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的，不可分割的整體。我們黨根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，審時度勢，在科學發(fā)展觀指導下，明確地把“構(gòu)建社會主義和諧社會”作為我們的發(fā)展目標，標志著建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)“三位一體”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”。我們要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐，同時又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。
第三，構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會，都屬于建設(shè)中國特色社會主義的大范疇，二者是相互包含，相輔相成的。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務和全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的重要條件。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會，包含了“社會更加和諧”的要求；構(gòu)建社會主義和諧社會，是對這一要求的進一步展開和豐富。在全面建設(shè)小康社會階段，構(gòu)建社會主義和諧社會是一項現(xiàn)實的重大任務。同時，構(gòu)建社會主義和諧社會又是一個長期的過程，在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標之后，還要繼續(xù)為構(gòu)建更高水平的和諧社會而長期奮斗。
二、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性。
黨的十六大以來，黨中央反復強調(diào)要把推進社會主義和諧社會建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會和中國未來發(fā)展的重要任務，其重要性和緊迫性在于：
第一，這是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然要求。改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，所取得的成就舉世矚目。我國社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會政治長期保持穩(wěn)定。同時，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務艱巨而繁重。特別要看到，我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導干部的素質(zhì)、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重；敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定。這些問題如果處理不好，就會嚴重影響社會和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。
第二，這是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險的必然要求。新世紀新階段，我們面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。和平、發(fā)展、合作成為時代潮流，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異。同時，國際環(huán)境復雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，我們?nèi)詫㈤L期面對發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力。在復雜多變的國際形勢下，我們要有力應對來自外部的各種挑戰(zhàn)和風險，就必須首先把國內(nèi)的事情辦好，通過和諧社會建設(shè)，始終保持國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的局面。這是我們集中全黨全民族的智慧和力量、全面推進中國特色社會主義事業(yè)的重要保障。
第三，這是鞏固黨執(zhí)政地位的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn)，也是黨實現(xiàn)執(zhí)政歷史任務的重要條件。黨的十六大以來，中央強調(diào)要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，充分調(diào)動一切積極因素；堅持以人為本，始終把廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，切實做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，等等，都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，促進社會和諧。推進社會主義社會建設(shè)。只有社會主義社會建設(shè)搞好了，我們黨才能不斷增強執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，才能更好地實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務。因此，在新的歷史條件下，我們要按照十六屆六中全會的要求，切實把構(gòu)建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務和全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題抓緊抓好。
把“構(gòu)建社會主義和諧社會”作為明確的發(fā)展目標，這是對社會主義發(fā)展目標體系的創(chuàng)新性概括。從根本上說，也就是對“建設(shè)一個什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”認識的深化，是對社會主義建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。
第一，構(gòu)建社會主義和諧社會，是對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化。人類社會的發(fā)展，總是一個在矛盾運動中由低級到高級，由局部到全面，由單純到復雜，形成不斷變化、不斷前進、不斷上升、不斷完善的發(fā)展趨勢的歷史過程。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，就是一個凝聚社會力量，不斷消除社會矛盾中的不和諧因素、不斷增加和諧因素、實現(xiàn)社會進步的現(xiàn)實的實踐過程，完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。同時，我們黨十分強調(diào)和諧社會的制度基礎(chǔ)，即這個和諧社會是建立在堅持走中國特色社會主義道路的基礎(chǔ)上，揭示了“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”，從而明確地把我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局概括為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會文明建設(shè)的“四位一體”，反映了我們黨對社會主義本質(zhì)的新認識新發(fā)展，進一步充實創(chuàng)新了中國特色社會主義的理論體系，是對社會主義建設(shè)規(guī)律認識的深化。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，更加突出了“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”以及“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念，強調(diào)只有通過構(gòu)建社會主義和諧社會，廣泛調(diào)動各方面的積極性，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實維護和實現(xiàn)社會公平和正義，全體人民能夠平等友愛、融洽相處，人與自然的關(guān)系處于和諧狀態(tài)，才能使我們黨執(zhí)政為民的目的和要求能夠得到更加充分的體現(xiàn)，反映了我們黨作為執(zhí)政黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認識。
第二，構(gòu)建社會主義和諧社會是當今中國社會發(fā)展的必然要求，是我們黨把廣大人民群眾的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，共同為完成黨的執(zhí)政目標和執(zhí)政任務而奮斗的現(xiàn)實要求。黨的十六大提出，要在本世紀頭20年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家，這是我們黨的近期奮斗目標，也是全社會的共同理想。改革開放二十多年來，我們的各項事業(yè)包括社會建設(shè)都取得了巨大的成就。我們已經(jīng)順利完成了“三步走”戰(zhàn)略的前兩步，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元正在向3000美元的目標邁進，標志著我們開始實現(xiàn)由總體小康向全面小康的歷史性跨越；中國經(jīng)濟連續(xù)20多年來的平均增長率達到9%以上，在整個世界經(jīng)濟發(fā)展中始終保持著“優(yōu)等生”的地位；“神州六號”遨游太空的矯健身影，彰顯著中國綜合國力和科技實力的提升；免征農(nóng)業(yè)稅，使我國億萬農(nóng)民徹底告別了幾千年來“交皇糧”的歷史，讓老百姓得到了實實在在的實惠；我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體環(huán)境穩(wěn)定，人們的創(chuàng)造活力被空前釋放；社會主義的中國生機勃勃，我們的社會主義社會是一個總體上和諧的社會。
第三，構(gòu)建社會主義和諧社會，我們黨應保持清醒頭腦，居安思危，實事求是地正視矛盾、化解矛盾，不斷地促進社會和諧，體現(xiàn)社會主義發(fā)展過程與目標的統(tǒng)一。當前，我國在加快發(fā)展的同時，也存在諸多深層次矛盾和問題，確實出現(xiàn)了不少不和諧的因素和現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴大，就業(yè)和社會保障壓力增加，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長、經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟增長方式落后，粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟整體素質(zhì)不高和競爭力不強等。我們在前進道路上還面臨不少困難和問題，也處在一個特別容易引發(fā)各種經(jīng)濟社會矛盾的“矛盾凸顯期”。這些新的發(fā)展變化對我們黨提出了新的要求：必須積極維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，調(diào)整社會關(guān)系，大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力和積極性，化解各類矛盾和問題，努力實現(xiàn)我國經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是當今中國社會發(fā)展的必然要求。
三、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和目標任務。
1、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想
黨的十六屆六中全會明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想：必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本原則
在提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大任務的同時，黨中央還明確提出了推進和諧社會建設(shè)必須遵循的六項基本原則：第一，堅持以人為本，是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。第二，堅持科學發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的工作方針。第三，堅持改革開放，是構(gòu)建社會主義和諧社會工作動力。第四，堅持民主法治，是構(gòu)建社會主義和諧社會的工作保證。第五，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，是構(gòu)建社會主義和諧社會的工作條件。第六，堅持在黨的領(lǐng)導下全社會共同建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導核心和依靠力量。
