第五章 企業(yè)破產(chǎn)法律制度
破產(chǎn)界限和破產(chǎn)申請
一、破產(chǎn)界限
企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照規(guī)定清理債務(wù)。破產(chǎn)界限的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。
二、破產(chǎn)申請
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。
企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。
破產(chǎn)申請應(yīng)以書面的形式向?qū)ζ飘a(chǎn)案件有管轄權(quán)的人民法院提出。企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。債務(wù)人住所地是指債務(wù)人的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，債務(wù)人主要辦事機(jī)構(gòu)不明確的，由其注冊地人民法院管轄。
破產(chǎn)申請應(yīng)以書面的形式提出。提出破產(chǎn)申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。
破產(chǎn)管理人
一、管理人的產(chǎn)生和組成
管理人由人民法院指定。債權(quán)人會議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請人民法院予以更換。
管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。
人民法院可以在征詢有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)的意見后，指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人。
有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：(1)因故意犯罪受過刑事處罰。(2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書。(3)與本案有利害關(guān)系。(4)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。
二、管理人的職責(zé)
管理人履行下列職責(zé)：(1)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;(2) 調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;(3)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);(4)決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;(5)在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);(6)管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);(7)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;(8)提議召開債權(quán)人會議;(9)人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
在第一次債權(quán)人會議召開之前，管理人實(shí)施下列行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可：(1)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)。(2)涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓。(3)探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。(4)全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓。(5)借款。(6)設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。(7)債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓。(8)履行債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同。(9)放棄權(quán)利。(10)擔(dān)保物的取回。(11)對債權(quán)人的利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。
債務(wù)人財(cái)產(chǎn)
債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，是指破產(chǎn)申請受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn)。
破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)
一、破產(chǎn)費(fèi)用
人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費(fèi)用，為破產(chǎn)費(fèi)用：(1)破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用。(2)管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用。(3)管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。
二、共益?zhèn)鶆?wù)
人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)：(1)因管理人或者債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)。(2)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)。(3)因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)。(4)為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)。(5)管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。(6)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。
債權(quán)申報(bào)的期限
債權(quán)申報(bào)，是指債務(wù)人的債權(quán)人在接到人民法院的破產(chǎn)申請受理裁定通知或者公告后，在法定期限內(nèi)向人民法院申請登記債權(quán)，以取得破產(chǎn)債權(quán)人地位的行為。
人民法院受理破產(chǎn)申請后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計(jì)算，最短不得少于30日，最長不得超過3個(gè)月。
在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)，債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào);但是，此前已進(jìn)行的分配，不再對其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用，由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。
債權(quán)人會議
一、債權(quán)人會議的性質(zhì)
債權(quán)人會議，是破產(chǎn)程序中全體債權(quán)人的自治性組織，是債權(quán)人行使破產(chǎn)參與權(quán)的場所。債權(quán)人會議不是執(zhí)行機(jī)關(guān)，也不是民事權(quán)利主體。
二、債權(quán)人會議的組成
依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員，有權(quán)參加債權(quán)人會議，享有表決權(quán)。債權(quán)尚未確定的債權(quán)人，除人民法院能夠?yàn)槠湫惺贡頉Q權(quán)而臨時(shí)確定債權(quán)額的外，不得行使表決權(quán);對債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其對通過和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案的事項(xiàng)不享有表決權(quán)。
債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)有債務(wù)人的職工和工會的代表參加。
債權(quán)人會議設(shè)主席一人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定，債權(quán)人會議主席主持債權(quán)人會議。
三、債權(quán)人會議的召集
第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起15日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議，在人民法院認(rèn)為必要時(shí)，或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時(shí)召開。
召開債權(quán)人會議，管理人應(yīng)當(dāng)提前15日通知已知的債權(quán)人。
四、債權(quán)人會議的職權(quán)
債權(quán)人會議行使下列職權(quán)：(1)核查債權(quán);(2)申請人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬;(3)監(jiān)督管理人;(4)選任和更換債權(quán)人委員會成員;(5)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);(6)通過重整計(jì)劃;(7)通過和解協(xié)議;(8)通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案;(9)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案;(10)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案;(11)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。
