第四章 外商投資企業(yè)法律制度
外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)
(一)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)應(yīng)遵循的原則
外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),應(yīng)遵守中國(guó)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,遵循公平合理、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
(二)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的要求
境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司名義并購(gòu)與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司,應(yīng)報(bào)中華人民共和國(guó)商務(wù)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)部)審批。
外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)并取得實(shí)際控制權(quán),涉及重點(diǎn)行業(yè)、存在影響或可能影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全因素,或者導(dǎo)致?lián)碛旭Y名商標(biāo)或中華老字號(hào)的境內(nèi)企業(yè)實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)就此向商務(wù)部進(jìn)行申報(bào)。
外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的,并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)承繼被并購(gòu)境內(nèi)公司的債權(quán)和債務(wù)。外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的,出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)其原有的債權(quán)和債務(wù)。
并購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)以資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)價(jià)值或擬出售資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果,作為確定交易價(jià)格的依據(jù)。
(三)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額
外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)公司股東的股權(quán),境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)后,該外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為原境內(nèi)公司注冊(cè)資本,外國(guó)投資者的出資比例為其所購(gòu)買(mǎi)股權(quán)在原注冊(cè)資本中所占比例。外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)境內(nèi)有限責(zé)任公司增資的,并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為原境內(nèi)公司注冊(cè)資本與增資額之和。外國(guó)投資者與被并購(gòu)境內(nèi)公司原其他股東,在境內(nèi)公司資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,確定各自在外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例。外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)境內(nèi)股份有限公司增資的,按照《公司法》有關(guān)規(guī)定確定注冊(cè)資本。
外國(guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例一般不低于25%。外國(guó)投資者的出資比例低于25%的,除法律、行政法規(guī)中有規(guī)定外,應(yīng)依照現(xiàn)行設(shè)立外商投資企業(yè)的審批、登記程序進(jìn)行審批、登記。
外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的,對(duì)并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)應(yīng)按照以下比例確定投資總額的上限:(1)注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以下(含210萬(wàn)美元)的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的10/7;(2)注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以上至500萬(wàn)美元(含500萬(wàn)美元)的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2倍;(3)注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以上至1200萬(wàn)美元(含1200萬(wàn)美元)的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2.5倍;(4)注冊(cè)資本在1200萬(wàn)美元以上的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的3倍。
外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的,應(yīng)根據(jù)購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的交易價(jià)格和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模確定擬設(shè)立的外商投資企業(yè)的投資總額。
(四) 反壟斷審查
外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)有下列情形之一的,投資者應(yīng)就所涉情形向商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局報(bào)告:(1)并購(gòu)一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額超過(guò)15億元人民幣;(2)1年內(nèi)并購(gòu)國(guó)內(nèi)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)累計(jì)超過(guò)10個(gè);(3)并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到20%;(4)并購(gòu)導(dǎo)致并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到25%.商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局認(rèn)為可能造成過(guò)度集中,妨害正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者利益的,應(yīng)自收到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起90日內(nèi),共同或經(jīng)協(xié)商單獨(dú)召集有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及其他利害關(guān)系方舉行聽(tīng)證會(huì),并依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。
境外并購(gòu)有下列情形之一的,并購(gòu)方應(yīng)在對(duì)外公布并購(gòu)方案之前或者報(bào)所在國(guó)主管機(jī)構(gòu)的同時(shí),向商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局報(bào)送并購(gòu)方案。商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局應(yīng)審查是否存在造成境內(nèi)市場(chǎng)過(guò)度集中,妨害境內(nèi)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、損害境內(nèi)消費(fèi)者利益的情形,并作出是否同意的決定:(1)境外并購(gòu)一方當(dāng)事人在我國(guó)境內(nèi)擁有資產(chǎn)在30億元人民幣以上;(2)境外并購(gòu)一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國(guó)市場(chǎng)上的營(yíng)業(yè)額在15億元人民幣以上;(3)境外并購(gòu)一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到20%;(4)由于境外并購(gòu),境外并購(gòu)一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到25%;(5)由于境外并購(gòu),境外并購(gòu)一方當(dāng)事人直接或間接參股境內(nèi)相關(guān)行業(yè)的外商投資企業(yè)將超過(guò)15家。
有下列情形之一的并購(gòu),并購(gòu)一方當(dāng)事人可以向商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局申請(qǐng)審查豁免:(1)可以改善市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)條件的;(2)重組虧損企業(yè)并保障就業(yè)的;(3)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才并能提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的;(4)可以改善環(huán)境的。
中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額、合營(yíng)各方的出資方式和出資期限、出資額的轉(zhuǎn)讓、組織形式和組織機(jī)構(gòu)。
(一)合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本
合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本為合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和。合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中,外國(guó)合營(yíng)者的出資比例一般不得低于25%.