上述六條基本原則，構(gòu)成一個有機整體，包含豐富內(nèi)容，深刻體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。它們從不同的角度，回答了社會主義和諧社會為誰建、靠誰建、怎樣建的問題，指明了我們應當遵照什么思想構(gòu)建社會主義和諧社會、依據(jù)什么原則統(tǒng)籌全局、根據(jù)什么要求推進發(fā)展、 運用什么方式保證和諧，形成了比較系統(tǒng)的構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想和基本原則。
3、、構(gòu)建社會主義和諧社會的目標任務和主要舉措
按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，黨的十六屆六中全會提出了到 2020 年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務是：(1)社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障；(2) 城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；(3) 社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；(4) 基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；(5) 全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關(guān)系進一步形成；(6)全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成；(7)社會管理體系更加完善，社會秩序良好；(8)資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；(9)實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標和主要任務分別反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個方面，充實和豐富了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)容。
為了完成上述目標和任務，黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作了全面部署，提出了五個方面的重大舉措，既有針對問題、解決問題的具體政策措施，又有進一步探索解決問題的基本思路和努力方向。
第一，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強社會事業(yè)建設(shè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須始終堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題的基本思路。根據(jù)我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段的現(xiàn)實國情，黨中央提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；實施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動關(guān)系；堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平；加強醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高人民健康水平；加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求；加強環(huán)境治理保護，促進人與自然相和諧等具體舉措。
第二，加強制度建設(shè)，保障社會公平正義。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。只有完善促進社會公平正義的體制機制，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會提供制度保障。這些具體措施是：完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當家作主的政治地位；完善法律制度，夯實社會和諧的法治基礎(chǔ)；完善司法體制機制，加強社會和諧的司法保障；完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化；完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序；完善社會保障制度，保障群眾基本生活。
第三，建設(shè)和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)。要真正實現(xiàn)社會和諧，必須堅持正確導向，營造積極健康的思想輿論氛圍；積極建設(shè)和諧文化，倡導和諧理念，培育和諧精神。這既是構(gòu)建社會主義和諧社會的文化前提，也是構(gòu)建和諧社會本身的重要任務。建設(shè)和諧文化，根本的就是要在全社會建立起以馬克思主義指導地位、建設(shè)中國特色社會主義的共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀為基本內(nèi)容的社會主義核心價值體系，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。
第四，完善社會管理，保持社會安定有序。加強社會管理、維護社會穩(wěn)定， 是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要集中抓好建設(shè)服務型政府，強化社會管理和公共服務職能；推進社區(qū)建設(shè)，完善基層服務和管理網(wǎng)絡(luò)；健全社會組織，增強服務社會功能；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會矛盾；完善應急管理體制機制，有效應對各種風險；加強社會治安綜合治理，增強人民群眾安全感；加強國家安全工作和國防建設(shè)，保障國家穩(wěn)定安全等一系列重要工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好的社會政治環(huán)境。
第五，激發(fā)社會活力，增進社會團結(jié)和睦。社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團結(jié)和睦的社會。必須大限度地激發(fā)社會活力，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供廣泛力量，奠定堅實的社會基礎(chǔ)。
構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須加強黨對構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。
基層民主政治建設(shè)【第八章新增知識點】
基層民主是我國廣大工人、農(nóng)民、知識分子和各階層人士，在城鄉(xiāng)基層政權(quán)機關(guān)、企事業(yè)單位和基層自治組織中依法直接行使的民主權(quán)利，包括政治民主、經(jīng)濟民主、文化民主、教育民主等內(nèi)容，滲透到社會生活各個方面，具有全體公民廣泛和直接參與的特點。它不僅是一種基層自治和民主管理制度，而且作為國家制度民主的具體化，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐。
加強社會主義基層民主政治建設(shè)，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作，同時，基層民主是社會主義民主廣泛的實踐，發(fā)展基層直接民主，有利于提高全民的民主素養(yǎng)，為發(fā)展社會主義民主進一步創(chuàng)造條件。通過發(fā)揚民主、集思廣益，共同管理，妥善處理各種利益關(guān)系，積極化解各種矛盾，是社會主義基層民主政治建設(shè)在促進基層經(jīng)濟社會發(fā)展、促進人民生活改善、促進社會和諧中發(fā)揮作用。
黨的十一屆三中全會以后，鄧小平以高屋建瓴的政治膽略，通過開展批判“兩個凡是”、真理標準大討論等一系列重大政治活動，鼓勵和支持人民群眾積極參與社會政治生活，積極吸取人民群眾的政治見解。江澤民在黨的十五大報告中明確指出：“擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活是社會主義民主廣泛的實踐。”黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，努力促成全社會形成遵守和維護憲法的社會氛圍，進一步擴大和加強了基層民主。
發(fā)展基層民主是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。我國是人民當家作主的社會主義國家，人民是國家的主人。保證工人階級和廣大勞動群眾行使管理國家、管理經(jīng)濟和社會事務的權(quán)利，首先必須保證他們在基層的經(jīng)濟、政治、文化和其他社會事務中當家作主的權(quán)利。社會主義民主也首先必須通過發(fā)展基層民主來實現(xiàn)。其次，基層民主作為社會主義民主廣泛的實踐，具有廣泛的群眾性和社會性，發(fā)展基層直接民主，有利于提高全民的民主素養(yǎng)和行使民主權(quán)利的能力， 為進一步發(fā)展社會主義民主創(chuàng)造條件。擴大基層民主的重點，是健全基層自治組織和民主管理制度。目前，中國已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會和企業(yè)職工代表大會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。
在農(nóng)村，村民委員會的建設(shè)是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的主要途徑和成果，其基本內(nèi)容就是實行村民自治。即廣大農(nóng)民直接行使民主權(quán)利，選舉村民委員會，依法實行自我管理、自我教育、自我服務。民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督是村民自治的主要內(nèi)容，己成為在當今中國農(nóng)村擴大基層民主和提高農(nóng)村治理水平的一種有效方式。
在城市，主要實行以城市居民委員會建設(shè)為基本內(nèi)容的社區(qū)民主政治建設(shè)。城市居民委員會是中國城市居民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是在城市基層實現(xiàn)直接民主的重要形式。目前，城市社區(qū)建設(shè)正在由點到面、由大城市向中小城市、由東部地區(qū)向西部地區(qū)推進，以完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)正在全國展開。
在企事業(yè)單位，主要實行以職工代表大會制度，這是保證職工對企事業(yè)單位實行民主管理的基本制度。我國憲法、全民所有制工業(yè)企業(yè)法、勞動法、工會法和全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例等法律法規(guī)，均對職工代表大會制度作了相應規(guī)定：即職工在企事業(yè)單位中享有的當家作主的民主權(quán)利，主要通過職工代表大會制度來實現(xiàn)。它對于在企事業(yè)單位實行民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益、推進企事業(yè)單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面具有不可替代的積極作用。
推進政治體制改革【第八章新增知識點】
政治體制，是指政治制度的具體表現(xiàn)和實現(xiàn)形式，主要是指黨和國家的領(lǐng)導制度、組織制度、工作制度等具體制度。鄧小平指出：“評價一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進人民的團結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。”我國建立的社會主義基本政治制度是好的，它符合中國的國情，保證了人民以國家和社會主人的身份充分發(fā)揮建設(shè)國家、管理國家的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷推動中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。但它還很不完善，黨和國家現(xiàn)行的具體領(lǐng)導制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷。政治體制改革不是要改變我國的基本政治制度，而是要改革尚不完善、還存在缺陷的具體的政治體制。
為什么要進行政治體制改革？主要原因是：第一，我國政治體制本身還不完善，黨和國家現(xiàn)行的具體領(lǐng)導制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷；第二，政治體制改革是適應經(jīng)濟體制改革，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的需要；第三，政治體制改革，也是保障國家長治久安和穩(wěn)定發(fā)展的需要；第四，推進政治體制改革，是全面建設(shè)小康社會、全面推進中國特色社會主義事業(yè)的必然要求。