債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)對所議事項(xiàng)的決議作成會議記錄。
五、債權(quán)人會議的決議
債權(quán)人會議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。但法律另有規(guī)定的除外。債權(quán)人會議的決議，對全體債權(quán)人均有法律約束力。
六、債權(quán)人委員會
債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會。債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員不得超過9人。
債權(quán)人委員會行使下列職權(quán)：(1)監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分;(2)監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配;(3)提議召開債權(quán)人會議;(4)債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。
破產(chǎn)清算
一、破產(chǎn)宣告
有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)以書面裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn)：(1)企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，又不具備法律規(guī)定的不予宣告破產(chǎn)條件的;(2)企業(yè)被人民法院依法裁定終止重整程序的;(3)人民法院依法裁定終止和解協(xié)議執(zhí)行的。
破產(chǎn)宣告前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告：(1)第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)?；蛘邽閭鶆?wù)人清償全部到期債務(wù)的。(2)債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。
二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)
管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，提交債權(quán)人會議討論通過。
管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會議通過的或者人民法院依法裁定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，適時(shí)變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。
變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣方式進(jìn)行，但債權(quán)人會議另有決議的除外。
破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價(jià)出售。企業(yè)變價(jià)出售時(shí)，可以將其中的無形資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)單獨(dú)變價(jià)出售。
三、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：
1.破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。
2.破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款。
3.普通破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
四、破產(chǎn)程序的終結(jié)
下列情況終結(jié)破產(chǎn)程序：(1)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。(2)人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成協(xié)議的，可以請求人民法院裁定認(rèn)可，并終結(jié)破產(chǎn)程序。(3)破產(chǎn)人無財(cái)產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當(dāng)請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。(4)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢，管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
破產(chǎn)界限和破產(chǎn)申請
一、破產(chǎn)界限
企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照規(guī)定清理債務(wù)。破產(chǎn)界限的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。
二、破產(chǎn)申請
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。
企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。
破產(chǎn)申請應(yīng)以書面的形式向?qū)ζ飘a(chǎn)案件有管轄權(quán)的人民法院提出。企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。債務(wù)人住所地是指債務(wù)人的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，債務(wù)人主要辦事機(jī)構(gòu)不明確的，由其注冊地人民法院管轄。
破產(chǎn)申請應(yīng)以書面的形式提出。提出破產(chǎn)申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。
破產(chǎn)管理人
一、管理人的產(chǎn)生和組成
管理人由人民法院指定。債權(quán)人會議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請人民法院予以更換。
管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。
人民法院可以在征詢有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)的意見后，指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人。
有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：(1)因故意犯罪受過刑事處罰。(2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書。(3)與本案有利害關(guān)系。(4)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。
二、管理人的職責(zé)
管理人履行下列職責(zé)：(1)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;(2) 調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;(3)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);(4)決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;(5)在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);(6)管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);(7)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;(8)提議召開債權(quán)人會議;(9)人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
在第一次債權(quán)人會議召開之前，管理人實(shí)施下列行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可：(1)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)。(2)涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓。(3)探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。(4)全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓。(5)借款。(6)設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。(7)債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓。(8)履行債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同。(9)放棄權(quán)利。(10)擔(dān)保物的取回。(11)對債權(quán)人的利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。
債務(wù)人財(cái)產(chǎn)
債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，是指破產(chǎn)申請受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn)。
破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)
