2012全國部分省教師績效工資新消息
一、海南 實(shí)施范圍包含列入財(cái)政預(yù)算撥款的義務(wù)教育中小學(xué)校(含農(nóng)村特設(shè)崗位教師)、高中學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)、特殊教育學(xué)校和省、市縣研訓(xùn)機(jī)構(gòu)中2007年12月31日在冊的全體正式工作人員和退休人員。從2008年1月1日起,以上在職人員崗位績效工資從每人每月150元提高到每人每月300元;退休人員崗位績效生活補(bǔ)貼按技術(shù)級別和職級不同提高100-300元。市縣學(xué)校所需資金按照“省里補(bǔ)助、市縣補(bǔ)齊”原則共同負(fù)擔(dān)。省本級學(xué)校所需資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。2008年1月1日以后正式調(diào)(聘)入上述單位的工作人員,可從調(diào)(聘)入的下月起執(zhí)行;調(diào)離中小學(xué)校的工作人員從調(diào)離的下月起不再執(zhí)行。
二、河南 河南省教師績效工資發(fā)放辦法一直處于制定中,直到現(xiàn)在一直沒有拿出績效工資發(fā)放辦法。群振對濮陽市所了解的情況,義務(wù)教育階段的教師可能發(fā)了一部分,有人說是平均二百多塊。高中、職業(yè)學(xué)校一分也沒有,這卻是實(shí)情。濮陽市公務(wù)員、軍人、警察等人員于2008年工資普通翻番,到了09年,教師的績效工資為什么還不能兌現(xiàn),這確實(shí)讓人納悶。不知道河南省教師績效工資發(fā)放辦法能何時(shí)出臺,愿早日公布。
三、西安 教師工資普漲千元工資,中級職稱高于科級公務(wù)員,全省義務(wù)段老師工資都調(diào)整,不允許學(xué)校給老師發(fā)獎(jiǎng)金,升學(xué)率不得與績效工資掛鉤,30%并非無過錯(cuò)就全發(fā),考核有意見,老師可申訴。
焦點(diǎn)關(guān)注
1 教師新工資如何構(gòu)成
此次調(diào)整后,教師工資由四部分構(gòu)成:崗位工資+薪級工資(注:工齡工資)+(崗位工資+薪級工資)×10%+績效工資(即:70%基礎(chǔ)性績效工資+30%獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資)。70%這部分按職稱走,相對固定,體現(xiàn)教師收入差別的這30%須納入學(xué)校整體考核,由學(xué)校根據(jù)教師考勤、量化考評、班主任費(fèi)等再發(fā)給老師。
2 是否與公務(wù)員工資相當(dāng)
碑林區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,工資改革后,中級職稱的教師工資比科級公務(wù)員的工資要略高一些,約多出近200元。中級職稱的老師人數(shù)不在少數(shù),許多學(xué)校中級職稱的老師達(dá)到了20%,在優(yōu)質(zhì)學(xué)校,這一比例甚至高達(dá)百分之三四十。
3 是否會(huì)拉開分配差距
《意見》明確,對履行了崗位職責(zé)、完成了學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)工作任務(wù)的教師,全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資;對有突出表現(xiàn)或做出突出貢獻(xiàn)的教師,視不同情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。要根據(jù)績效考核結(jié)果,合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配檔次,堅(jiān)持向骨干教師和做出突出成績的教師傾斜,適當(dāng)拉開分配差距。
四、廣東 廣東今年將全面啟動(dòng)縣域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng)、農(nóng)村中小學(xué)教師平均工資水平與城鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均工資水平大體相當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?BR> 廣州:越秀區(qū)的教研室一位教研員稱,如該區(qū)的高級教師的工資應(yīng)相當(dāng)于公務(wù)員正處和副處之間的工資水平。高級教師的月收入是6000—7000元,同級的公務(wù)員約是1萬元。在廣州,同一行政區(qū)域內(nèi)教師工資并不一樣。蘿崗、天河、南沙、番禺等新區(qū)的教師工資雖然高于越秀、海珠等舊城區(qū)教師工資。但是,新區(qū)的公務(wù)員工資水平也比舊區(qū)的高。
為此,各區(qū)加快“教師追趕公務(wù)員工資”的腳步。海珠區(qū)經(jīng)過加薪調(diào)整,目前中小學(xué)教師的平均收入約為4500元;黃埔區(qū)稱今年之內(nèi)當(dāng)?shù)氐墓べY追上公務(wù)員;2009年番禺區(qū)也醞釀上浮教師工資。
五、山東 昨日《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)原則通過的消息甫一見報(bào),即引起許多老師的熱烈討論。其實(shí),佛山部分區(qū)此前早已開始探索績效工資分配辦法。有教師擔(dān)心實(shí)施績效工資會(huì)帶來更大競爭壓力,不少教師呼吁建立更加多元化的績效評價(jià)體系。另悉民辦學(xué)校不在此次薪酬改革范圍內(nèi)。
