1Z201000建設(shè)工程項(xiàng)目管理概論
項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制。
“自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施期；“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方而言是成本目標(biāo)。項(xiàng)目決策期管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義。
業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總集成者、總組織者，業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。
①投資方、②開(kāi)發(fā)方和由③咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理服務(wù)都屬于業(yè)主方的項(xiàng)目管理。①施工總承包方和②分包方的項(xiàng)目管理都屬于施工方的項(xiàng)目管理，材料和設(shè)備供應(yīng)方的項(xiàng)目管理都屬于供貨方的項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目總承包有多種形式，如①設(shè)計(jì)和施工任務(wù)綜合的承包，②設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工任務(wù)綜合的承包（簡(jiǎn)稱(chēng)EPC承包）等，它們的項(xiàng)目管理都屬于建設(shè)項(xiàng)目總承包方的項(xiàng)目管理。
進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo)，也即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)。
項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)|考試大|量目標(biāo)之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，它們之間的關(guān)系是對(duì)立的統(tǒng)一的關(guān)系。
建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的①?zèng)Q策階段、②實(shí)施階段和③使用階段。項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的①準(zhǔn)備階段、②設(shè)計(jì)階段、③施工階段、④動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和⑤保修期、⑥招投標(biāo)階段。
項(xiàng)目決策階段的三項(xiàng)工作：①編制項(xiàng)目建議書(shū)、②編制可行性研究報(bào)告和③確定項(xiàng)目的定義
從編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)開(kāi)始屬于項(xiàng)目實(shí)施階段。
設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)、設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)，以及項(xiàng)目的投資目標(biāo)。
施工方的項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括施工的成本目標(biāo)、施工的進(jìn)度目標(biāo)和施工的質(zhì)量目標(biāo)。
建設(shè)工程項(xiàng)目總承包方的項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的總投資目標(biāo)和總承包方的成本目標(biāo)、項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)和項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)
“建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同。
按建設(shè)部規(guī)定，哪些工程必須實(shí)行監(jiān)理？①?lài)?guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；②大中型公用事業(yè)工程；③成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；④利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；⑤河流污水處理工程；⑥國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程（引自建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第86號(hào)，2001年。
“監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系”
“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”
組織論主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工，以及工作流程組織。
結(jié)構(gòu)模式
特點(diǎn)
適用
職能組織結(jié)構(gòu)
傳統(tǒng)、可能有多個(gè)矛盾的指令源
小的組織系統(tǒng)
線性組織結(jié)構(gòu)
來(lái)自于軍事、只有一個(gè)指令源、在大的組織系統(tǒng)中，指令路徑有時(shí)過(guò)長(zhǎng)
中型的組織系統(tǒng)
矩陣組織結(jié)構(gòu)
較新型、指令源有兩個(gè)
大型的組織系統(tǒng)
組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(各工作部門(mén))之間的指令關(guān)系。組織分工反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的①工作任務(wù)分工和②管理職能分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對(duì)靜態(tài)的組織關(guān)系。工作流程組織則可反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系。
系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素
控制項(xiàng)目目標(biāo)的主要措施包括①組織措施、②管理措施、③經(jīng)濟(jì)措施和④技術(shù)措施，其中組織措施是最重要的措施。
項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖或稱(chēng)WBS通過(guò)樹(shù)狀圖的方式對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)
對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，并用圖的方式表示，就形成項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖(OBS圖)，或稱(chēng)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖。
如果兩個(gè)單位之間有合同關(guān)系，在合同結(jié)構(gòu)圖中用雙向箭桿聯(lián)系。在項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖中，如果兩個(gè)單位之間有管理指令關(guān)系，則用單向箭桿聯(lián)系。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃涉及項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施階段，它屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇。如果采|考試大|用建設(shè)項(xiàng)目總承包的模式，業(yè)主方也可以委托建設(shè)項(xiàng)目總承包方編制建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃。
建設(shè)項(xiàng)目的其他參與單位，如設(shè)計(jì)單位、施工單位和供貨單位等，為進(jìn)行其項(xiàng)目管理也需要編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，但它只涉及項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)方面，并體現(xiàn)一個(gè)方面的利益，可稱(chēng)為設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理規(guī)劃、施工方項(xiàng)目管理規(guī)劃和供貨方項(xiàng)目管理規(guī)劃。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃一般包括如下內(nèi)容：
·項(xiàng)目概述； ·項(xiàng)目的目標(biāo)分析和論證； ·項(xiàng)目管理的組織；
·項(xiàng)目采購(gòu)和合同結(jié)構(gòu)分析； ·投資控制的方法和手段； ·進(jìn)度控制的方法和手段；
·質(zhì)量控制的方法和手段； ·安全、健康與環(huán)境管理的策略； ·信息管理的方法和手段；
·技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)的分析； ·設(shè)計(jì)過(guò)程的管理； ·施工過(guò)程的管理；
·風(fēng)險(xiǎn)管理的策略等。
在國(guó)際上項(xiàng)目管理咨詢公司（咨詢事務(wù)所）可以接受業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方和建設(shè)項(xiàng)目總承包的委托，提供代表委托方利益的項(xiàng)目管理服務(wù)。
