正外部性，即某項活動帶來的部分利益由與這項活動無關(guān)的第三方獲得。例如，教育不僅給教育者(生產(chǎn)者)和受教育者(消費者)帶來利益，同時也能給社會其他人帶來好處。如果由市場調(diào)節(jié)，教育者和受教育者都以實現(xiàn)自己的私人成本和私人利益為目的，價格調(diào)節(jié)實現(xiàn)供求平衡。這時，教育的私人成本與社會成本相等，但教育的社會收益大于私人收益。因為社會收益中還應(yīng)該包括其他與教育無關(guān)的人得到的好處。這樣，從個人的角度看，實現(xiàn)了資源配置，但從社會的角度看，沒有實現(xiàn)資源配置。此時，易造成市場失靈。