推進政治體制改革必須堅持四項基本原則。四項基本原則是我國的立國之本，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展重要的政治保證，是我們黨領(lǐng)導人民建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的一項基本經(jīng)驗。我們進行政治體制改革，是對社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。四項基本原則的核心是社會主義道路和黨的領(lǐng)導。推進政治體制改革，是為了更好地堅持和改善黨的領(lǐng)導，進一步發(fā)揚人民民主，更好地堅持和發(fā)展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定不移地走中國特色社會主義的道路。我們進行政治體制改革必須堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化，絕不能搞西方式的多黨輪流執(zhí)政、兩院制、三權(quán)鼎立，絕不能搞指導思想的多元化。如果背離了這四項基本原則，在政治體制改革中照抄照搬西方政治體制模式，就會偏離正確的發(fā)展方向，我們的政治體制改革也不可能成功。
繼續(xù)推進政治體制改革，必須堅持從我國國情出發(fā)，堅定不移地走自己的政治發(fā)展道路，絕不能照搬西方政治制度的模式。中國的政治體制改革，既要總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗，又要借鑒人類政治文明的有益成果，但必須堅定地走適合中國國情的政治發(fā)展道路，不能照搬任何國家的做法。
政治體制改革，必須既要積極，又要穩(wěn)妥，必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下有步驟有秩序地進行。在當前和今后一個時期，我國政治體制改革的主要任務是：完善民主權(quán)利保障制度，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全民主制度，豐富民主形式，實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，鞏固人民當家做主的政治地位；完善法律制度，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴，樹立社會主義法制權(quán)威；完善司法體制機制，堅持公正司法、司法為民，推進司法體制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度；建設(shè)服務型政府，按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，更加注重履行和強化社會管理和共工服務職能；深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，推進教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
社會主義核心價值體系【第九章新增知識點】
社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本。 建設(shè)社會主義核心價值體系，是黨在思想文化建設(shè)上的一個重大理論創(chuàng)新，是在我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，凝聚和統(tǒng)一社會各階層、各利益群體思想的有力武器，是社會主義制度的精神之魂，是社會主義意識形態(tài)大廈的基石。
社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容包括馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀。這四個方面的內(nèi)容，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，是一個有機統(tǒng)一的整體，都是社會主義意識形態(tài)作重要的組成部分，是從我們黨領(lǐng)導人民在長期實踐中形成的豐富思想文化成果中提煉和概括出來的精華，是對社會主義核心價值體系深刻內(nèi)涵的科學揭示。堅持馬克思主義的指導地位，抓住了社會主義核心價值體系的靈魂；樹立共同理想，突出了社會主義核心價值體系的主題；培養(yǎng)和弘揚民族精神與時代精神，掌握了社會主義核心價值體系的精髓；樹立和踐行社會主義榮辱觀，打牢了社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。
第一、堅持馬克思主義指導思想
馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。在我國社會主義核心價值體系建設(shè)中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，提供了正確認識世界和改造世界的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法來正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，正確認識社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì)、明確方向。江澤民同志指出：如果動搖了馬克思主義這個精神支柱，就會導致思想混亂、社會*，那將是黨、國家和民族的災難。建設(shè)社會主義核心價值體系，第一位的就是堅持馬克思主義的指導地位。
馬克思主義是科學，它始終嚴格地以客觀事實為根據(jù)，總是隨著時代、實踐和科學的發(fā)展而不斷發(fā)展。馬克思主義指導思想居于高層面，是指對作為認識世界、改造世界強大思想武器的馬克思主義的價值認同；從根本上說，是指對人類社會發(fā)展規(guī)律的價值認同。馬克思主義是發(fā)展著的科學。堅持馬克思主義指導思想，就是要堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，不斷推進馬克思主義中國化，使我們能夠在錯綜復雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì)、明確方向，正確認識和把握人類社會發(fā)展規(guī)律。堅持馬克思主義指導思想，認識和把握人類社會發(fā)展規(guī)律，只有同現(xiàn)階段中華民族的共同理想結(jié)合起來，才有其現(xiàn)實價值。
第二、樹立中國特色社會主義的共同理想
所謂共同理想就是共同的價值追求、價值取向和價值目標。所謂中國特色社會主義共同理想教育就是通過一定的教育途徑、方式和方法將建設(shè)中國特色社會主義的共同理想轉(zhuǎn)化為全社會和全體人民群眾共同的價值追求、價值取向和價值目標。
黨在社會主義初級階段的基本路線所確定的共同理想是把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會這個現(xiàn)實的共同價值目標。黨的十六屆六中全會通過的《決定》明確提出社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，并進一步把黨和全國各族人民的共同理想概括為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，構(gòu)建和諧社會就成為黨和全體人民的共同價值追求。
中國特色社會主義共同理想，是指對國家、民族追求的未來美好發(fā)展前景的價值認同。理想是一個政黨治國理政的旗幟，是一個民族繁榮富強的向?qū)?。建設(shè)中國特色社會主義是現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想，符合我國社會主義初級階段生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)了我國工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動者、建設(shè)者、愛國者的共同利益和愿望，是保證全體人民團結(jié)奮斗、克服困難的強大精神動力。理想不等于現(xiàn)實，理想的實現(xiàn)有賴于持之以恒的艱苦奮斗，有賴于崇高精神的強力支撐。
第三、弘揚民族精神和時代主題
民族精神和時代精神是一個民族自立于世界民族之林，不斷生存和發(fā)展的精神支撐。把握了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，就把握了社會主義核心價值體系的精髓。
從我國社會主義核心價值體系建設(shè)的角度看，黨的十六大政治報告所概括的中華民族精神具有歷史合理性和現(xiàn)實針對性。這就是：“在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。”其中愛國主義價值觀是民族價值觀的核心內(nèi)容。在愛國主義價值觀中，價值主體是中華民族、中華民族社會、中華民族人民；價值標準和評價標準是中華民族的生存和發(fā)展、根本利益和需要；價值目標是中華民族的偉大復興；在當代中國，價值目標實現(xiàn)的基本途徑是走中國特色社會主義道路，由此實現(xiàn)中華民族的偉大復興，這也是中華民族人民具有歷史必然性的價值路徑選擇。因此，以愛國主義為核心的民族價值觀是我國社會主義核心價值體系的一項基本內(nèi)容。
以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，是指對實現(xiàn)共同理想的動力之源的價值認同。民族精神和時代精神相輔相成、相得益彰，共同服務于中國特色社會主義共同理想的實現(xiàn)。
第四、樹立社會主義榮辱觀
榮辱觀是核心價值體系的具體化。榮與辱反映了人在社會生活中的一種心理感受和價值反思。榮辱觀的實質(zhì)內(nèi)容是社會評價標準和個體自我評價標準的體現(xiàn)。
社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的具體化。這是因為社會主義核心價值體系中的基本價值范疇、本位價值、核心內(nèi)容、根本價值標準、根本價值追求、基本價值原則和基本價值規(guī)范制約著社會主義榮辱觀中的基本理念、標準體系和規(guī)范體系。具體而言，一個社會以什么為本位價值，是這個社會的價值體系的性質(zhì)的標志。剝削階級社會里本位價值有權(quán)力本位、金錢本位等，而社會主義社會里，社會主義核心價值體系中的本位價值就是勞動，是否勞動是社會主義榮辱觀中判斷榮與恥的基本標準。為人民服務既是社會主義價值觀中的核心，也是社會主義榮辱觀的核心?！?BR> 社會主義榮辱觀貫穿著愛國主義、集體主義、社會主義思想，集中體現(xiàn)了正確的世界觀、人生觀、價值觀，反映了民族精神和時代精神的根本要求。它標志著我們黨對社會主義思想道德規(guī)范的認識達到了新的高度，是對社會主義合格公民應該遵守的基本思想道德規(guī)范、法律法規(guī)和應該養(yǎng)成的健康文明的生活方式的高度概括。
建設(shè)社會主義核心價值體系，即是豐富發(fā)展中國特色社會主義理論與實踐的需要，也是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)和和諧文化的必然要求。沒有社會主義和諧核心價值體系的引導和主導，和諧文化建設(shè)就會迷失方向、失去根本。在和諧文化建設(shè)中，抓住了社會主義核心價值體系這個根本，才能形成全社會的共同理想，增強全社會的凝聚力；才能樹立全社會的和諧理念，培育全社會的和諧精神；才能形成全社會的良好道德風尚，形成全社會的和諧人際關(guān)系；才能營造全社會的和諧與氛圍，塑造全社會的和諧心態(tài)。只有建設(shè)具有廣泛感召力的社會主義核心價值體系，才能在尊重差異中擴大社會認同，在包容多樣中增進思想共識，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶，打牢全黨全國人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
《中國共產(chǎn)黨章程》把黨的思想路線表述為：“一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理?！边@一科學的表述揭示出黨的“實事求是的思想路線”是有四個基本方面構(gòu)成的有機統(tǒng)一體。其基本內(nèi)容為：
第一、一切從實際出發(fā)。一切從實際出發(fā)是黨的思想路線的前提和基礎(chǔ)。一切從實際出發(fā)，指的是人們在認識事物、解決問題時，從不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀實際出發(fā)，尊重和承認客觀事實。我們講一切從實際出發(fā)，對于指導中國革命和建設(shè)的中國共產(chǎn)黨人來說，就是要從中國的具體國情出發(fā)。一切從實際出發(fā)，其中大的實際就是中國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段。我們想問題，辦事情，作決策，都必須從社會主義初級階段的實際出發(fā)，而不能脫離這個實際。
堅持一切從實際出發(fā)，就必須反對唯心論和機械唯物論兩種錯誤的思想。“左”的和右的錯誤思想，都是以主觀和客觀相分裂，以認識和實踐相分離為特征的。從實際出發(fā)，就是應該全面地、發(fā)展地看問題，應該把現(xiàn)象當作人們的向?qū)?，用去粗取精、由此及彼、由表及里的科學方法，找出事物的本質(zhì)。
第二、理論聯(lián)系實際。理論聯(lián)系實際是黨的思想路線的根本途徑和方法。在理論和實踐的關(guān)系上，中國共產(chǎn)黨在歷曾存在著教條主義和經(jīng)驗主義兩種錯誤傾向：教條主義從書本出發(fā)，靠照抄照搬馬克思列寧主義詞句來解決問題；經(jīng)驗主義從狹隘經(jīng)驗出發(fā)，輕視科學理論的指導作用，滿足于一得之功和一孔之見。盡管二者的表現(xiàn)形式不同，但都是以主觀和客觀相分裂，理論和實際相脫節(jié)為基本特征和主觀主義。
理論聯(lián)系實際，就是要把馬克思主義的基本原理同中國具體實際結(jié)合起來，既要吃透理論，注重把握馬克思主義的立場、觀點和方法，又要搞清實際，把對中國實際的感性認識上升到對其本質(zhì)的理性認識，并使二者緊密結(jié)合起來。