現(xiàn)行分配制度以教師職稱為主
據(jù)了解,佛山市現(xiàn)有在職中小學(xué)教師10萬多人。佛山市教育局人事科有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前還未收到實(shí)施績效工資的文件。據(jù)了解,佛山市現(xiàn)行的教師工資分配制度主要是按照職稱級別分為高級、一級、二級、三級,由財(cái)政核撥教師工資,不同職稱之間收入的大跨度可達(dá)到1000元左右。
而《指導(dǎo)意見》中提出的明年起“對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼”的規(guī)定,該負(fù)責(zé)人表示此前雖然沒有明確提出生活補(bǔ)貼這個(gè)提法,但是退休教師除保障基本工資外,還按職稱標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放相應(yīng)的退休補(bǔ)貼。
部分區(qū)已率先探索績效工資
據(jù)禪城區(qū)教育局人事科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,禪城區(qū)從2004年起就已開始探索實(shí)行教師工資改革,2004 年印發(fā)的相關(guān)文件就已明確提出多勞多得、績優(yōu)薪優(yōu)的工資方案。今年,有關(guān)部門再次發(fā)文,提出進(jìn)一步探索拉大教師之間收入差距,拉開關(guān)鍵崗位與一般崗位的收入差距。
那么教師的績效究竟如何評定?該負(fù)責(zé)人介紹,禪城區(qū)將教師績效的評定權(quán)交給學(xué)校,學(xué)校每個(gè)月在政府核撥的津貼中留出一部分,用來根據(jù)業(yè)績考核結(jié)果對應(yīng)發(fā)放。從學(xué)校上報(bào)的考核方案來看,業(yè)績考核主要包括:輔導(dǎo)學(xué)生、撰寫論文、參加講課比賽、畢業(yè)班成績等方面。多勞多得則主要體現(xiàn)在擔(dān)任課時(shí)數(shù),是否擔(dān)任班主任等方面。
據(jù)悉,不僅禪城區(qū),目前南海、順德等區(qū)也在探索教師績效工資改革。
六、北京:( 通州一名教師打進(jìn)熱線詢問,目前自己工資仍是每月1800多元,教師工資與公務(wù)員持平何時(shí)實(shí)現(xiàn)。劉利民介紹說,去年出臺了關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的辦法,義務(wù)教育教師工資應(yīng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平。這個(gè)方案今年北京肯定實(shí)施,教師工資待遇今年就能提高。
但教師工資改革目前只涉及到義務(wù)教育階段在崗教師,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會(huì)出臺政策滿足其他教師的工資待遇提高問題。
七、湖北
湖北省義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資發(fā)放即將進(jìn)入實(shí)際操作階段。從今天起,湖北省全面啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師現(xiàn)狀摸底調(diào)查,調(diào)查數(shù)據(jù)將作為教師績效工資核發(fā)的重要依據(jù)。
此次調(diào)查將采取以縣為主的方式,摸清教師實(shí)際人數(shù)以及每個(gè)教師的職稱、職務(wù)、是否在編、現(xiàn)有收入等情況。
湖北省已成立以李憲生副省長為組長的工作專班,協(xié)調(diào)教育、人事、編制、勞動(dòng)保障等多個(gè)部門,共同實(shí)施調(diào)查。為嚴(yán)防錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),將對采集數(shù)據(jù)層層公示,一旦發(fā)生弄虛作假、騙取國家資金等行為,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、海南 三亞:教育方面今年安排8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,投入3.7億元改善辦學(xué)條件,提高教師工資待遇和學(xué)生學(xué)習(xí)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。今年三亞將改擴(kuò)建中小學(xué)22所,實(shí)現(xiàn)教育移民在校生2.8萬人;將全面提高教師工資待遇,安排6020萬元將公辦學(xué)校教師崗位績效工資從人月均600元提高到1000元(比全省平均標(biāo)準(zhǔn)高550元)達(dá)到機(jī)關(guān)公務(wù)員平均工資水平。
河北擬立法保障教師工資待遇 不低于公務(wù)員
中小學(xué)教師的工資待遇能否得到保障,關(guān)系著中小學(xué)教育的健康發(fā)展。日前,提交省人大常委會(huì)二次審議的《河北省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》草案對教師工資待遇作出了一些具體規(guī)定,其中提出,教師的平均工資水平應(yīng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。