合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期限內(nèi),不得減少其注冊(cè)資本。但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少注冊(cè)資本的,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)增加注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商一致,并由董事會(huì)會(huì)議通過(guò),報(bào)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)增加、減少注冊(cè)資本,應(yīng)當(dāng)修改合營(yíng)企業(yè)章程,并辦理變更注冊(cè)資本登記手續(xù)。
合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)符合《公司法》 規(guī)定的有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額。
(二)合營(yíng)企業(yè)的投資總額
合營(yíng)企業(yè)的投資總額,為按照合營(yíng)企業(yè)的合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和。由注冊(cè)資本與借款構(gòu)成。
合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本和投資總額之間應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)適當(dāng)、合理的比例:(1)合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300 萬(wàn)美元(含300 萬(wàn)美元)以下的,其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的7/10;(2)合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300 萬(wàn)美元以上至1 000 萬(wàn)美元(含1 000 萬(wàn)美元)的,其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的1/2,其中投資總額在420 萬(wàn)美元以下的,注冊(cè)資本不得低于210 萬(wàn)美元;(3)合營(yíng)企業(yè)的投資總額在1 000 萬(wàn)美元以上至3000 萬(wàn)美元(含3000 萬(wàn)美元)的,其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的2/5,其中投資總額在1 250 萬(wàn)美元以下的,注冊(cè)資本不得低于500 萬(wàn)美元;(4)合營(yíng)企業(yè)的投資總額在3000 萬(wàn)美元以上的,其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的1/3,其中投資總額在3600 萬(wàn)美元以下的,注冊(cè)資本不得低于1200 萬(wàn)美元。
(三)合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資方式
合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方可以用貨幣出資,也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資。
外國(guó)合營(yíng)者以貨幣出資時(shí),只能以外幣繳付出資,不能以人民幣繳付出資。
作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,應(yīng)當(dāng)是合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所必需的且出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料的作價(jià),不得高于同類(lèi)機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。
作為外國(guó)合營(yíng)者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù),必須符合下列條件之一:(1)能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率的。(2)能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。
中國(guó)合營(yíng)者可以用為合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間提供的場(chǎng)地使用權(quán)作為出資,其作價(jià)金額應(yīng)當(dāng)與取得同類(lèi)場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。
合營(yíng)各方按照合營(yíng)合同的規(guī)定向合營(yíng)企業(yè)認(rèn)繳的出資,必須是合營(yíng)者自己所有的現(xiàn)金、自己所有并且未設(shè)立任何擔(dān)保物權(quán)的建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等。
合營(yíng)企業(yè)任何一方不得用以合營(yíng)企業(yè)名義取得的貸款、租賃的設(shè)備或者其他財(cái)產(chǎn)以及合營(yíng)者以外的他人財(cái)產(chǎn)作為自己的出資,也不得以合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益或者合營(yíng)他方的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其出資擔(dān)保。
(四)合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資期限
合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)合同中訂明出資期限,并且應(yīng)當(dāng)按照合營(yíng)合同規(guī)定的期限繳清各自的出資。合營(yíng)合同規(guī)定一次繳清出資的,合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清;合營(yíng)合同規(guī)定分期繳付出資的,合營(yíng)各方的第一期出資,不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。
通過(guò)收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的外國(guó)投資者,應(yīng)自合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)支付全部購(gòu)買(mǎi)金。對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)支付者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付購(gòu)買(mǎi)總金額的60%以上,在1年內(nèi)付清全部購(gòu)買(mǎi)金,并按實(shí)際繳付的出資額的比例分配收益??毓赏顿Y者在付清全部購(gòu)買(mǎi)金額之前,不能取得企業(yè)決策權(quán),不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。
合營(yíng)企業(yè)合同經(jīng)審批后,如確因特殊情況需要超過(guò)合同規(guī)定的繳資期限延期繳資的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記機(jī)關(guān)備案,并辦理相關(guān)手續(xù)。合營(yíng)企業(yè)的投資者均須按合同規(guī)定的比例和期限同步繳付認(rèn)繳的出資額。因特殊情況不能同步繳付的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并按實(shí)際繳付的出資額比例分配收益。對(duì)合營(yíng)企業(yè)中控股的投資者,在其實(shí)際繳付的出資額未達(dá)到其認(rèn)繳的全部出資額之前,不能取得企業(yè)決策權(quán),不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。
(五)合營(yíng)企業(yè)的組織形式
合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。
(六)合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)
1.董事會(huì)。合營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題。