人民群眾是實踐的主體，尊重實踐就必須尊重人民群眾。尊重群眾就必須尊重群眾的利益和愿望；我們制定各項方針政策，歸根到底是要看“群眾高興不高興”、“群眾擁護不擁護”、“群眾滿意不滿意”、“群眾答應不答應”。實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。尊重群眾還必須尊重群眾在實踐中的創(chuàng)造。尊重實踐和尊重群眾的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的思想路線與群眾路線的一致性。
第三、實事求是。實事求是是黨的思想路線的核心和實質(zhì)。毛澤東在1941年《改造我們的學習》一文中，深刻揭示了實事求是的科學內(nèi)涵：“‘實事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯?。我們要從國?nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實際情況出發(fā)，從中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事物的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動得向?qū)?。”新的歷史條件下，鄧小平強調(diào)，堅持實事求是，就是堅持馬克思主義同中國實踐相結(jié)合。
實事求是在黨的思想路線總的地位與其他三個方面并不是等同、并列的，它是黨的思想路線的核心和實質(zhì)。實事求是內(nèi)在地包含了一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際和在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理的內(nèi)容?！耙磺袕膶嶋H出發(fā)”、“理論聯(lián)系實際”、“在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理”這三個方面都可以用實事求是加以解釋和說明。一切從實際出發(fā)，是實事求是思想路線的前提和基礎(chǔ)；理論聯(lián)系實際是實事求是思想路線的根本途徑和方法；在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理是實事求是思想路線的驗證條件和目的。
實事求是還蘊涵著解放思想、與時俱進、求真務實等內(nèi)容。要做到實事求是，必須堅持解放思想、與時俱進、求真務實。
由于實事求是是黨的思想路線的實質(zhì)和核心，故我們通常把黨的思想路線概括為“實事求是”，把黨的思想路線稱作是“實事求是的思想路線”。
第四、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理是黨的思想路線的驗證條件和目的。鄧小平堅決反對“兩個凡是”的錯誤觀點，明確提出，實踐是檢驗真理的標準，實踐是檢驗路線、方針、政策是否正確的標準。結(jié)合新的歷史條件，他對真理標準問題作了新的發(fā)揮，把實踐標準具體化為生產(chǎn)力標準和群眾利益標準。
二、解放思想和實事求是(記憶基本概念)
解放思想和實事求是是內(nèi)在統(tǒng)一的。解放思想是實事求是的內(nèi)在要求和前提。實事求是是解放思想的目的和歸宿。尊重實踐、尊重群眾，是實事求是思想路線的根本體現(xiàn)。
解放思想與實事求是是黨的思想路線不可分割的兩個方面。解放思想，就是在馬克思主義指導下，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，在研究新情況、解決新問題的過程中，使思想和實際相結(jié)合，使主觀和客觀相符合。解放思想的根本目的就是要做到一切從我國的實際出發(fā)，不斷探索我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本規(guī)律，推動和保證我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)勝利發(fā)展。
解放思想和實事求是的辯證關(guān)系是：解放思想是實事求是的前提，實事求是的根本目的就是要在社會實踐的基礎(chǔ)上達到主觀與客觀、認識與實踐的一致。但這種一致是相對的、暫時的，是歷史的、發(fā)展的一致，是在一定條件下的具體的一致。
實現(xiàn)解放思想與實事求是辯證統(tǒng)一的基礎(chǔ)是社會實踐。解放思想、實事求是就是要使主觀與客觀、思想與實際相符合，但主觀是否符合客觀，思想是否符合實際，只能通過社會實踐來加以檢驗。只有堅持實踐是檢驗真理的標準，才能從根本上破除一切從本本出發(fā)的教條主義，克服與消除思想僵化，從而做到解放思想，實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際。
四、實事求是思想路線的理論意義和實踐意義
實事求是思想路線的形成、豐富和發(fā)展，具有重要的理論和實踐意義。
第一，黨的思想路線是馬克思主義認識論在馬克思主義中國化實踐過程中的運用、豐富和發(fā)展。黨的思想路線體現(xiàn)了馬克思主義的理論品質(zhì)。黨的思想路線強調(diào)從實際出發(fā)，用全面的觀點和發(fā)展的觀點看問題；強調(diào)思想和實際相結(jié)合，主觀和客觀相結(jié)合，理論和實踐相結(jié)合；強調(diào)認識是從實踐到理論、再從理論到實踐的飛躍的沒有止境的過程；強調(diào)沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)、解放思想和實事求是的有機統(tǒng)一、民主是解放思想和實事求是的重要條件、與時俱進是馬克思主義的理論品質(zhì)；強調(diào)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導等等，都豐富和發(fā)展了馬克思主義的認識論。
第二、黨的思想路線是制定并貫徹執(zhí)行正確的政治路線的思想基礎(chǔ)。黨的政治路線是黨為實現(xiàn)一定歷史時期的奮斗目標而制定的總路線和總政策，它的正確與否直接關(guān)系到黨的事業(yè)和人民的根本利益。正確的政治路線必須以正確的思想路線為基礎(chǔ)，必須建立在對客觀情況的深刻了解和科學分析的基礎(chǔ)上。
第三、黨的思想路線是加強黨的思想作風建設(shè)和提高領(lǐng)導能力的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨的三大作風是：理論和實踐相結(jié)合的作風，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風以及自我批評的作風。其中理論和實踐相結(jié)合的作風就是強調(diào)實事求是的思想路線，是根本的。實事求是還是黨的基本領(lǐng)導方法和工作方法。無論是在革命、建設(shè)還是改革中，我們都必須堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，制定并落實正確的理論、路線、方針、政策和策略，提高黨的執(zhí)政能力。
五、堅持實事求是的思想路線，弘揚與時俱進精神，推進理論創(chuàng)新。
堅持實事求是的思想路線，需要大力弘揚與時俱進的精神。與時俱進是馬克思主義的理論品質(zhì)，是解放思想、實事求是的具體體現(xiàn)和根本要求。實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導。堅持與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。馬克思主義的發(fā)展史和社會主義的發(fā)展史都深刻地說明，與時俱進是馬克思主義的理論品質(zhì)。
1.體現(xiàn)時代性。與時俱進是一個以時代特征為基礎(chǔ)的動態(tài)概念。在解放思想、實事求是的基礎(chǔ)上，把與時俱進確立為黨的思想路線的內(nèi)容，使黨的思想路線呈現(xiàn)鮮明的時代性。它昭示全黨，把中國特色社會主義事業(yè)全面推向前進，必須把握時代變化，緊跟時代步伐，始終站在時代前列。體現(xiàn)時代性，根本在于全面貫徹“三個代表”重要思想。
2.把握規(guī)律性。與時俱進，作為黨的思想路線的內(nèi)容，既從馬克思主義的發(fā)展規(guī)律和時代要求的角度體現(xiàn)了對解放思想、實事求是的發(fā)展，又從解放思想、實事求是中獲得了本質(zhì)的規(guī)定性。堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，其本質(zhì)就是要以創(chuàng)新的精神和科學的態(tài)度去認識、把握和遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律。
3.富于創(chuàng)造性。解放思想，激發(fā)主體的活力，以積極、能動、進取的姿態(tài)去研究新情況，解決新問題，體現(xiàn)著創(chuàng)新的精神。實事求是，以“求”為中介，從“實事”到“是”，超越事物的現(xiàn)象狀態(tài)，把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，內(nèi)含著創(chuàng)新的要求。與時俱進則強化了解放思想、實事求是的創(chuàng)新內(nèi)涵，反映了時代的發(fā)展變化對黨的全部理論和工作要富于創(chuàng)造性的新要求。
堅持解放思想、實事求是、與時俱進就必須勇于和善于根據(jù)實踐的要求進行理論創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他方面的創(chuàng)新。其中理論創(chuàng)新是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。進行理論創(chuàng)新，就必須堅持實踐是檢驗總理的惟一標準，在黨的基本理論指導下，一切從實際出發(fā)，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。進行理論創(chuàng)新，就必須堅持科學態(tài)度，大膽進行探索，使我們的思想和行動更加符合客觀實際。(2006年第12題考察過)
解放思想、實事求是與時俱進是辯證統(tǒng)一的。堅持解放思想、實事求是、與時俱進就必須站在時代的前列，立足于新的實踐，把握住時代的特點，運用馬克思主義基本理論研究現(xiàn)實中的重大問題，通過理論創(chuàng)新來推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。
六、鄧小平提出的“三個有利于”標準(記憶基本概念)
明確提出社會主義初級階段黨的各方面工作是非得失的判斷標準，并對這個標準進行完整準確概括的，是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師鄧小平同志。1992年年初，鄧小平同志在視察南方時，強調(diào)指出：“要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標準，應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！边@樣，一個完整科學的判斷各方面工作是非得失的標準被確立下來。這“三個有利于”，根本的還是生產(chǎn)力標準，因為增強綜合國力和提高人民生活水平，關(guān)鍵的基礎(chǔ)是發(fā)展生產(chǎn)力。因此，可以說鄧小平同志提出的“三個有利于”標準，根本的就是“生產(chǎn)力標準”。這“三個有利于”標準被黨的十四大、十五大政治報告和《中國共產(chǎn)黨章程》所載入，成為檢驗全黨的各項工作的是非得失的實踐標準。
“三個有利于”的判斷標準是對我國社會主義實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)，是社會主義本質(zhì)和根本任務的必然要求。正確認識和全面理解“三個有利于”的判斷標準，對深化改革和擴大開放、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大的理論和實踐意義。
第一，確立“三個有利于”的根本標準，是社會主義本質(zhì)和根本任務的必然要求。
“三個有利于”標準是社會主義本質(zhì)要求的一個實踐準則和理論準則。社會主義本質(zhì)既然是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力就必然是黨和國家的各項工作的重心和根本任務，各方面的工作也必須服從和服務于經(jīng)濟建設(shè)這一中心；在實踐中，衡量或判斷我們各項工作是非得失的標準，首先就應看其是否有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是否有利于推動社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展。
第二，“三個有利于”中“增強社會主義國家的綜合國力”和“提高人民的生活水平”，既是社會主義的本質(zhì)規(guī)定，也是我國社會主義發(fā)展目標和生產(chǎn)目的的問題。鄧小平曾反復強調(diào)，社會主義公有制和共同富裕是我們始終必須堅持的兩條基本原則。發(fā)展生產(chǎn)，不斷提高和改善人民生活水平，是社會主義本質(zhì)應有之義。至于增強社會主義綜合國力，其實就是要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為社會主義的偉大強國。這是我國社會主義發(fā)展生產(chǎn)力的全面要求，也是社會主義建設(shè)的根本目標。
第三，在建設(shè)中國特色社會主義的過程中，堅持“三個有利于”的根本標準，同各項工作的具體標準并不矛盾。在社會各個具體領(lǐng)域、各項工作中，都有其自身特殊領(lǐng)域，相應地也有具體規(guī)范和具體標準。但是，這些具體標準都必須對堅持“三個有利于”的標準為前提，終應當而且能夠與“三個有利于”的根本標準統(tǒng)一起來。