草案規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇,為教師提供醫(yī)療保障、改善教師工作和生活條件。為支持特殊教育和老少邊窮等地區(qū)教育發(fā)展,草案還規(guī)定,特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼,而在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。草案還規(guī)定,對拖欠、克扣和挪用教師工資的,由上級人民政府及其行政部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
山西:義務(wù)教育階段教師績效工資改革四大期盼
呼聲很高的義務(wù)教育階段績效工資已經(jīng)從今年9月開始實(shí)施,績效工資的70%已經(jīng)從今年1月補(bǔ)發(fā)到了教師手中。剩余的30%績效工資的具體考核實(shí)施方案還在緊鑼密鼓的制定之中。教育界各方對于績效工資的實(shí)施寄予了厚望:教師希望能給自己增加收入,學(xué)校希望通過績效工資的實(shí)行來加強(qiáng)對教師的管理力度,而教育管理部門則希望績效工資成為管理者手中的一大法寶。無疑,績效工資的實(shí)施對于促進(jìn)教育管理合理化和公平化將產(chǎn)生積極影響。
期盼一:工資能夠提高
桃園路小學(xué)的高老師從今年9月份開始領(lǐng)到了績效工資。高老師參加工作15年,拿得中級職稱已經(jīng)6年。按照現(xiàn)在績效工資的標(biāo)準(zhǔn),高老師的工資從原來的稅后1800多元增加到了2300多元。如果年底考核拿到剩余的30%績效工資的話,她的收入將和身為公務(wù)員的老公收入基本持平。
績效工資改革后,教師收入明顯提高。市財(cái)政局副局長楊桂梅介紹,在實(shí)行績效工資后,教師人均月收入將比公務(wù)員多100多元。市教育局人事處負(fù)責(zé)人表示,在實(shí)行績效工資后,教師人均月收入可以增加近1000元。其中70%的績效工資由財(cái)政撥付直接發(fā)給教師本人。30%實(shí)行年度考核,根據(jù)每個(gè)教師的工作業(yè)績考核后發(fā)放,具體的考核辦法還在研究之中。
期盼二:工資結(jié)構(gòu)要改革
談起現(xiàn)行的工資發(fā)放制度,大多數(shù)的校長抱怨:學(xué)校對教師沒有有效的管理手段。目前,太原市教師工資實(shí)行財(cái)政撥付的方式,每個(gè)月由財(cái)政直接發(fā)到教師的工資卡上。這樣,就形成了教師干好干壞一個(gè)樣的大鍋飯局面。校長也因此缺乏對教師的獎(jiǎng)懲機(jī)制。太原市十八中校長張玲說:"原來的工資直接發(fā)到卡上,使得學(xué)校難以利用收入杠桿來調(diào)動(dòng)教師的積極性,更難以對不好好工作的'拖拉'教師進(jìn)行必要的管理。希望績效工資的考核能解決這個(gè)問題。"
期盼三:讓績效工資真正體現(xiàn)公平
績效工資的實(shí)施,旨在調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性,大限度地發(fā)揮全體教職工的才能,提升整體的教育教學(xué)質(zhì)量。因此,績效工資的實(shí)施堅(jiān)持"公平、公開、公正"的原則,采取合理的分配形式和辦法,依據(jù)工作實(shí)績和貢獻(xiàn),拉開一定差距,真正維護(hù)廣大教職工的切身利益,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,從而激勵(lì)教師積極向上,努力工作。
省政協(xié)委員、新道街小學(xué)校長牛冬梅認(rèn)為,應(yīng)該把考核權(quán)放到學(xué)校,由學(xué)校校長組織實(shí)施。學(xué)校依據(jù)省、市、縣指導(dǎo)意見精神,制定績效考核細(xì)則和辦法,完善內(nèi)部考核制度,體現(xiàn)"多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬"的基本原則。根據(jù)教師的工作量和工作實(shí)績以及崗位的不同,重點(diǎn)向一線教師、骨干教師傾斜。要對做出突出成績的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。而對于校長工作的考核,則建議上級相關(guān)部門制定出相應(yīng)的考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對校長的工作進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì),重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的校長,并適度向偏遠(yuǎn)地區(qū)校長傾斜。鼓勵(lì)優(yōu)秀校長到偏遠(yuǎn)地區(qū)辦學(xué)任職,以調(diào)動(dòng)校長辦學(xué)的積極性,提高辦學(xué)質(zhì)量,以促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
期盼四:有效解決公辦教師外出代課問題
近日,市教育局局長馬兆興在公開場合表示,教育局正在討論績效工資實(shí)施的具體考核辦法,而其中非常明確的一條是,公辦學(xué)校教師在工作日外出代課的,年度考核將被評為不合格,這樣的話該教師就拿不到30%的績效工資。
作為教育事業(yè)的頑疾,公辦教師外出代課已經(jīng)到了無法容忍的地步。一位不愿意透露姓名的校長表示,"老師外出代課已經(jīng)影響到學(xué)校正常教學(xué)秩序,學(xué)校要是打算在周末開會(huì)什么的,必須提前和老師打招呼,要不到時(shí)候根本就找不到人,都出去代課了。"