董事會(huì)由董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)及董事組成。董事會(huì)成員不得少于3人。中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的,由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法定代表人。董事由合營(yíng)各方按照分配的名額委派和撤換。董事任期4年,任期屆滿可以連任。
董事會(huì)的職權(quán)包括:審議企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方案、收支預(yù)算、利潤(rùn)分配、勞動(dòng)工資計(jì)劃、停業(yè),以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師、審計(jì)師的任命或聘請(qǐng)及其職權(quán)和待遇等。
下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò),方可作出決議:(1)合營(yíng)企業(yè)章程的修改;(2)合營(yíng)企業(yè)的中止、解散;(3)合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少;(4)合營(yíng)企業(yè)的合并、分立。
2.經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)工作。
中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本、投資與合作條件、組織形式和組織機(jī)構(gòu)
(一)合作企業(yè)的注冊(cè)資本
合作企業(yè)的注冊(cè)資本,為設(shè)立合作企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的、合作各方認(rèn)繳的出資額之和。合作企業(yè)的注冊(cè)資本在合作期限內(nèi)不得減少,但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等變化,確需減少的,須經(jīng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
合作企業(yè)的投資總額為按照合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模需要投入的資金總和。合作企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的比例,參照中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額比例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)合作企業(yè)的投資和合作條件
1.合作各方的出資方式。合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的方式可以是貨幣,也可以是實(shí)物或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。合作各方應(yīng)當(dāng)以其自有的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為投資或者提供合作條件,并對(duì)該投資或者提供的合作條件不得設(shè)置抵押或者其他形式的擔(dān)保。
2.合作各方的出資比例。在依法取得中國(guó)法人資格的合作企業(yè)中,外國(guó)合作者的投資比例一般不低于合作企業(yè)注冊(cè)資本的25%.
3.合作各方的出資期限。合作各方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在合作企業(yè)合同中約定合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的期限。未按照合作企業(yè)合同約定繳納投資或者提供合作條件的一方,應(yīng)當(dāng)向已繳納投資或者提供合作條件的他方承擔(dān)違約責(zé)任。
4.合作各方的出資轉(zhuǎn)讓。合作各方之間相互轉(zhuǎn)讓或者合作一方向合作他方以外的他人轉(zhuǎn)讓屬于其在合作企業(yè)合同中全部或者部分權(quán)利的,須經(jīng)合作他方書(shū)面同意,并報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(三)合作企業(yè)的組織形式
具有法人資格的合作企業(yè),其組織形式為有限責(zé)任公司;不具有法人資格的合作企業(yè),合作各方的關(guān)系是一種合伙關(guān)系。
(四)合作企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)
具備法人資格的合作企業(yè),一般設(shè)立董事會(huì);不具備法人資格的合作企業(yè),一般設(shè)立聯(lián)合管理委員會(huì)。董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)是合作企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),按照合作企業(yè)章程的規(guī)定,決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題。
董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)的成員不得少于3人,其名額的分配由中外合作者參照各自的投資或者提供的合作條件協(xié)商確定。董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)成員由合作各方自行委派或者撤換。中外合作者一方擔(dān)任董事長(zhǎng)、主任的,副董事長(zhǎng)、副主任由他方擔(dān)任。董事長(zhǎng)或者主任是合作企業(yè)的法定代表人。董事或者委員每屆任期不得超過(guò)3年,任期屆滿可以連任。
下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議的董事或者委員一致通過(guò),方可作出決議:(1)合作企業(yè)章程的修改;(2)合作企業(yè)注冊(cè)資本的增加或者減少;(3)合作企業(yè)的資產(chǎn)抵押;(4)合作企業(yè)的解散;(5)合作企業(yè)合并、分立和變更組織形式;(6)合作各方約定由董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議一致通過(guò)方可作出決議的其他事項(xiàng)。
合作企業(yè)設(shè)總經(jīng)理1人,負(fù)責(zé)合作企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作,對(duì)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。
合作企業(yè)成立后,經(jīng)合作各方一致同意,可以委托合作一方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,另一方不參加管理;也可以委托合作各方以外的第三人經(jīng)營(yíng)管理。
外資企業(yè)的注冊(cè)資本、外國(guó)投資者的出資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理
(一)外資企業(yè)的注冊(cè)資本
外資企業(yè)的注冊(cè)資本為外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部出資額。外資企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的比例參照中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本,但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少注冊(cè)資本的,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。外資企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓?zhuān)毥?jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓?zhuān)毥?jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
(二)外國(guó)投資者的出資
1.外國(guó)投資者的出資方式。外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資,也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等作價(jià)出資。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),外國(guó)投資者也可以用其從中國(guó)境內(nèi)興辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資。