對外開放是中國的基本國策
中國的改革是在開放條件下的改革。改革和開放相結(jié)合，是中國社會主義改革的一個鮮明特色，也是改革成功的一個重要原因。改革是生產(chǎn)力解放和發(fā)展的必由之路，對外開放是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必要條件。在全面推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的整個歷史過程中，對外開放是中國的基本國策，我們要堅定不移地實施對外開放，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，統(tǒng)籌對內(nèi)改革和對外開放，不斷提高對外開放水平。
1.把對外開放確立為基本國策的依據(jù)
鄧小平把對外開放確立為我國必須長期堅持的基本國策，是基于對歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)、對世界經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展趨勢的科學分析、對中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實際的理性認識、對社會主義和資本主義關(guān)系的正確理解；但是其重要的依據(jù)，是鄧小平關(guān)于“現(xiàn)在的世界是開放的世界”和“中國的發(fā)展離不開世界”兩個重要觀點。
第一，當今的世界是開放的世界。中國要取得發(fā)展必須和世界緊密聯(lián)系在一起，這是把握當代世界經(jīng)濟和科技發(fā)展趨勢的結(jié)果。20世紀下半葉以來，世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進，把人類社會推進到了一個嶄新的信息時代。在新科技革命的推動下，世界經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，經(jīng)濟全球化趨勢更為明顯，表現(xiàn)為生產(chǎn)領(lǐng)域的國際分工和協(xié)作不斷深化和加強，國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，資本在國際間的流動速度不斷加快，跨國公司迅速發(fā)展。在這樣的國際背景下，一個國家的興衰成敗，很大程度上取決于能否適應世界經(jīng)濟的發(fā)展變化，能否面向國際市場，能否積極地發(fā)展世界性的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，積極利用國外市場、資源、信息、技術(shù)、人才、勞動力和資金。中國實行對外開放，是我們總結(jié)歷史經(jīng)驗的必然選擇。從歷看，凡是實行對外開放政策的時期，大多是經(jīng)濟社會發(fā)展比較繁榮的時期。中國古代漢朝與西域各國交通的“絲綢之路”，盛唐時“萬邦來朝”的開放格局，都極大促進了當時的經(jīng)濟社會發(fā)展。而采取閉關(guān)鎖國的封閉政策，經(jīng)濟社會發(fā)展就緩慢，甚至落后挨打。經(jīng)驗證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。
第二、中國的發(fā)展離不開世界，對外開放是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要?！爸袊\求發(fā)展，擺脫貧困和落后，就必須開放?！边@是準確判斷我國現(xiàn)代化建設(shè)的國情和長遠發(fā)展目標的結(jié)果。中國作為一個發(fā)展中的大國，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中存在著資金不足、技術(shù)落后、勞動者科學文化素質(zhì)不高、缺乏組織現(xiàn)代化大生產(chǎn)的經(jīng)營管理知識和經(jīng)驗等不足。要解決這些問題，就必須尊重社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，實行對外開放，利用兩種資源、兩種市場。
實行對外開放是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的需要。社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就需要以積極的態(tài)度學習和吸收人類文明的一切以優(yōu)秀成果。吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會主義生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方式。
2.堅持對外開放與獨立自主的統(tǒng)一
鄧小平在做出對外開放的決策時，十分明確地提出要處理好對外開放和獨立自主、自力更生的關(guān)系。堅持獨立自主、自力更生不是閉關(guān)自守、盲目排外。堅持獨立自主、自力更生同對外開放是相輔相成的。獨立自主、自力更生，是對外開放的基礎(chǔ)。對外開放是為了增強獨立自主、自力更生的能力。堅持獨立自主、自力更生，積極實行對外開放，都是為了更好更快地進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
3.對外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放
在正確的對外開放戰(zhàn)略思想的主導下，我國逐步形成了具有中國特色的阿全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。全方位，是指我國的對外開放要對世界所有國家開放，不論對資本主義國家還是多社會主義國家，不論是對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都要實行開放政策；多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的事跡和特點。通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開放區(qū)、沿邊和沿江地區(qū)與及內(nèi)陸省區(qū)，按照不同的開放程度所形成的梯次展開的開放格局，形成全國范圍內(nèi)的對外開放；寬領(lǐng)域，就是立足于我國國情，對國際商品、國際資本市場，國際技術(shù)市場、國際勞務市場的開放，把對外開放拓寬到能源、交通的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險、房地產(chǎn)、科技、教育、服務業(yè)等。
4.不斷提高對外開放水平
堅持對外開放的基本國策，必須不斷提高對外開放水平。我國經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)高速增長與發(fā)展，對外開放戰(zhàn)略發(fā)揮了巨大作用。但是隨著我國參與經(jīng)濟全球化程度的加深，對外開放面臨著一系列新的問題和挑戰(zhàn)。我們必須適應經(jīng)濟全球化趨勢的新發(fā)展，堅持“引進來”和“走出去”同時并舉、相互促進的開放戰(zhàn)略，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)，不斷提高對外開放的水平：第一，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，提高對外貿(mào)易效益；第二，提高利用外資水平，加強對外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導；第三、切實維護國家安全，正確看待對外開放帶來的風險，并注重防范風險。
黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，繼續(xù)堅定不移地實行對外開放的基本國策，著眼于對外開放和國內(nèi)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，面臨的新問題，更加旗幟鮮明地提出了要以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放的思想。黨的十六屆五中全會提出，要實施互利雙贏的開放戰(zhàn)略，這是統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的根本舉措，也是進一步擴大對外開放，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，努力提高對外開放水平的戰(zhàn)略選擇。實施互利雙贏的開放戰(zhàn)略，就是要堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以開放促改革促發(fā)展；就是要把利用外部有利條件和發(fā)揮自身優(yōu)勢結(jié)合起來，充分發(fā)揮我國市場廣闊、勞動力資源豐富的優(yōu)勢；就是要正確處理好內(nèi)需與外需、利用內(nèi)資和利用外資的關(guān)系，既要注重引進先進技術(shù)，更要注重消化吸收提高自主創(chuàng)新能力，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，打造中華民族的世界品牌；就是要揚長避短、趨利避害，既要敢于擴大開放，又要善于保護自己，在擴大開放中維護我國企業(yè)利益和國家安全。
構(gòu)建社會主義和諧社會 【第六章新調(diào)整知識點】
一、社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。
十六大報告明確把社會更加和諧列為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標。黨的十六大后，以胡錦濤為總書記的黨中央在深入認識社會主義發(fā)展規(guī)律、深刻總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗和準確分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征的基礎(chǔ)上，進一步深化了對社會和諧的認識，把社會更加和諧列為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標，明確了社會建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)一同構(gòu)成“四位一體”的戰(zhàn)略地位。2004年黨的十六屆四中全會明確提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的重要概念，把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本任務，強調(diào)形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。 2006年10月，黨的十六屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，全面、深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位，指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署。
構(gòu)建社會主義和諧社會是社會主義建設(shè)的題中應有之義。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨帶領(lǐng)人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進的必然選擇。是我們黨總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設(shè)特別是我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗得出的重要結(jié)論，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，是構(gòu)建社會主義和諧社會的理論基礎(chǔ)，表明我們黨對社會主義本質(zhì)的認識打達到了新的境界。把社會和諧明確為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，有利于更全面地堅持科學社會主義的基本原理，有利于更全面地體現(xiàn)黨的奮斗目標和全國各族人民的共同理想，有利于更好建設(shè)中國特色社會主義，更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。
社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是由我們黨和社會主義國家政權(quán)的性質(zhì)決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中華民族的先鋒隊，黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，始終代表中國廣大的根本利益。我們的國家是人民當家作主的國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。黨和國家的這種性質(zhì)，決定了我國廣大人民的利益在根本上是一致的，我國社會的基本矛盾是非對抗性的。我們具有不斷促進和諧、終建成社會主義和諧社會的根本政治前提和制度保證。
目前，我們社會在總體上是和諧的，但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的，構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解矛盾的持續(xù)過程。