有專家指出,主管部門希望通過績效工資來治理教師外出代課,讓教師把精力主要放到課堂上來,這個(gè)出發(fā)點(diǎn)是好的。但是這依然還是治標(biāo)不治本,但是如果真要解決這個(gè)問題,還需要制度化的手段。(
教師績效工資比照公務(wù)員
現(xiàn)在中小學(xué)教師關(guān)心啥?看看昨天省教育廳首次網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)的網(wǎng)友提問,您也許就能略知一二了。特崗教師、績效工資、農(nóng)村師資、教師待遇、教師職稱……據(jù)省教育廳首位新聞發(fā)言人張爾桂介紹,綜合來看績效工資和農(nóng)村“特崗計(jì)劃”教師這兩大問題受關(guān)注。在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上,省教育廳師資管理處處長齊建平、副調(diào)研員王淑芳也就我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)方面的問題回答了網(wǎng)友的提問。
績效工資向公務(wù)員看齊
績效工資與工作量掛鉤,課時(shí)減少后教師收入減少怎么辦?在發(fā)布會(huì)期間,不少網(wǎng)友結(jié)合自己的實(shí)際情況提出了教師績效工資的難點(diǎn)。
“一所學(xué)校學(xué)生多少暫時(shí)對績效工資影響不大?!饼R建平解釋說:績效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分?;A(chǔ)性部分占70%,項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)立為基礎(chǔ)性津貼和農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼兩個(gè)項(xiàng)目,除此之外,各地不得自行設(shè)立其他項(xiàng)目;獎(jiǎng)勵(lì)性部分占30%,主要體現(xiàn)業(yè)績和貢獻(xiàn),是學(xué)校搞活分配的重點(diǎn),可設(shè)班主任津貼、考勤津貼、超課時(shí)津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目,具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況自主確定。雖然獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資是與教師工作量掛鉤的,但目前教師績效工資總量是以學(xué)校為單位,主要以在職教職工人數(shù)核定的,因此,一所學(xué)校學(xué)生多少暫時(shí)影響不大。
齊建平還透露,今后的績效工資總量將逐步與編制掛鉤。
與此同時(shí),齊建平還強(qiáng)調(diào):“績效工資水平的核定是以縣域?yàn)閱挝?,按照不低于?dāng)?shù)毓珓?wù)員規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平進(jìn)行核定?!钡鞯氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一和公務(wù)員陽光工資水平不等,績效工資也就存在差異。“隨著分配體制改革的深入,今后的趨向應(yīng)是‘限高、促中、提低’。”
明年特崗計(jì)劃政策不變
今年,我省首次實(shí)施“特崗計(jì)劃”,開始之年即招聘錄用4058人,實(shí)際到崗人數(shù)為3731人,全部屬于國家特崗教師。
據(jù)發(fā)言人介紹,雖然教育部關(guān)于特崗計(jì)劃的具體文件尚未出臺,但明年政策應(yīng)該不會(huì)變動(dòng),對于特崗教師的優(yōu)惠和鼓勵(lì)措施也將持續(xù)。
對于很多人關(guān)心的特崗教師待遇問題,齊建平告訴網(wǎng)友:“日前,財(cái)政部、教育部已下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2009年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃專項(xiàng)資金的通知》,中央財(cái)政專項(xiàng)資金正在下?lián)苤?。國家?guī)定的年人均20540元是中央財(cái)政與地方財(cái)政的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),不足部分由地方財(cái)政承擔(dān),多出部分用于特崗教師培訓(xùn)等,不可挪作他用。特崗教師與當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師執(zhí)行相同工資標(biāo)準(zhǔn),并享受績效工資待遇。待撥款到位后,我們會(huì)督促縣(區(qū))立即核發(fā)你的工資,并從教師上崗之月起予以補(bǔ)發(fā)?!?BR> 中學(xué)教師將可設(shè)正高級
“目前,我們省中小學(xué)教師實(shí)行的還是舊的職務(wù)職稱制度?!?BR> 據(jù)了解,教育部、人力資源和社會(huì)保障部2008年出臺了中小學(xué)教師職稱改革文件,并先行在山東、吉林和陜西三省試點(diǎn)。齊建平在回答網(wǎng)友提問中介紹說:“改革的一點(diǎn)就是,打通小學(xué)和初中系列,增設(shè)教授級教師職務(wù),統(tǒng)稱為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師?!?BR> 張爾桂會(huì)后告訴記者,等新的改革文件下來后,我省中小學(xué)教師高可由副高級升至享受到正高級的職務(wù)。
