要緩解"白色浪潮"壓力推遲退休 離不開三個前提

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人保部有關人士透露,相關部門正醞釀逐步將法定退休年齡提高到65歲。(11月5日《羊城晚報》)擬推行這一政策的主要理由,是養(yǎng)老保險金缺口巨大,延遲退休可有效緩解“白色浪潮”壓力。
     隨著人們身體健康的普遍改善以及老齡化社會不可避免,適當提高退休年齡本應列入議事日程。但從目前中國國情看,提高退休年齡應有不可或缺的三個重要前提。
     一是就業(yè)形勢須有明顯好轉。近年來,就業(yè)不足是個突出問題,如此背景下提高退休年齡,必在一定程度上影響就業(yè),使社會整體就業(yè)可能呈現(xiàn)“倒掛”之勢,即老人就業(yè)比年輕人就業(yè)相對充分。
     二是失業(yè)保險和最低生活保障必須能真正起到“保險”和“保障”作用。提高退休年齡,對于有業(yè)可就的人來說可能是個福音;但對那些只是“掛”在單位而實際無業(yè)可就,特別還要自己繳納養(yǎng)老保險者來說,卻是個不折不扣的噩耗。因為如此一來,他們需要繳納更長時間的費用,而所獲卻相應減少,一進一出之間,福利大大縮水。
     三是必須全面消除就業(yè)歧視。經(jīng)濟全面市場化改變了就業(yè)狀態(tài)和觀念,許多人都難以終老于一個職業(yè),失業(yè)、換職越來越多。那么,如果退休年齡提高,高齡就業(yè)者的公平就業(yè)權和收入權如何保障?
     如不具備這三個前提,貿(mào)然提高退休年齡是不理性的。在無法有效促進經(jīng)濟形勢改觀以保證就業(yè)、無法真正保障失業(yè)者生活的背景下,單靠延長退休年齡來解決養(yǎng)老基金的壓力問題,可謂弊端多多,可能的危害無以估量。