2009年報關(guān)員考試輔導(dǎo)筆記:海關(guān)事務(wù)擔(dān)保

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☆海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的含義、作用
    (一)含義:向海關(guān)提交現(xiàn)金、保證函等方式,保證在一定期限內(nèi)履行義務(wù)的法律行為。
    (二)性質(zhì):1、履行性;2、懲罰性;3、補償性。
    ★海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的適用范圍(監(jiān)管事務(wù)、保稅監(jiān)管事務(wù)、涉案海關(guān)擔(dān)保、總擔(dān)保)
    1、一般適用
    ① 歸類或估價不明,要求先放行的;
    ② 無單證(商業(yè)單證、貨運單證)到貨或發(fā)運,急需放行的;
    ③ 正在辦理減免稅手續(xù),貨到需提取或裝運,緩辦進出口納稅手續(xù);
    ④ 延期繳納稅款
    ⑤ 暫準進出境貨物擔(dān)保(包括ATA單證冊向下貨物);
    ⑥ 監(jiān)管貨物監(jiān)管區(qū)外放擔(dān)保;
    ⑦ 進口加工貿(mào)易保稅貨物;
    ⑧ 有違法嫌疑,但依法不予以沒收,放行擔(dān)保 。
    2、其他適用:(都有違法、違規(guī)嫌疑而又重逾1⑧的)
    ① 納稅期限內(nèi)有明顯轉(zhuǎn)移、藏匿應(yīng)稅貨物或其他財產(chǎn)的
    ② 申請扣留有侵犯知識產(chǎn)權(quán)嫌疑貨物的 或 申請放行有侵犯專利權(quán)嫌疑貨物的
    ③ 經(jīng)初步裁定,進口傾銷、補貼成立,商務(wù)主管部門公告要求擔(dān)保的
    ④ 有違法嫌疑但又不便扣留或無法扣留的
    ⑤ 在境內(nèi)沒有永久住所的受海關(guān)處罰當(dāng)事人、對海關(guān)的處罰決定不服或在離境前不能交清罰款、違法所得和依法應(yīng)予追繳貨物、運輸工具或等值價款的
    3、免予適用: 免除擔(dān)保優(yōu)先于憑擔(dān)保放行,如不設(shè)臺帳或設(shè)臺帳而“空轉(zhuǎn)”的加工貿(mào)易項目
    4、不予適用: 應(yīng)提供許可證件而不能提供,海關(guān)不得擔(dān)保放行。
    ☆擔(dān)保人的資格及擔(dān)保責(zé)任
    (略)
    ★海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的方式
    1、以人民幣、可自由兌換的貨幣提供擔(dān)保
    2、以匯票、本票、支票、債券、存單提供擔(dān)保
    3、以銀行或者非銀行金融機構(gòu)出具的保函
    4、其他財產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保
    ★海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的實施(擔(dān)保資金的分類、擔(dān)保的作出、擔(dān)保的銷案、擔(dān)保人的法律責(zé)任)
    分為:保證金、風(fēng)險擔(dān)保金、抵押金。