一、海南 實(shí)施范圍包含列入財(cái)政預(yù)算撥款的義務(wù)教育中小學(xué)校(含農(nóng)村特設(shè)崗位教師)、高中學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)、特殊教育學(xué)校和省、市縣研訓(xùn)機(jī)構(gòu)中2007年12月31日在冊的全體正式工作人員和退休人員。從2008年1月1日起,以上在職人員崗位績效工資從每人每月150元提高到每人每月300元;退休人員崗位績效生活補(bǔ)貼按技術(shù)級別和職級不同提高100-300元。市縣學(xué)校所需資金按照“省里補(bǔ)助、市縣補(bǔ)齊”原則共同負(fù)擔(dān)。省本級學(xué)校所需資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。2008年1月1日以后正式調(diào)(聘)入上述單位的工作人員,可從調(diào)(聘)入的下月起執(zhí)行;調(diào)離中小學(xué)校的工作人員從調(diào)離的下月起不再執(zhí)行。
二、河南 河南省教師績效工資發(fā)放辦法一直處于制定中,直到現(xiàn)在一直沒有拿出績效工資發(fā)放辦法。群振對濮陽市所了解的情況,義務(wù)教育階段的教師可能發(fā)了一部分,有人說是平均二百多塊。高中、職業(yè)學(xué)校一分也沒有,這卻是實(shí)情。濮陽市公務(wù)員、軍人、警察等人員于2008年工資普通翻番,到了09年,教師的績效工資為什么還不能兌現(xiàn),這確實(shí)讓人納悶。不知道河南省教師績效工資發(fā)放辦法能何時(shí)出臺,愿早日公布。
三、西安 教師工資普漲千元工資,中級職稱高于科級公務(wù)員,全省義務(wù)段老師工資都調(diào)整,不允許學(xué)校給老師發(fā)獎(jiǎng)金,升學(xué)率不得與績效工資掛鉤,30%并非無過錯(cuò)就全發(fā),考核有意見,老師可申訴。
焦點(diǎn)關(guān)注
1 教師新工資如何構(gòu)成
此次調(diào)整后,教師工資由四部分構(gòu)成:崗位工資+薪級工資(注:工齡工資)+(崗位工資+薪級工資)×10%+績效工資(即:70%基礎(chǔ)性績效工資+30%獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資)。70%這部分按職稱走,相對固定,體現(xiàn)教師收入差別的這30%須納入學(xué)校整體考核,由學(xué)校根據(jù)教師考勤、量化考評、班主任費(fèi)等再發(fā)給老師。
2 是否與公務(wù)員工資相當(dāng)
碑林區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,工資改革后,中級職稱的教師工資比科級公務(wù)員的工資要略高一些,約多出近200元。中級職稱的老師人數(shù)不在少數(shù),許多學(xué)校中級職稱的老師達(dá)到了20%,在優(yōu)質(zhì)學(xué)校,這一比例甚至高達(dá)百分之三四十。
3 是否會(huì)拉開分配差距
《意見》明確,對履行了崗位職責(zé)、完成了學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)工作任務(wù)的教師,全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資;對有突出表現(xiàn)或做出突出貢獻(xiàn)的教師,視不同情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。要根據(jù)績效考核結(jié)果,合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配檔次,堅(jiān)持向骨干教師和做出突出成績的教師傾斜,適當(dāng)拉開分配差距。
四、廣東 廣東今年將全面啟動(dòng)縣域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng)、農(nóng)村中小學(xué)教師平均工資水平與城鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均工資水平大體相當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?BR> 廣州:越秀區(qū)的教研室一位教研員稱,如該區(qū)的高級教師的工資應(yīng)相當(dāng)于公務(wù)員正處和副處之間的工資水平。高級教師的月收入是6000—7000元,同級的公務(wù)員約是1萬元。在廣州,同一行政區(qū)域內(nèi)教師工資并不一樣。蘿崗、天河、南沙、番禺等新區(qū)的教師工資雖然高于越秀、海珠等舊城區(qū)教師工資。但是,新區(qū)的公務(wù)員工資水平也比舊區(qū)的高。
為此,各區(qū)加快“教師追趕公務(wù)員工資”的腳步。海珠區(qū)經(jīng)過加薪調(diào)整,目前中小學(xué)教師的平均收入約為4500元;黃埔區(qū)稱今年之內(nèi)當(dāng)?shù)氐墓べY追上公務(wù)員;2009年番禺區(qū)也醞釀上浮教師工資。
五、山東 昨日《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)原則通過的消息甫一見報(bào),即引起許多老師的熱烈討論。其實(shí),佛山部分區(qū)此前早已開始探索績效工資分配辦法。有教師擔(dān)心實(shí)施績效工資會(huì)帶來更大競爭壓力,不少教師呼吁建立更加多元化的績效評價(jià)體系。另悉民辦學(xué)校不在此次薪酬改革范圍內(nèi)。
現(xiàn)行分配制度以教師職稱為主