一、破產(chǎn)費(fèi)用
人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費(fèi)用，為破產(chǎn)費(fèi)用：(1)破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用。(2)管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用。(3)管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。
二、共益?zhèn)鶆?wù)
人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)：(1)因管理人或者債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)。(2)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)。(3)因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)。(4)為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)。(5)管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。(6)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。
債權(quán)申報(bào)的期限
債權(quán)申報(bào)，是指債務(wù)人的債權(quán)人在接到人民法院的破產(chǎn)申請受理裁定通知或者公告后，在法定期限內(nèi)向人民法院申請登記債權(quán)，以取得破產(chǎn)債權(quán)人地位的行為。
人民法院受理破產(chǎn)申請后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計(jì)算，最短不得少于30日，最長不得超過3個(gè)月。
在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)，債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào);但是，此前已進(jìn)行的分配，不再對其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用，由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。
債權(quán)人會議
一、債權(quán)人會議的性質(zhì)
債權(quán)人會議，是破產(chǎn)程序中全體債權(quán)人的自治性組織，是債權(quán)人行使破產(chǎn)參與權(quán)的場所。債權(quán)人會議不是執(zhí)行機(jī)關(guān)，也不是民事權(quán)利主體。
二、債權(quán)人會議的組成
依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員，有權(quán)參加債權(quán)人會議，享有表決權(quán)。債權(quán)尚未確定的債權(quán)人，除人民法院能夠?yàn)槠湫惺贡頉Q權(quán)而臨時(shí)確定債權(quán)額的外，不得行使表決權(quán);對債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其對通過和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案的事項(xiàng)不享有表決權(quán)。
債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)有債務(wù)人的職工和工會的代表參加。
債權(quán)人會議設(shè)主席一人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定，債權(quán)人會議主席主持債權(quán)人會議。
三、債權(quán)人會議的召集
第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起15日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議，在人民法院認(rèn)為必要時(shí)，或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時(shí)召開。
召開債權(quán)人會議，管理人應(yīng)當(dāng)提前15日通知已知的債權(quán)人。
四、債權(quán)人會議的職權(quán)
債權(quán)人會議行使下列職權(quán)：(1)核查債權(quán);(2)申請人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬;(3)監(jiān)督管理人;(4)選任和更換債權(quán)人委員會成員;(5)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);(6)通過重整計(jì)劃;(7)通過和解協(xié)議;(8)通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案;(9)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案;(10)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案;(11)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。
債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)對所議事項(xiàng)的決議作成會議記錄。
五、債權(quán)人會議的決議
債權(quán)人會議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。但法律另有規(guī)定的除外。債權(quán)人會議的決議，對全體債權(quán)人均有法律約束力。
六、債權(quán)人委員會
債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會。債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員不得超過9人。
債權(quán)人委員會行使下列職權(quán)：(1)監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分;(2)監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配;(3)提議召開債權(quán)人會議;(4)債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。
破產(chǎn)清算
一、破產(chǎn)宣告
有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)以書面裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn)：(1)企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，又不具備法律規(guī)定的不予宣告破產(chǎn)條件的;(2)企業(yè)被人民法院依法裁定終止重整程序的;(3)人民法院依法裁定終止和解協(xié)議執(zhí)行的。
破產(chǎn)宣告前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告：(1)第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)?；蛘邽閭鶆?wù)人清償全部到期債務(wù)的。(2)債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。
二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)
管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，提交債權(quán)人會議討論通過。
管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會議通過的或者人民法院依法裁定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，適時(shí)變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。
變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣方式進(jìn)行，但債權(quán)人會議另有決議的除外。
破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價(jià)出售。企業(yè)變價(jià)出售時(shí)，可以將其中的無形資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)單獨(dú)變價(jià)出售。
三、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：
1.破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。
2.破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款。
3.普通破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
四、破產(chǎn)程序的終結(jié)
下列情況終結(jié)破產(chǎn)程序：(1)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。(2)人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成協(xié)議的，可以請求人民法院裁定認(rèn)可，并終結(jié)破產(chǎn)程序。(3)破產(chǎn)人無財(cái)產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當(dāng)請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。(4)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢，管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。