對社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵，胡錦濤在2005年2月中央黨校省部級主要領(lǐng)導干部提高建設(shè)社會主義和諧社會能力專題研討班上發(fā)表的重要講話中作了精辟的概括：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。
公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。
誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。
充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。
安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)。
人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。
準確把握社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵 , 必須把握以下三個方面：
第一，社會主義和諧社會不是以往任何其他社會形態(tài)標榜的社會協(xié)調(diào)與和諧，而是社會主義性質(zhì)的和諧社會。在新的歷史條件下，我們黨既充分汲取人類文明中關(guān)于社會和諧的思想營養(yǎng)，更堅持馬克思主義的社會主義價值取向，主動適應深刻的社會變革，把“社會主義”和“和諧社會”結(jié)合起來，在人類歷第明確提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的主張。它既不同于我國歷一些思想家所憧憬的“大同世界”，也不同于空想社會主義者所描繪的“烏托邦”，而是馬克思主義關(guān)于社會和諧的思想同當代中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物。正如黨的十六屆六中全會指出的：我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。這一論斷十分明確地揭示了社會主義和諧社會建設(shè)的領(lǐng)導核心、發(fā)展道路、實踐主體和根本目的。
第二，構(gòu)建社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的，不可分割的整體。我們黨根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，審時度勢，在科學發(fā)展觀指導下，明確地把“構(gòu)建社會主義和諧社會”作為我們的發(fā)展目標，標志著建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)“三位一體”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”。我們要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐，同時又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。
第三，構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會，都屬于建設(shè)中國特色社會主義的大范疇，二者是相互包含，相輔相成的。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務和全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的重要條件。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會，包含了“社會更加和諧”的要求；構(gòu)建社會主義和諧社會，是對這一要求的進一步展開和豐富。在全面建設(shè)小康社會階段，構(gòu)建社會主義和諧社會是一項現(xiàn)實的重大任務。同時，構(gòu)建社會主義和諧社會又是一個長期的過程，在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標之后，還要繼續(xù)為構(gòu)建更高水平的和諧社會而長期奮斗。
二、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性。
黨的十六大以來，黨中央反復強調(diào)要把推進社會主義和諧社會建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會和中國未來發(fā)展的重要任務，其重要性和緊迫性在于：
第一，這是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然要求。改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，所取得的成就舉世矚目。我國社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會政治長期保持穩(wěn)定。同時，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務艱巨而繁重。特別要看到，我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導干部的素質(zhì)、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重；敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定。這些問題如果處理不好，就會嚴重影響社會和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。
第二，這是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險的必然要求。新世紀新階段，我們面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。和平、發(fā)展、合作成為時代潮流，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異。同時，國際環(huán)境復雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，我們?nèi)詫㈤L期面對發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力。在復雜多變的國際形勢下，我們要有力應對來自外部的各種挑戰(zhàn)和風險，就必須首先把國內(nèi)的事情辦好，通過和諧社會建設(shè)，始終保持國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的局面。這是我們集中全黨全民族的智慧和力量、全面推進中國特色社會主義事業(yè)的重要保障。
第三，這是鞏固黨執(zhí)政地位的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn)，也是黨實現(xiàn)執(zhí)政歷史任務的重要條件。黨的十六大以來，中央強調(diào)要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，充分調(diào)動一切積極因素；堅持以人為本，始終把廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，切實做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，等等，都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，促進社會和諧。推進社會主義社會建設(shè)。只有社會主義社會建設(shè)搞好了，我們黨才能不斷增強執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，才能更好地實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務。因此，在新的歷史條件下，我們要按照十六屆六中全會的要求，切實把構(gòu)建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務和全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題抓緊抓好。
把“構(gòu)建社會主義和諧社會”作為明確的發(fā)展目標，這是對社會主義發(fā)展目標體系的創(chuàng)新性概括。從根本上說，也就是對“建設(shè)一個什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”認識的深化，是對社會主義建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。
第一，構(gòu)建社會主義和諧社會，是對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化。人類社會的發(fā)展，總是一個在矛盾運動中由低級到高級，由局部到全面，由單純到復雜，形成不斷變化、不斷前進、不斷上升、不斷完善的發(fā)展趨勢的歷史過程。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，就是一個凝聚社會力量，不斷消除社會矛盾中的不和諧因素、不斷增加和諧因素、實現(xiàn)社會進步的現(xiàn)實的實踐過程，完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。同時，我們黨十分強調(diào)和諧社會的制度基礎(chǔ)，即這個和諧社會是建立在堅持走中國特色社會主義道路的基礎(chǔ)上，揭示了“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”，從而明確地把我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局概括為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會文明建設(shè)的“四位一體”，反映了我們黨對社會主義本質(zhì)的新認識新發(fā)展，進一步充實創(chuàng)新了中國特色社會主義的理論體系，是對社會主義建設(shè)規(guī)律認識的深化。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，更加突出了“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”以及“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念，強調(diào)只有通過構(gòu)建社會主義和諧社會，廣泛調(diào)動各方面的積極性，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實維護和實現(xiàn)社會公平和正義，全體人民能夠平等友愛、融洽相處，人與自然的關(guān)系處于和諧狀態(tài)，才能使我們黨執(zhí)政為民的目的和要求能夠得到更加充分的體現(xiàn)，反映了我們黨作為執(zhí)政黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認識。
第二，構(gòu)建社會主義和諧社會是當今中國社會發(fā)展的必然要求，是我們黨把廣大人民群眾的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，共同為完成黨的執(zhí)政目標和執(zhí)政任務而奮斗的現(xiàn)實要求。黨的十六大提出，要在本世紀頭20年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家，這是我們黨的近期奮斗目標，也是全社會的共同理想。改革開放二十多年來，我們的各項事業(yè)包括社會建設(shè)都取得了巨大的成就。我們已經(jīng)順利完成了“三步走”戰(zhàn)略的前兩步，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元正在向3000美元的目標邁進，標志著我們開始實現(xiàn)由總體小康向全面小康的歷史性跨越；中國經(jīng)濟連續(xù)20多年來的平均增長率達到9%以上，在整個世界經(jīng)濟發(fā)展中始終保持著“優(yōu)等生”的地位；“神州六號”遨游太空的矯健身影，彰顯著中國綜合國力和科技實力的提升；免征農(nóng)業(yè)稅，使我國億萬農(nóng)民徹底告別了幾千年來“交皇糧”的歷史，讓老百姓得到了實實在在的實惠；我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體環(huán)境穩(wěn)定，人們的創(chuàng)造活力被空前釋放；社會主義的中國生機勃勃，我們的社會主義社會是一個總體上和諧的社會。
第三，構(gòu)建社會主義和諧社會，我們黨應保持清醒頭腦，居安思危，實事求是地正視矛盾、化解矛盾，不斷地促進社會和諧，體現(xiàn)社會主義發(fā)展過程與目標的統(tǒng)一。當前，我國在加快發(fā)展的同時，也存在諸多深層次矛盾和問題，確實出現(xiàn)了不少不和諧的因素和現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴大，就業(yè)和社會保障壓力增加，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長、經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟增長方式落后，粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟整體素質(zhì)不高和競爭力不強等。我們在前進道路上還面臨不少困難和問題，也處在一個特別容易引發(fā)各種經(jīng)濟社會矛盾的“矛盾凸顯期”。這些新的發(fā)展變化對我們黨提出了新的要求：必須積極維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，調(diào)整社會關(guān)系，大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力和積極性，化解各類矛盾和問題，努力實現(xiàn)我國經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是當今中國社會發(fā)展的必然要求。