據(jù)了解,佛山市現(xiàn)有在職中小學(xué)教師10萬多人。佛山市教育局人事科有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前還未收到實(shí)施績效工資的文件。據(jù)了解,佛山市現(xiàn)行的教師工資分配制度主要是按照職稱級別分為高級、一級、二級、三級,由財(cái)政核撥教師工資,不同職稱之間收入的大跨度可達(dá)到1000元左右。
而《指導(dǎo)意見》中提出的明年起“對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼”的規(guī)定,該負(fù)責(zé)人表示此前雖然沒有明確提出生活補(bǔ)貼這個(gè)提法,但是退休教師除保障基本工資外,還按職稱標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放相應(yīng)的退休補(bǔ)貼。
部分區(qū)已率先探索績效工資
據(jù)禪城區(qū)教育局人事科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,禪城區(qū)從2004年起就已開始探索實(shí)行教師工資改革,2004 年印發(fā)的相關(guān)文件就已明確提出多勞多得、績優(yōu)薪優(yōu)的工資方案。今年,有關(guān)部門再次發(fā)文,提出進(jìn)一步探索拉大教師之間收入差距,拉開關(guān)鍵崗位與一般崗位的收入差距。
那么教師的績效究竟如何評定?該負(fù)責(zé)人介紹,禪城區(qū)將教師績效的評定權(quán)交給學(xué)校,學(xué)校每個(gè)月在政府核撥的津貼中留出一部分,用來根據(jù)業(yè)績考核結(jié)果對應(yīng)發(fā)放。從學(xué)校上報(bào)的考核方案來看,業(yè)績考核主要包括:輔導(dǎo)學(xué)生、撰寫論文、參加講課比賽、畢業(yè)班成績等方面。多勞多得則主要體現(xiàn)在擔(dān)任課時(shí)數(shù),是否擔(dān)任班主任等方面。
據(jù)悉,不僅禪城區(qū),目前南海、順德等區(qū)也在探索教師績效工資改革。
六、北京:( 通州一名教師打進(jìn)熱線詢問,目前自己工資仍是每月1800多元,教師工資與公務(wù)員持平何時(shí)實(shí)現(xiàn)。劉利民介紹說,去年出臺了關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的辦法,義務(wù)教育教師工資應(yīng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平。這個(gè)方案今年北京肯定實(shí)施,教師工資待遇今年就能提高。
但教師工資改革目前只涉及到義務(wù)教育階段在崗教師,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會(huì)出臺政策滿足其他教師的工資待遇提高問題。
七、湖北
湖北省義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資發(fā)放即將進(jìn)入實(shí)際操作階段。從今天起,湖北省全面啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師現(xiàn)狀摸底調(diào)查,調(diào)查數(shù)據(jù)將作為教師績效工資核發(fā)的重要依據(jù)。
此次調(diào)查將采取以縣為主的方式,摸清教師實(shí)際人數(shù)以及每個(gè)教師的職稱、職務(wù)、是否在編、現(xiàn)有收入等情況。
湖北省已成立以李憲生副省長為組長的工作專班,協(xié)調(diào)教育、人事、編制、勞動(dòng)保障等多個(gè)部門,共同實(shí)施調(diào)查。為嚴(yán)防錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),將對采集數(shù)據(jù)層層公示,一旦發(fā)生弄虛作假、騙取國家資金等行為,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、海南 三亞:教育方面今年安排8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,投入3.7億元改善辦學(xué)條件,提高教師工資待遇和學(xué)生學(xué)習(xí)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。今年三亞將改擴(kuò)建中小學(xué)22所,實(shí)現(xiàn)教育移民在校生2.8萬人;將全面提高教師工資待遇,安排6020萬元將公辦學(xué)校教師崗位績效工資從人月均600元提高到1000元(比全省平均標(biāo)準(zhǔn)高550元)達(dá)到機(jī)關(guān)公務(wù)員平均工資水平。
河北擬立法保障教師工資待遇 不低于公務(wù)員
中小學(xué)教師的工資待遇能否得到保障,關(guān)系著中小學(xué)教育的健康發(fā)展。日前,提交省人大常委會(huì)二次審議的《河北省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》草案對教師工資待遇作出了一些具體規(guī)定,其中提出,教師的平均工資水平應(yīng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。