外國(guó)投資者以機(jī)器設(shè)備作價(jià)出資的,該機(jī)器設(shè)備必須符合下列要求:(1)外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的;(2)作價(jià)不得高于同類(lèi)機(jī)器設(shè)備當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)正常價(jià)格。
外國(guó)投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)作價(jià)出資時(shí),該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)必須符合下列要求:(1)外國(guó)投資者自己所有的;(2)該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上通常的作價(jià)原則相一致,其作價(jià)金額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20%.
2.外國(guó)投資者的出資期限。外國(guó)投資者繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)和外資企業(yè)章程中載明。外國(guó)投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國(guó)投資者認(rèn)繳的出資額的15% ,并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90日內(nèi)繳清。
外國(guó)投資者未依法繳付各期出資的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效。
(三)外資企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理
外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,制定適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
外資企業(yè)以前會(huì)計(jì)年度的虧損未彌補(bǔ)前,不得分配利潤(rùn)。外資企業(yè)以前會(huì)計(jì)年度未分配的利潤(rùn),可與本會(huì)計(jì)年度可供分配的利潤(rùn)一并分配。
外資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和清算會(huì)計(jì)報(bào)表,以及中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān),并報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)
(一)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)應(yīng)遵循的原則
外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),應(yīng)遵守中國(guó)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,遵循公平合理、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
(二)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的要求
境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司名義并購(gòu)與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司,應(yīng)報(bào)中華人民共和國(guó)商務(wù)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)部)審批。
外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)并取得實(shí)際控制權(quán),涉及重點(diǎn)行業(yè)、存在影響或可能影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全因素,或者導(dǎo)致?lián)碛旭Y名商標(biāo)或中華老字號(hào)的境內(nèi)企業(yè)實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)就此向商務(wù)部進(jìn)行申報(bào)。
外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的,并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)承繼被并購(gòu)境內(nèi)公司的債權(quán)和債務(wù)。外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的,出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)其原有的債權(quán)和債務(wù)。
并購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)以資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)價(jià)值或擬出售資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果,作為確定交易價(jià)格的依據(jù)。
(三)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額
外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)公司股東的股權(quán),境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)后,該外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為原境內(nèi)公司注冊(cè)資本,外國(guó)投資者的出資比例為其所購(gòu)買(mǎi)股權(quán)在原注冊(cè)資本中所占比例。外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)境內(nèi)有限責(zé)任公司增資的,并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為原境內(nèi)公司注冊(cè)資本與增資額之和。外國(guó)投資者與被并購(gòu)境內(nèi)公司原其他股東,在境內(nèi)公司資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,確定各自在外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例。外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)境內(nèi)股份有限公司增資的,按照《公司法》有關(guān)規(guī)定確定注冊(cè)資本。
外國(guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例一般不低于25%。外國(guó)投資者的出資比例低于25%的,除法律、行政法規(guī)中有規(guī)定外,應(yīng)依照現(xiàn)行設(shè)立外商投資企業(yè)的審批、登記程序進(jìn)行審批、登記。
外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的,對(duì)并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)應(yīng)按照以下比例確定投資總額的上限:(1)注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以下(含210萬(wàn)美元)的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的10/7;(2)注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以上至500萬(wàn)美元(含500萬(wàn)美元)的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2倍;(3)注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以上至1200萬(wàn)美元(含1200萬(wàn)美元)的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2.5倍;(4)注冊(cè)資本在1200萬(wàn)美元以上的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的3倍。
