2009年法碩指導(dǎo):法理學(xué)精選試題解析二十七

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論述題
     運(yùn)用法理學(xué)的知識(shí),并適當(dāng)結(jié)合我國現(xiàn)行憲法和古代法律制度的有關(guān)規(guī)定,論述當(dāng)代中國公民在法律適用上的一律平等的原則。
     [答案要點(diǎn)]堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,首先是指公民在法律適用上一律平等,這不僅是司法的一項(xiàng)基本原則,而且是我國憲法制定的根本理念和社會(huì)主義法治的一項(xiàng)重要原則。我國憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國公民在法律面前一律平等?!痹谖覈瑧椃ê推渌煞ㄒ?guī)中體現(xiàn)的公民在法律適用上一律平等原則的基本含義是:
     (1)我國公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都必須平等地遵守憲法、法律和其他法規(guī),依法平等地享有法定的權(quán)利和承擔(dān)法定的義務(wù)。
     (2)司法機(jī)關(guān)在適用法律時(shí)對(duì)于一切公民都統(tǒng)一適用,不允許有任何優(yōu)待或歧視。任何公民的合法權(quán)益必須毫無例外地受到法律的平等保護(hù)。任何國家機(jī)關(guān)不得以任何理由歧視任何公民,公民有權(quán)要求得到平等對(duì)待和服務(wù)。
     (3)不允許任何組織或個(gè)人享有憲法和法律規(guī)定以外的特權(quán),任何人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。
     (4)公民的權(quán)利和自由平等地受到司法保護(hù)。司法機(jī)關(guān)在適用法律時(shí),要以恰當(dāng)?shù)胤沙绦蛱幚砩婕肮駲?quán)利的案件,以同樣的法律標(biāo)準(zhǔn)給予同樣的裁判,任何公民的違法行為必須毫無例外地依法平等地得到追究和制裁。
     在中國古代法律制度中,由于它在本質(zhì)上均屬于剝削社會(huì)的法,并具有“禮法并用、以刑為主、家族宗法統(tǒng)治”的根本特點(diǎn),因此數(shù)千年的中國古代法律制度中不存在“法律適用上一律平等”的原則,而是維護(hù)宗法特權(quán)、維護(hù)剝削階級(jí)的禮教觀念,按照每個(gè)人各自的“身份”有不同的法律適用。具體包括:
     (1)奴隸制社會(huì),特別是西周禮制中規(guī)定的“親親”、“尊尊”以及“禮不下庶人,刑不上大夫”、婚姻制度方面的“七出”、“三不去”等,實(shí)際上規(guī)定了君臣、上下尊卑、貴賤都應(yīng)恪守名分,其法律適用的結(jié)果自然不同;
     (2)早期封建社會(huì)法制中由于法律的儒家化,使得“三綱五?!边@種不平等的原則進(jìn)入法律,再加上“八議”、“官當(dāng)”、“準(zhǔn)五服以治罪”等制度,法律適用仍難平等;
     (3)中期和后期封建社會(huì)法制繼續(xù)沿用并強(qiáng)化了這種不平等,在元代還出現(xiàn)了民族間的不平等和僧俗間的不平等問題,在清代也還出現(xiàn)了外國在華領(lǐng)事裁判權(quán)的問題等等。應(yīng)該說,中華民國《臨時(shí)約法》第一次規(guī)定了“法律適用上一律平等,’的原則,但切實(shí)得到實(shí)施只有到社會(huì)主義中國才開始??偠灾?,“公民在法律適用上一律平等’’原則是對(duì)我國幾千年來封建身份等級(jí)觀念的徹底否定,在我國法律制度尤其是司法制度上具有劃時(shí)代意義,是對(duì)司法公正和平等的肯定,是尊重和保障人權(quán)原則的真正體現(xiàn)和歷史性的飛躍。在我國現(xiàn)階段。認(rèn)真貫徹“公民在法律適用上一律平等”原則,具有十分重要的意義:首先,可以使公民的合法權(quán)益在法律上得到充分保障。其次,可以防止任何人有超越法律之外,凌駕于法律之上的特權(quán)。再次,認(rèn)真貫徹這一原則還可以維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。最后,“公民在法律適用上一律平等”原則是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治。社會(huì)平等在法律上的表現(xiàn),貫徹“公民在法律適用上一律平等”的原則,能夠維護(hù)和促進(jìn)人民各項(xiàng)平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)人民對(duì)社會(huì)主義的信賴,使國家建立起政治上的凝聚力,推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步。它不僅是弘揚(yáng)基本人權(quán)的需要,也是法治代替人治、民主代替專制這一人類歷史進(jìn)步過程的根本體現(xiàn)。