草案規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇,為教師提供醫(yī)療保障、改善教師工作和生活條件。為支持特殊教育和老少邊窮等地區(qū)教育發(fā)展,草案還規(guī)定,特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼,而在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。草案還規(guī)定,對拖欠、克扣和挪用教師工資的,由上級人民政府及其行政部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
山西:義務(wù)教育階段教師績效工資改革四大期盼
呼聲很高的義務(wù)教育階段績效工資已經(jīng)從今年9月開始實(shí)施,績效工資的70%已經(jīng)從今年1月補(bǔ)發(fā)到了教師手中。剩余的30%績效工資的具體考核實(shí)施方案還在緊鑼密鼓的制定之中。教育界各方對于績效工資的實(shí)施寄予了厚望:教師希望能給自己增加收入,學(xué)校希望通過績效工資的實(shí)行來加強(qiáng)對教師的管理力度,而教育管理部門則希望績效工資成為管理者手中的一大法寶。無疑,績效工資的實(shí)施對于促進(jìn)教育管理合理化和公平化將產(chǎn)生積極影響。
期盼一:工資能夠提高
桃園路小學(xué)的高老師從今年9月份開始領(lǐng)到了績效工資。高老師參加工作15年,拿得中級職稱已經(jīng)6年。按照現(xiàn)在績效工資的標(biāo)準(zhǔn),高老師的工資從原來的稅后1800多元增加到了2300多元。如果年底考核拿到剩余的30%績效工資的話,她的收入將和身為公務(wù)員的老公收入基本持平。
績效工資改革后,教師收入明顯提高。市財(cái)政局副局長楊桂梅介紹,在實(shí)行績效工資后,教師人均月收入將比公務(wù)員多100多元。市教育局人事處負(fù)責(zé)人表示,在實(shí)行績效工資后,教師人均月收入可以增加近1000元。其中70%的績效工資由財(cái)政撥付直接發(fā)給教師本人。30%實(shí)行年度考核,根據(jù)每個(gè)教師的工作業(yè)績考核后發(fā)放,具體的考核辦法還在研究之中。
期盼二:工資結(jié)構(gòu)要改革
談起現(xiàn)行的工資發(fā)放制度,大多數(shù)的校長抱怨:學(xué)校對教師沒有有效的管理手段。目前,太原市教師工資實(shí)行財(cái)政撥付的方式,每個(gè)月由財(cái)政直接發(fā)到教師的工資卡上。這樣,就形成了教師干好干壞一個(gè)樣的大鍋飯局面。校長也因此缺乏對教師的獎(jiǎng)懲機(jī)制。太原市十八中校長張玲說:"原來的工資直接發(fā)到卡上,使得學(xué)校難以利用收入杠桿來調(diào)動(dòng)教師的積極性,更難以對不好好工作的'拖拉'教師進(jìn)行必要的管理。希望績效工資的考核能解決這個(gè)問題。"
期盼三:讓績效工資真正體現(xiàn)公平
績效工資的實(shí)施,旨在調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性,大限度地發(fā)揮全體教職工的才能,提升整體的教育教學(xué)質(zhì)量。因此,績效工資的實(shí)施堅(jiān)持"公平、公開、公正"的原則,采取合理的分配形式和辦法,依據(jù)工作實(shí)績和貢獻(xiàn),拉開一定差距,真正維護(hù)廣大教職工的切身利益,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,從而激勵(lì)教師積極向上,努力工作。
省政協(xié)委員、新道街小學(xué)校長牛冬梅認(rèn)為,應(yīng)該把考核權(quán)放到學(xué)校,由學(xué)校校長組織實(shí)施。學(xué)校依據(jù)省、市、縣指導(dǎo)意見精神,制定績效考核細(xì)則和辦法,完善內(nèi)部考核制度,體現(xiàn)"多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬"的基本原則。根據(jù)教師的工作量和工作實(shí)績以及崗位的不同,重點(diǎn)向一線教師、骨干教師傾斜。要對做出突出成績的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。而對于校長工作的考核,則建議上級相關(guān)部門制定出相應(yīng)的考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對校長的工作進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì),重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的校長,并適度向偏遠(yuǎn)地區(qū)校長傾斜。鼓勵(lì)優(yōu)秀校長到偏遠(yuǎn)地區(qū)辦學(xué)任職,以調(diào)動(dòng)校長辦學(xué)的積極性,提高辦學(xué)質(zhì)量,以促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
期盼四:有效解決公辦教師外出代課問題
近日,市教育局局長馬兆興在公開場合表示,教育局正在討論績效工資實(shí)施的具體考核辦法,而其中非常明確的一條是,公辦學(xué)校教師在工作日外出代課的,年度考核將被評為不合格,這樣的話該教師就拿不到30%的績效工資。
作為教育事業(yè)的頑疾,公辦教師外出代課已經(jīng)到了無法容忍的地步。一位不愿意透露姓名的校長表示,"老師外出代課已經(jīng)影響到學(xué)校正常教學(xué)秩序,學(xué)校要是打算在周末開會(huì)什么的,必須提前和老師打招呼,要不到時(shí)候根本就找不到人,都出去代課了。"