外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的,應(yīng)根據(jù)購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的交易價(jià)格和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模確定擬設(shè)立的外商投資企業(yè)的投資總額。
(四) 反壟斷審查
外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)有下列情形之一的,投資者應(yīng)就所涉情形向商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局報(bào)告:(1)并購(gòu)一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額超過(guò)15億元人民幣;(2)1年內(nèi)并購(gòu)國(guó)內(nèi)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)累計(jì)超過(guò)10個(gè);(3)并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到20%;(4)并購(gòu)導(dǎo)致并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到25%.商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局認(rèn)為可能造成過(guò)度集中,妨害正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者利益的,應(yīng)自收到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起90日內(nèi),共同或經(jīng)協(xié)商單獨(dú)召集有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及其他利害關(guān)系方舉行聽(tīng)證會(huì),并依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。
境外并購(gòu)有下列情形之一的,并購(gòu)方應(yīng)在對(duì)外公布并購(gòu)方案之前或者報(bào)所在國(guó)主管機(jī)構(gòu)的同時(shí),向商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局報(bào)送并購(gòu)方案。商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局應(yīng)審查是否存在造成境內(nèi)市場(chǎng)過(guò)度集中,妨害境內(nèi)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、損害境內(nèi)消費(fèi)者利益的情形,并作出是否同意的決定:(1)境外并購(gòu)一方當(dāng)事人在我國(guó)境內(nèi)擁有資產(chǎn)在30億元人民幣以上;(2)境外并購(gòu)一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國(guó)市場(chǎng)上的營(yíng)業(yè)額在15億元人民幣以上;(3)境外并購(gòu)一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到20%;(4)由于境外并購(gòu),境外并購(gòu)一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到25%;(5)由于境外并購(gòu),境外并購(gòu)一方當(dāng)事人直接或間接參股境內(nèi)相關(guān)行業(yè)的外商投資企業(yè)將超過(guò)15家。
有下列情形之一的并購(gòu),并購(gòu)一方當(dāng)事人可以向商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局申請(qǐng)審查豁免:(1)可以改善市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)條件的;(2)重組虧損企業(yè)并保障就業(yè)的;(3)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才并能提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的;(4)可以改善環(huán)境的。
中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額、合營(yíng)各方的出資方式和出資期限、出資額的轉(zhuǎn)讓、組織形式和組織機(jī)構(gòu)。
(一)合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本
合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本為合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和。合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中,外國(guó)合營(yíng)者的出資比例一般不得低于25%.
合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期限內(nèi),不得減少其注冊(cè)資本。但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少注冊(cè)資本的,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)增加注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商一致,并由董事會(huì)會(huì)議通過(guò),報(bào)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)增加、減少注冊(cè)資本,應(yīng)當(dāng)修改合營(yíng)企業(yè)章程,并辦理變更注冊(cè)資本登記手續(xù)。
合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)符合《公司法》 規(guī)定的有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額。
(二)合營(yíng)企業(yè)的投資總額
合營(yíng)企業(yè)的投資總額,為按照合營(yíng)企業(yè)的合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和。由注冊(cè)資本與借款構(gòu)成。
合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本和投資總額之間應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)適當(dāng)、合理的比例:(1)合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300 萬(wàn)美元(含300 萬(wàn)美元)以下的,其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的7/10;(2)合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300 萬(wàn)美元以上至1 000 萬(wàn)美元(含1 000 萬(wàn)美元)的,其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的1/2,其中投資總額在420 萬(wàn)美元以下的,注冊(cè)資本不得低于210 萬(wàn)美元;(3)合營(yíng)企業(yè)的投資總額在1 000 萬(wàn)美元以上至3000 萬(wàn)美元(含3000 萬(wàn)美元)的,其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的2/5,其中投資總額在1 250 萬(wàn)美元以下的,注冊(cè)資本不得低于500 萬(wàn)美元;(4)合營(yíng)企業(yè)的投資總額在3000 萬(wàn)美元以上的,其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的1/3,其中投資總額在3600 萬(wàn)美元以下的,注冊(cè)資本不得低于1200 萬(wàn)美元。
(三)合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資方式
合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方可以用貨幣出資,也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資。