項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制。
“自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施期；“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方而言是成本目標(biāo)。項(xiàng)目決策期管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義。
業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總集成者、總組織者，業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。
①投資方、②開(kāi)發(fā)方和由③咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理服務(wù)都屬于業(yè)主方的項(xiàng)目管理。①施工總承包方和②分包方的項(xiàng)目管理都屬于施工方的項(xiàng)目管理，材料和設(shè)備供應(yīng)方的項(xiàng)目管理都屬于供貨方的項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目總承包有多種形式，如①設(shè)計(jì)和施工任務(wù)綜合的承包，②設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工任務(wù)綜合的承包（簡(jiǎn)稱(chēng)EPC承包）等，它們的項(xiàng)目管理都屬于建設(shè)項(xiàng)目總承包方的項(xiàng)目管理。
進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo)，也即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)。
項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)|考試大|量目標(biāo)之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，它們之間的關(guān)系是對(duì)立的統(tǒng)一的關(guān)系。
建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的①?zèng)Q策階段、②實(shí)施階段和③使用階段。項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的①準(zhǔn)備階段、②設(shè)計(jì)階段、③施工階段、④動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和⑤保修期、⑥招投標(biāo)階段。
項(xiàng)目決策階段的三項(xiàng)工作：①編制項(xiàng)目建議書(shū)、②編制可行性研究報(bào)告和③確定項(xiàng)目的定義
從編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)開(kāi)始屬于項(xiàng)目實(shí)施階段。
設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)、設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)，以及項(xiàng)目的投資目標(biāo)。
施工方的項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括施工的成本目標(biāo)、施工的進(jìn)度目標(biāo)和施工的質(zhì)量目標(biāo)。
建設(shè)工程項(xiàng)目總承包方的項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的總投資目標(biāo)和總承包方的成本目標(biāo)、項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)和項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)
“建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同。
按建設(shè)部規(guī)定，哪些工程必須實(shí)行監(jiān)理？①?lài)?guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；②大中型公用事業(yè)工程；③成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；④利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；⑤河流污水處理工程；⑥國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程（引自建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第86號(hào)，2001年。
“監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系”
“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”
組織論主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工，以及工作流程組織。
結(jié)構(gòu)模式
特點(diǎn)
適用
職能組織結(jié)構(gòu)
傳統(tǒng)、可能有多個(gè)矛盾的指令源
小的組織系統(tǒng)
線性組織結(jié)構(gòu)
來(lái)自于軍事、只有一個(gè)指令源、在大的組織系統(tǒng)中，指令路徑有時(shí)過(guò)長(zhǎng)
中型的組織系統(tǒng)
矩陣組織結(jié)構(gòu)
較新型、指令源有兩個(gè)
大型的組織系統(tǒng)
組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(各工作部門(mén))之間的指令關(guān)系。組織分工反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的①工作任務(wù)分工和②管理職能分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對(duì)靜態(tài)的組織關(guān)系。工作流程組織則可反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系。
系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素
控制項(xiàng)目目標(biāo)的主要措施包括①組織措施、②管理措施、③經(jīng)濟(jì)措施和④技術(shù)措施，其中組織措施是最重要的措施。
項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖或稱(chēng)WBS通過(guò)樹(shù)狀圖的方式對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)
對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，并用圖的方式表示，就形成項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖(OBS圖)，或稱(chēng)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖。
如果兩個(gè)單位之間有合同關(guān)系，在合同結(jié)構(gòu)圖中用雙向箭桿聯(lián)系。在項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖中，如果兩個(gè)單位之間有管理指令關(guān)系，則用單向箭桿聯(lián)系。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃涉及項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施階段，它屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇。如果采|考試大|用建設(shè)項(xiàng)目總承包的模式，業(yè)主方也可以委托建設(shè)項(xiàng)目總承包方編制建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃。
建設(shè)項(xiàng)目的其他參與單位，如設(shè)計(jì)單位、施工單位和供貨單位等，為進(jìn)行其項(xiàng)目管理也需要編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，但它只涉及項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)方面，并體現(xiàn)一個(gè)方面的利益，可稱(chēng)為設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理規(guī)劃、施工方項(xiàng)目管理規(guī)劃和供貨方項(xiàng)目管理規(guī)劃。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃一般包括如下內(nèi)容：
·項(xiàng)目概述； ·項(xiàng)目的目標(biāo)分析和論證； ·項(xiàng)目管理的組織；
·項(xiàng)目采購(gòu)和合同結(jié)構(gòu)分析； ·投資控制的方法和手段； ·進(jìn)度控制的方法和手段；
·質(zhì)量控制的方法和手段； ·安全、健康與環(huán)境管理的策略； ·信息管理的方法和手段；
·技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)的分析； ·設(shè)計(jì)過(guò)程的管理； ·施工過(guò)程的管理；
·風(fēng)險(xiǎn)管理的策略等。
在國(guó)際上項(xiàng)目管理咨詢公司（咨詢事務(wù)所）可以接受業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方和建設(shè)項(xiàng)目總承包的委托，提供代表委托方利益的項(xiàng)目管理服務(wù)。