三、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和目標任務。
1、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想
黨的十六屆六中全會明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想：必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本原則
在提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大任務的同時，黨中央還明確提出了推進和諧社會建設(shè)必須遵循的六項基本原則：第一，堅持以人為本，是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。第二，堅持科學發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的工作方針。第三，堅持改革開放，是構(gòu)建社會主義和諧社會工作動力。第四，堅持民主法治，是構(gòu)建社會主義和諧社會的工作保證。第五，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，是構(gòu)建社會主義和諧社會的工作條件。第六，堅持在黨的領(lǐng)導下全社會共同建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導核心和依靠力量。
上述六條基本原則，構(gòu)成一個有機整體，包含豐富內(nèi)容，深刻體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。它們從不同的角度，回答了社會主義和諧社會為誰建、靠誰建、怎樣建的問題，指明了我們應當遵照什么思想構(gòu)建社會主義和諧社會、依據(jù)什么原則統(tǒng)籌全局、根據(jù)什么要求推進發(fā)展、 運用什么方式保證和諧，形成了比較系統(tǒng)的構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想和基本原則。
3、、構(gòu)建社會主義和諧社會的目標任務和主要舉措
按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，黨的十六屆六中全會提出了到 2020 年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務是：(1)社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障；(2) 城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；(3) 社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；(4) 基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；(5) 全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關(guān)系進一步形成；(6)全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成；(7)社會管理體系更加完善，社會秩序良好；(8)資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；(9)實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標和主要任務分別反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個方面，充實和豐富了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)容。
為了完成上述目標和任務，黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作了全面部署，提出了五個方面的重大舉措，既有針對問題、解決問題的具體政策措施，又有進一步探索解決問題的基本思路和努力方向。
第一，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強社會事業(yè)建設(shè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須始終堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題的基本思路。根據(jù)我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段的現(xiàn)實國情，黨中央提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；實施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動關(guān)系；堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平；加強醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高人民健康水平；加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求；加強環(huán)境治理保護，促進人與自然相和諧等具體舉措。
第二，加強制度建設(shè)，保障社會公平正義。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。只有完善促進社會公平正義的體制機制，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會提供制度保障。這些具體措施是：完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當家作主的政治地位；完善法律制度，夯實社會和諧的法治基礎(chǔ)；完善司法體制機制，加強社會和諧的司法保障；完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化；完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序；完善社會保障制度，保障群眾基本生活。
第三，建設(shè)和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)。要真正實現(xiàn)社會和諧，必須堅持正確導向，營造積極健康的思想輿論氛圍；積極建設(shè)和諧文化，倡導和諧理念，培育和諧精神。這既是構(gòu)建社會主義和諧社會的文化前提，也是構(gòu)建和諧社會本身的重要任務。建設(shè)和諧文化，根本的就是要在全社會建立起以馬克思主義指導地位、建設(shè)中國特色社會主義的共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀為基本內(nèi)容的社會主義核心價值體系，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。
第四，完善社會管理，保持社會安定有序。加強社會管理、維護社會穩(wěn)定， 是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要集中抓好建設(shè)服務型政府，強化社會管理和公共服務職能；推進社區(qū)建設(shè)，完善基層服務和管理網(wǎng)絡(luò)；健全社會組織，增強服務社會功能；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會矛盾；完善應急管理體制機制，有效應對各種風險；加強社會治安綜合治理，增強人民群眾安全感；加強國家安全工作和國防建設(shè)，保障國家穩(wěn)定安全等一系列重要工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好的社會政治環(huán)境。
第五，激發(fā)社會活力，增進社會團結(jié)和睦。社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團結(jié)和睦的社會。必須大限度地激發(fā)社會活力，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供廣泛力量，奠定堅實的社會基礎(chǔ)。
構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須加強黨對構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。
基層民主政治建設(shè)【第八章新增知識點】
基層民主是我國廣大工人、農(nóng)民、知識分子和各階層人士，在城鄉(xiāng)基層政權(quán)機關(guān)、企事業(yè)單位和基層自治組織中依法直接行使的民主權(quán)利，包括政治民主、經(jīng)濟民主、文化民主、教育民主等內(nèi)容，滲透到社會生活各個方面，具有全體公民廣泛和直接參與的特點。它不僅是一種基層自治和民主管理制度，而且作為國家制度民主的具體化，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐。
加強社會主義基層民主政治建設(shè)，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作，同時，基層民主是社會主義民主廣泛的實踐，發(fā)展基層直接民主，有利于提高全民的民主素養(yǎng)，為發(fā)展社會主義民主進一步創(chuàng)造條件。通過發(fā)揚民主、集思廣益，共同管理，妥善處理各種利益關(guān)系，積極化解各種矛盾，是社會主義基層民主政治建設(shè)在促進基層經(jīng)濟社會發(fā)展、促進人民生活改善、促進社會和諧中發(fā)揮作用。
黨的十一屆三中全會以后，鄧小平以高屋建瓴的政治膽略，通過開展批判“兩個凡是”、真理標準大討論等一系列重大政治活動，鼓勵和支持人民群眾積極參與社會政治生活，積極吸取人民群眾的政治見解。江澤民在黨的十五大報告中明確指出：“擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活是社會主義民主廣泛的實踐。”黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，努力促成全社會形成遵守和維護憲法的社會氛圍，進一步擴大和加強了基層民主。
發(fā)展基層民主是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。我國是人民當家作主的社會主義國家，人民是國家的主人。保證工人階級和廣大勞動群眾行使管理國家、管理經(jīng)濟和社會事務的權(quán)利，首先必須保證他們在基層的經(jīng)濟、政治、文化和其他社會事務中當家作主的權(quán)利。社會主義民主也首先必須通過發(fā)展基層民主來實現(xiàn)。其次，基層民主作為社會主義民主廣泛的實踐，具有廣泛的群眾性和社會性，發(fā)展基層直接民主，有利于提高全民的民主素養(yǎng)和行使民主權(quán)利的能力， 為進一步發(fā)展社會主義民主創(chuàng)造條件。擴大基層民主的重點，是健全基層自治組織和民主管理制度。目前，中國已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會和企業(yè)職工代表大會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。
在農(nóng)村，村民委員會的建設(shè)是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的主要途徑和成果，其基本內(nèi)容就是實行村民自治。即廣大農(nóng)民直接行使民主權(quán)利，選舉村民委員會，依法實行自我管理、自我教育、自我服務。民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督是村民自治的主要內(nèi)容，己成為在當今中國農(nóng)村擴大基層民主和提高農(nóng)村治理水平的一種有效方式。
在城市，主要實行以城市居民委員會建設(shè)為基本內(nèi)容的社區(qū)民主政治建設(shè)。城市居民委員會是中國城市居民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是在城市基層實現(xiàn)直接民主的重要形式。目前，城市社區(qū)建設(shè)正在由點到面、由大城市向中小城市、由東部地區(qū)向西部地區(qū)推進，以完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)正在全國展開。
在企事業(yè)單位，主要實行以職工代表大會制度，這是保證職工對企事業(yè)單位實行民主管理的基本制度。我國憲法、全民所有制工業(yè)企業(yè)法、勞動法、工會法和全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例等法律法規(guī)，均對職工代表大會制度作了相應規(guī)定：即職工在企事業(yè)單位中享有的當家作主的民主權(quán)利，主要通過職工代表大會制度來實現(xiàn)。它對于在企事業(yè)單位實行民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益、推進企事業(yè)單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面具有不可替代的積極作用。