外國(guó)合營(yíng)者以貨幣出資時(shí),只能以外幣繳付出資,不能以人民幣繳付出資。
作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,應(yīng)當(dāng)是合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所必需的且出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料的作價(jià),不得高于同類(lèi)機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。
作為外國(guó)合營(yíng)者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù),必須符合下列條件之一:(1)能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率的。(2)能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。
中國(guó)合營(yíng)者可以用為合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間提供的場(chǎng)地使用權(quán)作為出資,其作價(jià)金額應(yīng)當(dāng)與取得同類(lèi)場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。
合營(yíng)各方按照合營(yíng)合同的規(guī)定向合營(yíng)企業(yè)認(rèn)繳的出資,必須是合營(yíng)者自己所有的現(xiàn)金、自己所有并且未設(shè)立任何擔(dān)保物權(quán)的建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等。
合營(yíng)企業(yè)任何一方不得用以合營(yíng)企業(yè)名義取得的貸款、租賃的設(shè)備或者其他財(cái)產(chǎn)以及合營(yíng)者以外的他人財(cái)產(chǎn)作為自己的出資,也不得以合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益或者合營(yíng)他方的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其出資擔(dān)保。
(四)合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資期限
合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)合同中訂明出資期限,并且應(yīng)當(dāng)按照合營(yíng)合同規(guī)定的期限繳清各自的出資。合營(yíng)合同規(guī)定一次繳清出資的,合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清;合營(yíng)合同規(guī)定分期繳付出資的,合營(yíng)各方的第一期出資,不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。
通過(guò)收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的外國(guó)投資者,應(yīng)自合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)支付全部購(gòu)買(mǎi)金。對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)支付者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付購(gòu)買(mǎi)總金額的60%以上,在1年內(nèi)付清全部購(gòu)買(mǎi)金,并按實(shí)際繳付的出資額的比例分配收益??毓赏顿Y者在付清全部購(gòu)買(mǎi)金額之前,不能取得企業(yè)決策權(quán),不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。
合營(yíng)企業(yè)合同經(jīng)審批后,如確因特殊情況需要超過(guò)合同規(guī)定的繳資期限延期繳資的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記機(jī)關(guān)備案,并辦理相關(guān)手續(xù)。合營(yíng)企業(yè)的投資者均須按合同規(guī)定的比例和期限同步繳付認(rèn)繳的出資額。因特殊情況不能同步繳付的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并按實(shí)際繳付的出資額比例分配收益。對(duì)合營(yíng)企業(yè)中控股的投資者,在其實(shí)際繳付的出資額未達(dá)到其認(rèn)繳的全部出資額之前,不能取得企業(yè)決策權(quán),不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。
(五)合營(yíng)企業(yè)的組織形式
合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。
(六)合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)
1.董事會(huì)。合營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題。
董事會(huì)由董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)及董事組成。董事會(huì)成員不得少于3人。中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的,由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法定代表人。董事由合營(yíng)各方按照分配的名額委派和撤換。董事任期4年,任期屆滿可以連任。
董事會(huì)的職權(quán)包括:審議企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方案、收支預(yù)算、利潤(rùn)分配、勞動(dòng)工資計(jì)劃、停業(yè),以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師、審計(jì)師的任命或聘請(qǐng)及其職權(quán)和待遇等。
下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò),方可作出決議:(1)合營(yíng)企業(yè)章程的修改;(2)合營(yíng)企業(yè)的中止、解散;(3)合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少;(4)合營(yíng)企業(yè)的合并、分立。
2.經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)工作。
中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本、投資與合作條件、組織形式和組織機(jī)構(gòu)
(一)合作企業(yè)的注冊(cè)資本
合作企業(yè)的注冊(cè)資本,為設(shè)立合作企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的、合作各方認(rèn)繳的出資額之和。合作企業(yè)的注冊(cè)資本在合作期限內(nèi)不得減少,但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等變化,確需減少的,須經(jīng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
合作企業(yè)的投資總額為按照合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模需要投入的資金總和。合作企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的比例,參照中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額比例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)合作企業(yè)的投資和合作條件
1.合作各方的出資方式。合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的方式可以是貨幣,也可以是實(shí)物或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。合作各方應(yīng)當(dāng)以其自有的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為投資或者提供合作條件,并對(duì)該投資或者提供的合作條件不得設(shè)置抵押或者其他形式的擔(dān)保。
2.合作各方的出資比例。在依法取得中國(guó)法人資格的合作企業(yè)中,外國(guó)合作者的投資比例一般不低于合作企業(yè)注冊(cè)資本的25%.
