2009年報關(guān)員考試輔導(dǎo):報關(guān)員的海關(guān)記分考核管理

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1. 對象:在職報關(guān)員
    范圍
    A. 報關(guān)單填制不規(guī)范的報關(guān)員
    B. 報關(guān)行為不規(guī)范的報關(guān)員
    C. 被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè),撤銷報關(guān)從業(yè)資格的報關(guān)員
    2.性質(zhì):是一種教育和管理措施,而不是行政處罰。
    3.管理部門:海關(guān)企業(yè)管理部門
    4.記分考核量化標(biāo)準(zhǔn):記分周期從1月1日至12月31日止,一個記分周期30分
    報關(guān)員記分處理的原因和條件: 值 海關(guān)處理方式 記分原因、條件
    記1分 1、海關(guān)退回責(zé)令改正 電子數(shù)據(jù)報關(guān)單有關(guān)項目填寫不規(guī)范
    2、經(jīng)海關(guān)同意修改 1、由于報關(guān)員原因造成申報差錯,報關(guān)單位要求修改
    2、未對國家貿(mào)易管制政策的實施、稅費征收及海關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)等造成危害
    3、(直接記分) 未在紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證上加蓋報關(guān)單位專用章及其他印章或使用印章不規(guī)范
    4、(直接記分) 未在紙質(zhì)報關(guān)單極隨附單證上簽名蓋章或有其他人代簽名蓋章
    記2分 1、經(jīng)海關(guān)同意撤銷 1、報關(guān)員填制報關(guān)單不規(guī)范,報關(guān)單位申請撤銷
    2、未對國家貿(mào)易管制政策的實施、稅費征收及海關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)等造成危害
    2、海關(guān)退回報關(guān)單 報關(guān)員不顧海關(guān)要求,拒不解釋、說明、補充材料或者拒不提供貨物樣品等有關(guān)內(nèi)容
    記5分 1、海關(guān)撤銷報關(guān)單 報關(guān)員自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi),沒有正當(dāng)理由,未按規(guī)定向貨物所在地海關(guān)遞交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證并辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)
    2、海關(guān)放行后同意修改或撤銷報關(guān)單 1、報關(guān)員填制報關(guān)單不規(guī)范,報關(guān)單位申請修改或撤銷報關(guān)單(因出口更換艙單除外)
    2、不屬于走私、偷逃稅等違法違規(guī)性質(zhì)
    3、(直接記分) 1、海關(guān)簽印放行后因報關(guān)員填制報關(guān)單不規(guī)范
    2、報關(guān)單幣值或者價格填報與實際不符,且兩者差額在100萬元人民幣以下或者數(shù)量與實際不符,且有4位數(shù)以下差值
    3、經(jīng)海關(guān)確認(rèn)不屬偽報,但影響海關(guān)統(tǒng)計的
    記10分 (直接記分) 出借本人報關(guān)員證件、借用他人報關(guān)員證件或涂改報關(guān)員證件內(nèi)容的
    (直接記分) 1、海關(guān)在簽印放行后發(fā)現(xiàn)因報關(guān)員填制報關(guān)單不規(guī)范
    2、報關(guān)單幣值或價格填報與實際不符且兩者差額在100萬人民幣以上,或數(shù)量與實際不符,且差額在4位數(shù)以上的
    3、經(jīng)海關(guān)確認(rèn)不屬偽報的
    記20分 (直接記分) 因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)予以行政處罰,但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報關(guān)從業(yè)資格的
     (直接記分) 因走私行為被海關(guān)予以行政處罰,但未被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)、取消報關(guān)從業(yè)資格的
    5、記分考核管理的救濟途徑
    《記分考核管理辦法》規(guī)定:報關(guān)員對記分的行政行為有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到電子或紙質(zhì)告知單之日起7日內(nèi)向作出記分行政行為的海關(guān)部門提出書面申辯;海關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申辯申請7日內(nèi)作出答復(fù),對記分錯誤的應(yīng)對予以更正。
    6、崗位考核
    根據(jù)海關(guān)規(guī)定,記分達(dá)到30分的報關(guān)員,海關(guān)中止其報關(guān)員證效力,不再接受其辦理報關(guān)手續(xù)。報關(guān)員應(yīng)當(dāng)參加注冊地海關(guān)的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核,經(jīng)崗位考核合格之后,方可重新上崗。經(jīng)考核合格的,可以向注冊地海關(guān)申請將原記分分值予以取消。崗位考核不合格的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參加下一次考核。
    報關(guān)員記分已經(jīng)達(dá)到30分,拒不參加考核的,直屬海關(guān)可以將報關(guān)員的姓名及所在單位等情況公布。