《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
這部法律確定的法定城鄉(xiāng)規(guī)劃體系|考試大|，體現(xiàn)了一個(gè)突出特點(diǎn)，即一級政府、一級規(guī)劃、一級事權(quán)，下位規(guī)劃不得違反上位規(guī)劃的原則。規(guī)劃作為政府的職能，第一不能超越其行政轄區(qū)，第二不能超越法定的行政事權(quán)。如果把城鎮(zhèn)看做空間上的一個(gè)點(diǎn)，把國家、省、縣看做空間上的一個(gè)面，則可把城市、鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃理解為對點(diǎn)上建設(shè)的管理，把國家、省、縣的規(guī)劃理解為是從面的層次上協(xié)調(diào)若干點(diǎn)上的建設(shè)開發(fā)活動。兩方面的職責(zé)都是不可缺少的。
上級政府與下級政府之間，也同樣存在點(diǎn)與面的關(guān)系。市縣政府需要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，?。ㄗ灾螀^(qū)）政府需要協(xié)調(diào)市縣的發(fā)展，中央政府需要協(xié)調(diào)各省區(qū)的發(fā)展。各級政府都要從實(shí)施科學(xué)管理的需要出發(fā)，制定和實(shí)施本級政府的規(guī)劃。國家、省、縣要制定協(xié)調(diào)多個(gè)次一級行政地域單位空間發(fā)展的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要制定本行政區(qū)域的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃
這部法律確定的法定城鄉(xiāng)規(guī)劃體系|考試大|，體現(xiàn)了一個(gè)突出特點(diǎn)，即一級政府、一級規(guī)劃、一級事權(quán)，下位規(guī)劃不得違反上位規(guī)劃的原則。規(guī)劃作為政府的職能，第一不能超越其行政轄區(qū)，第二不能超越法定的行政事權(quán)。如果把城鎮(zhèn)看做空間上的一個(gè)點(diǎn)，把國家、省、縣看做空間上的一個(gè)面，則可把城市、鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃理解為對點(diǎn)上建設(shè)的管理，把國家、省、縣的規(guī)劃理解為是從面的層次上協(xié)調(diào)若干點(diǎn)上的建設(shè)開發(fā)活動。兩方面的職責(zé)都是不可缺少的。
上級政府與下級政府之間，也同樣存在點(diǎn)與面的關(guān)系。市縣政府需要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，?。ㄗ灾螀^(qū)）政府需要協(xié)調(diào)市縣的發(fā)展，中央政府需要協(xié)調(diào)各省區(qū)的發(fā)展。各級政府都要從實(shí)施科學(xué)管理的需要出發(fā)，制定和實(shí)施本級政府的規(guī)劃。國家、省、縣要制定協(xié)調(diào)多個(gè)次一級行政地域單位空間發(fā)展的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要制定本行政區(qū)域的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