3.合作各方的出資期限。合作各方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在合作企業(yè)合同中約定合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的期限。未按照合作企業(yè)合同約定繳納投資或者提供合作條件的一方,應(yīng)當(dāng)向已繳納投資或者提供合作條件的他方承擔(dān)違約責(zé)任。
4.合作各方的出資轉(zhuǎn)讓。合作各方之間相互轉(zhuǎn)讓或者合作一方向合作他方以外的他人轉(zhuǎn)讓屬于其在合作企業(yè)合同中全部或者部分權(quán)利的,須經(jīng)合作他方書(shū)面同意,并報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(三)合作企業(yè)的組織形式
具有法人資格的合作企業(yè),其組織形式為有限責(zé)任公司;不具有法人資格的合作企業(yè),合作各方的關(guān)系是一種合伙關(guān)系。
(四)合作企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)
具備法人資格的合作企業(yè),一般設(shè)立董事會(huì);不具備法人資格的合作企業(yè),一般設(shè)立聯(lián)合管理委員會(huì)。董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)是合作企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),按照合作企業(yè)章程的規(guī)定,決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題。
董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)的成員不得少于3人,其名額的分配由中外合作者參照各自的投資或者提供的合作條件協(xié)商確定。董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)成員由合作各方自行委派或者撤換。中外合作者一方擔(dān)任董事長(zhǎng)、主任的,副董事長(zhǎng)、副主任由他方擔(dān)任。董事長(zhǎng)或者主任是合作企業(yè)的法定代表人。董事或者委員每屆任期不得超過(guò)3年,任期屆滿可以連任。
下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議的董事或者委員一致通過(guò),方可作出決議:(1)合作企業(yè)章程的修改;(2)合作企業(yè)注冊(cè)資本的增加或者減少;(3)合作企業(yè)的資產(chǎn)抵押;(4)合作企業(yè)的解散;(5)合作企業(yè)合并、分立和變更組織形式;(6)合作各方約定由董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議一致通過(guò)方可作出決議的其他事項(xiàng)。
合作企業(yè)設(shè)總經(jīng)理1人,負(fù)責(zé)合作企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作,對(duì)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。
合作企業(yè)成立后,經(jīng)合作各方一致同意,可以委托合作一方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,另一方不參加管理;也可以委托合作各方以外的第三人經(jīng)營(yíng)管理。
外資企業(yè)的注冊(cè)資本、外國(guó)投資者的出資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理
(一)外資企業(yè)的注冊(cè)資本
外資企業(yè)的注冊(cè)資本為外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部出資額。外資企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的比例參照中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本,但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少注冊(cè)資本的,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。外資企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓?zhuān)毥?jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓?zhuān)毥?jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
(二)外國(guó)投資者的出資
1.外國(guó)投資者的出資方式。外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資,也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等作價(jià)出資。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),外國(guó)投資者也可以用其從中國(guó)境內(nèi)興辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資。
外國(guó)投資者以機(jī)器設(shè)備作價(jià)出資的,該機(jī)器設(shè)備必須符合下列要求:(1)外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的;(2)作價(jià)不得高于同類(lèi)機(jī)器設(shè)備當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)正常價(jià)格。
外國(guó)投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)作價(jià)出資時(shí),該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)必須符合下列要求:(1)外國(guó)投資者自己所有的;(2)該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上通常的作價(jià)原則相一致,其作價(jià)金額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20%.
2.外國(guó)投資者的出資期限。外國(guó)投資者繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)和外資企業(yè)章程中載明。外國(guó)投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國(guó)投資者認(rèn)繳的出資額的15% ,并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90日內(nèi)繳清。
外國(guó)投資者未依法繳付各期出資的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效。
(三)外資企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理
外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,制定適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
外資企業(yè)以前會(huì)計(jì)年度的虧損未彌補(bǔ)前,不得分配利潤(rùn)。外資企業(yè)以前會(huì)計(jì)年度未分配的利潤(rùn),可與本會(huì)計(jì)年度可供分配的利潤(rùn)一并分配。
外資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和清算會(huì)計(jì)報(bào)表,以及中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān),并報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。