推進政治體制改革【第八章新增知識點】
政治體制，是指政治制度的具體表現(xiàn)和實現(xiàn)形式，主要是指黨和國家的領(lǐng)導制度、組織制度、工作制度等具體制度。鄧小平指出：“評價一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進人民的團結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。”我國建立的社會主義基本政治制度是好的，它符合中國的國情，保證了人民以國家和社會主人的身份充分發(fā)揮建設(shè)國家、管理國家的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷推動中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。但它還很不完善，黨和國家現(xiàn)行的具體領(lǐng)導制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷。政治體制改革不是要改變我國的基本政治制度，而是要改革尚不完善、還存在缺陷的具體的政治體制。
為什么要進行政治體制改革？主要原因是：第一，我國政治體制本身還不完善，黨和國家現(xiàn)行的具體領(lǐng)導制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷；第二，政治體制改革是適應經(jīng)濟體制改革，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的需要；第三，政治體制改革，也是保障國家長治久安和穩(wěn)定發(fā)展的需要；第四，推進政治體制改革，是全面建設(shè)小康社會、全面推進中國特色社會主義事業(yè)的必然要求。
推進政治體制改革必須堅持四項基本原則。四項基本原則是我國的立國之本，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展重要的政治保證，是我們黨領(lǐng)導人民建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的一項基本經(jīng)驗。我們進行政治體制改革，是對社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。四項基本原則的核心是社會主義道路和黨的領(lǐng)導。推進政治體制改革，是為了更好地堅持和改善黨的領(lǐng)導，進一步發(fā)揚人民民主，更好地堅持和發(fā)展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定不移地走中國特色社會主義的道路。我們進行政治體制改革必須堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化，絕不能搞西方式的多黨輪流執(zhí)政、兩院制、三權(quán)鼎立，絕不能搞指導思想的多元化。如果背離了這四項基本原則，在政治體制改革中照抄照搬西方政治體制模式，就會偏離正確的發(fā)展方向，我們的政治體制改革也不可能成功。
繼續(xù)推進政治體制改革，必須堅持從我國國情出發(fā)，堅定不移地走自己的政治發(fā)展道路，絕不能照搬西方政治制度的模式。中國的政治體制改革，既要總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗，又要借鑒人類政治文明的有益成果，但必須堅定地走適合中國國情的政治發(fā)展道路，不能照搬任何國家的做法。
政治體制改革，必須既要積極，又要穩(wěn)妥，必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下有步驟有秩序地進行。在當前和今后一個時期，我國政治體制改革的主要任務是：完善民主權(quán)利保障制度，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全民主制度，豐富民主形式，實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，鞏固人民當家做主的政治地位；完善法律制度，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴，樹立社會主義法制權(quán)威；完善司法體制機制，堅持公正司法、司法為民，推進司法體制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度；建設(shè)服務型政府，按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，更加注重履行和強化社會管理和共工服務職能；深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，推進教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
社會主義核心價值體系【第九章新增知識點】
社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本。 建設(shè)社會主義核心價值體系，是黨在思想文化建設(shè)上的一個重大理論創(chuàng)新，是在我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，凝聚和統(tǒng)一社會各階層、各利益群體思想的有力武器，是社會主義制度的精神之魂，是社會主義意識形態(tài)大廈的基石。
社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容包括馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀。這四個方面的內(nèi)容，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，是一個有機統(tǒng)一的整體，都是社會主義意識形態(tài)作重要的組成部分，是從我們黨領(lǐng)導人民在長期實踐中形成的豐富思想文化成果中提煉和概括出來的精華，是對社會主義核心價值體系深刻內(nèi)涵的科學揭示。堅持馬克思主義的指導地位，抓住了社會主義核心價值體系的靈魂；樹立共同理想，突出了社會主義核心價值體系的主題；培養(yǎng)和弘揚民族精神與時代精神，掌握了社會主義核心價值體系的精髓；樹立和踐行社會主義榮辱觀，打牢了社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。
第一、堅持馬克思主義指導思想
馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。在我國社會主義核心價值體系建設(shè)中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，提供了正確認識世界和改造世界的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法來正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，正確認識社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì)、明確方向。江澤民同志指出：如果動搖了馬克思主義這個精神支柱，就會導致思想混亂、社會*，那將是黨、國家和民族的災難。建設(shè)社會主義核心價值體系，第一位的就是堅持馬克思主義的指導地位。
馬克思主義是科學，它始終嚴格地以客觀事實為根據(jù)，總是隨著時代、實踐和科學的發(fā)展而不斷發(fā)展。馬克思主義指導思想居于高層面，是指對作為認識世界、改造世界強大思想武器的馬克思主義的價值認同；從根本上說，是指對人類社會發(fā)展規(guī)律的價值認同。馬克思主義是發(fā)展著的科學。堅持馬克思主義指導思想，就是要堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，不斷推進馬克思主義中國化，使我們能夠在錯綜復雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì)、明確方向，正確認識和把握人類社會發(fā)展規(guī)律。堅持馬克思主義指導思想，認識和把握人類社會發(fā)展規(guī)律，只有同現(xiàn)階段中華民族的共同理想結(jié)合起來，才有其現(xiàn)實價值。
第二、樹立中國特色社會主義的共同理想
所謂共同理想就是共同的價值追求、價值取向和價值目標。所謂中國特色社會主義共同理想教育就是通過一定的教育途徑、方式和方法將建設(shè)中國特色社會主義的共同理想轉(zhuǎn)化為全社會和全體人民群眾共同的價值追求、價值取向和價值目標。
黨在社會主義初級階段的基本路線所確定的共同理想是把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會這個現(xiàn)實的共同價值目標。黨的十六屆六中全會通過的《決定》明確提出社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，并進一步把黨和全國各族人民的共同理想概括為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，構(gòu)建和諧社會就成為黨和全體人民的共同價值追求。
中國特色社會主義共同理想，是指對國家、民族追求的未來美好發(fā)展前景的價值認同。理想是一個政黨治國理政的旗幟，是一個民族繁榮富強的向?qū)?。建設(shè)中國特色社會主義是現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想，符合我國社會主義初級階段生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)了我國工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動者、建設(shè)者、愛國者的共同利益和愿望，是保證全體人民團結(jié)奮斗、克服困難的強大精神動力。理想不等于現(xiàn)實，理想的實現(xiàn)有賴于持之以恒的艱苦奮斗，有賴于崇高精神的強力支撐。
第三、弘揚民族精神和時代主題
民族精神和時代精神是一個民族自立于世界民族之林，不斷生存和發(fā)展的精神支撐。把握了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，就把握了社會主義核心價值體系的精髓。
從我國社會主義核心價值體系建設(shè)的角度看，黨的十六大政治報告所概括的中華民族精神具有歷史合理性和現(xiàn)實針對性。這就是：“在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。”其中愛國主義價值觀是民族價值觀的核心內(nèi)容。在愛國主義價值觀中，價值主體是中華民族、中華民族社會、中華民族人民；價值標準和評價標準是中華民族的生存和發(fā)展、根本利益和需要；價值目標是中華民族的偉大復興；在當代中國，價值目標實現(xiàn)的基本途徑是走中國特色社會主義道路，由此實現(xiàn)中華民族的偉大復興，這也是中華民族人民具有歷史必然性的價值路徑選擇。因此，以愛國主義為核心的民族價值觀是我國社會主義核心價值體系的一項基本內(nèi)容。
以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，是指對實現(xiàn)共同理想的動力之源的價值認同。民族精神和時代精神相輔相成、相得益彰，共同服務于中國特色社會主義共同理想的實現(xiàn)。
第四、樹立社會主義榮辱觀
榮辱觀是核心價值體系的具體化。榮與辱反映了人在社會生活中的一種心理感受和價值反思。榮辱觀的實質(zhì)內(nèi)容是社會評價標準和個體自我評價標準的體現(xiàn)。
社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的具體化。這是因為社會主義核心價值體系中的基本價值范疇、本位價值、核心內(nèi)容、根本價值標準、根本價值追求、基本價值原則和基本價值規(guī)范制約著社會主義榮辱觀中的基本理念、標準體系和規(guī)范體系。具體而言，一個社會以什么為本位價值，是這個社會的價值體系的性質(zhì)的標志。剝削階級社會里本位價值有權(quán)力本位、金錢本位等，而社會主義社會里，社會主義核心價值體系中的本位價值就是勞動，是否勞動是社會主義榮辱觀中判斷榮與恥的基本標準。為人民服務既是社會主義價值觀中的核心，也是社會主義榮辱觀的核心?！?BR> 社會主義榮辱觀貫穿著愛國主義、集體主義、社會主義思想，集中體現(xiàn)了正確的世界觀、人生觀、價值觀，反映了民族精神和時代精神的根本要求。它標志著我們黨對社會主義思想道德規(guī)范的認識達到了新的高度，是對社會主義合格公民應該遵守的基本思想道德規(guī)范、法律法規(guī)和應該養(yǎng)成的健康文明的生活方式的高度概括。
建設(shè)社會主義核心價值體系，即是豐富發(fā)展中國特色社會主義理論與實踐的需要，也是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)和和諧文化的必然要求。沒有社會主義和諧核心價值體系的引導和主導，和諧文化建設(shè)就會迷失方向、失去根本。在和諧文化建設(shè)中，抓住了社會主義核心價值體系這個根本，才能形成全社會的共同理想，增強全社會的凝聚力；才能樹立全社會的和諧理念，培育全社會的和諧精神；才能形成全社會的良好道德風尚，形成全社會的和諧人際關(guān)系；才能營造全社會的和諧與氛圍，塑造全社會的和諧心態(tài)。只有建設(shè)具有廣泛感召力的社會主義核心價值體系，才能在尊重差異中擴大社會認同，在包容多樣中增進思想共識，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶，打牢全黨全國人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。