有專家指出,主管部門希望通過績效工資來治理教師外出代課,讓教師把精力主要放到課堂上來,這個(gè)出發(fā)點(diǎn)是好的。但是這依然還是治標(biāo)不治本,但是如果真要解決這個(gè)問題,還需要制度化的手段。(
教師績效工資比照公務(wù)員
現(xiàn)在中小學(xué)教師關(guān)心啥?看看昨天省教育廳首次網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)的網(wǎng)友提問,您也許就能略知一二了。特崗教師、績效工資、農(nóng)村師資、教師待遇、教師職稱……據(jù)省教育廳首位新聞發(fā)言人張爾桂介紹,綜合來看績效工資和農(nóng)村“特崗計(jì)劃”教師這兩大問題受關(guān)注。在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上,省教育廳師資管理處處長齊建平、副調(diào)研員王淑芳也就我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)方面的問題回答了網(wǎng)友的提問。
績效工資向公務(wù)員看齊
績效工資與工作量掛鉤,課時(shí)減少后教師收入減少怎么辦?在發(fā)布會(huì)期間,不少網(wǎng)友結(jié)合自己的實(shí)際情況提出了教師績效工資的難點(diǎn)。
“一所學(xué)校學(xué)生多少暫時(shí)對績效工資影響不大?!饼R建平解釋說:績效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分?;A(chǔ)性部分占70%,項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)立為基礎(chǔ)性津貼和農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼兩個(gè)項(xiàng)目,除此之外,各地不得自行設(shè)立其他項(xiàng)目;獎(jiǎng)勵(lì)性部分占30%,主要體現(xiàn)業(yè)績和貢獻(xiàn),是學(xué)校搞活分配的重點(diǎn),可設(shè)班主任津貼、考勤津貼、超課時(shí)津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目,具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況自主確定。雖然獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資是與教師工作量掛鉤的,但目前教師績效工資總量是以學(xué)校為單位,主要以在職教職工人數(shù)核定的,因此,一所學(xué)校學(xué)生多少暫時(shí)影響不大。
齊建平還透露,今后的績效工資總量將逐步與編制掛鉤。
與此同時(shí),齊建平還強(qiáng)調(diào):“績效工資水平的核定是以縣域?yàn)閱挝?,按照不低于?dāng)?shù)毓珓?wù)員規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平進(jìn)行核定?!钡鞯氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一和公務(wù)員陽光工資水平不等,績效工資也就存在差異。“隨著分配體制改革的深入,今后的趨向應(yīng)是‘限高、促中、提低’。”
明年特崗計(jì)劃政策不變
今年,我省首次實(shí)施“特崗計(jì)劃”,開始之年即招聘錄用4058人,實(shí)際到崗人數(shù)為3731人,全部屬于國家特崗教師。
據(jù)發(fā)言人介紹,雖然教育部關(guān)于特崗計(jì)劃的具體文件尚未出臺,但明年政策應(yīng)該不會(huì)變動(dòng),對于特崗教師的優(yōu)惠和鼓勵(lì)措施也將持續(xù)。
對于很多人關(guān)心的特崗教師待遇問題,齊建平告訴網(wǎng)友:“日前,財(cái)政部、教育部已下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2009年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃專項(xiàng)資金的通知》,中央財(cái)政專項(xiàng)資金正在下?lián)苤?。國家?guī)定的年人均20540元是中央財(cái)政與地方財(cái)政的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),不足部分由地方財(cái)政承擔(dān),多出部分用于特崗教師培訓(xùn)等,不可挪作他用。特崗教師與當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師執(zhí)行相同工資標(biāo)準(zhǔn),并享受績效工資待遇。待撥款到位后,我們會(huì)督促縣(區(qū))立即核發(fā)你的工資,并從教師上崗之月起予以補(bǔ)發(fā)?!?BR> 中學(xué)教師將可設(shè)正高級
“目前,我們省中小學(xué)教師實(shí)行的還是舊的職務(wù)職稱制度?!?BR> 據(jù)了解,教育部、人力資源和社會(huì)保障部2008年出臺了中小學(xué)教師職稱改革文件,并先行在山東、吉林和陜西三省試點(diǎn)。齊建平在回答網(wǎng)友提問中介紹說:“改革的一點(diǎn)就是,打通小學(xué)和初中系列,增設(shè)教授級教師職務(wù),統(tǒng)稱為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師?!?BR> 張爾桂會(huì)后告訴記者,等新的改革文件下來后,我省中小學(xué)教師高可由副高級升至享受到正高級的職務(wù)。