請(qǐng)問(wèn)：承包單位與施工單位有何區(qū)別?
答：承包單位范圍更廣一些，例如設(shè)計(jì)承包，總承包等。施工單位僅指施工階段施工承包。
教材中“全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)”，能解析一下“有形建筑市場(chǎng)”的含義嗎?
答：有形建筑市場(chǎng)即建設(shè)工程交易中心，是指各地區(qū)(一般是縣級(jí)以上)建設(shè)行政主管部門設(shè)立的為建設(shè)工程施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)和專業(yè)勞務(wù)分包等交易活動(dòng)提供服務(wù)的場(chǎng)所。該場(chǎng)所公示有各種招投標(biāo)及中標(biāo)信息等。
請(qǐng)教一問(wèn)題：甲單位招標(biāo)，違反規(guī)定沒(méi)能在投標(biāo)截止同一時(shí)間開標(biāo)，之間間隔了3天，乙單位投標(biāo)，在投標(biāo)截止時(shí)間后，開標(biāo)時(shí)間之前要求撤標(biāo)，問(wèn)乙單位遞交的投標(biāo)保證金可以退回嗎?
答：對(duì)該問(wèn)題應(yīng)從以下幾個(gè)方面理解。
(1)投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間實(shí)質(zhì)上是兩個(gè)時(shí)問(wèn)，我國(guó)《招投標(biāo)法》在立法時(shí)考慮到種種因素為盡量杜絕招標(biāo)中的舞弊行為而規(guī)定兩個(gè)時(shí)間必須一致。
(2)甲單位沒(méi)有在投標(biāo)時(shí)間開標(biāo)，視其違法，甲單位應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
(3)乙單位在投標(biāo)截止時(shí)問(wèn)后3天才遞交投標(biāo)文件，甲單位應(yīng)拒收。因?yàn)橥稑?biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件，而非開標(biāo)前。
投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函是與投標(biāo)文件同時(shí)遞交招標(biāo)人。如果甲單位拒收投標(biāo)文件，則意味著也沒(méi)有收到乙單位的投標(biāo)保函，則不存在沒(méi)收問(wèn)題；如甲單位違法接受乙單位的投標(biāo)文件，則甲單位自始至終違法，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。也不應(yīng)沒(méi)收乙單位的投標(biāo)保函。
教材中關(guān)于無(wú)效投標(biāo)文件4條“投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函”與教材中重大偏差第1條“沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保”。均為沒(méi)有按要求提供投標(biāo)保證，究竟是重大偏差還是無(wú)效投標(biāo)文件?
答：對(duì)于這兩個(gè)問(wèn)題作為教材的編寫者所依據(jù)的是兩個(gè)不同的法律文件。對(duì)于無(wú)效投標(biāo)文件的規(guī)定，依據(jù)的是建設(shè)部2001年6月頒布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第35條的規(guī)定。
對(duì)于投標(biāo)文件重大偏差的規(guī)定所依據(jù)的是國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部等七部委于2001年7月5日頒布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第25條。
從這些規(guī)定來(lái)看，即從國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件層次上，這兩個(gè)問(wèn)題的相關(guān)規(guī)定都是模糊的。對(duì)于此問(wèn)題，作為命題者應(yīng)盡量避免。如果考試中遇到該問(wèn)題，則應(yīng)本著寧可少選不多選的原則來(lái)拿分。
教材中“大型工程應(yīng)采用‘綜合評(píng)分法’和‘評(píng)標(biāo)價(jià)法”’，而法規(guī)匯編中<評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定)的評(píng)標(biāo)方法是“綜合評(píng)估法”和“最低投標(biāo)價(jià)法”，相互矛盾，以哪個(gè)為準(zhǔn)?
答：掌握一個(gè)原則：如果教材與法規(guī)有沖突，以法規(guī)為準(zhǔn)。
答：承包單位范圍更廣一些，例如設(shè)計(jì)承包，總承包等。施工單位僅指施工階段施工承包。
教材中“全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)”，能解析一下“有形建筑市場(chǎng)”的含義嗎?
答：有形建筑市場(chǎng)即建設(shè)工程交易中心，是指各地區(qū)(一般是縣級(jí)以上)建設(shè)行政主管部門設(shè)立的為建設(shè)工程施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)和專業(yè)勞務(wù)分包等交易活動(dòng)提供服務(wù)的場(chǎng)所。該場(chǎng)所公示有各種招投標(biāo)及中標(biāo)信息等。
請(qǐng)教一問(wèn)題：甲單位招標(biāo)，違反規(guī)定沒(méi)能在投標(biāo)截止同一時(shí)間開標(biāo)，之間間隔了3天，乙單位投標(biāo)，在投標(biāo)截止時(shí)間后，開標(biāo)時(shí)間之前要求撤標(biāo)，問(wèn)乙單位遞交的投標(biāo)保證金可以退回嗎?
答：對(duì)該問(wèn)題應(yīng)從以下幾個(gè)方面理解。
(1)投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間實(shí)質(zhì)上是兩個(gè)時(shí)問(wèn)，我國(guó)《招投標(biāo)法》在立法時(shí)考慮到種種因素為盡量杜絕招標(biāo)中的舞弊行為而規(guī)定兩個(gè)時(shí)間必須一致。
(2)甲單位沒(méi)有在投標(biāo)時(shí)間開標(biāo)，視其違法，甲單位應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
(3)乙單位在投標(biāo)截止時(shí)問(wèn)后3天才遞交投標(biāo)文件，甲單位應(yīng)拒收。因?yàn)橥稑?biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件，而非開標(biāo)前。
投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函是與投標(biāo)文件同時(shí)遞交招標(biāo)人。如果甲單位拒收投標(biāo)文件，則意味著也沒(méi)有收到乙單位的投標(biāo)保函，則不存在沒(méi)收問(wèn)題；如甲單位違法接受乙單位的投標(biāo)文件，則甲單位自始至終違法，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。也不應(yīng)沒(méi)收乙單位的投標(biāo)保函。
教材中關(guān)于無(wú)效投標(biāo)文件4條“投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函”與教材中重大偏差第1條“沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保”。均為沒(méi)有按要求提供投標(biāo)保證，究竟是重大偏差還是無(wú)效投標(biāo)文件?
答：對(duì)于這兩個(gè)問(wèn)題作為教材的編寫者所依據(jù)的是兩個(gè)不同的法律文件。對(duì)于無(wú)效投標(biāo)文件的規(guī)定，依據(jù)的是建設(shè)部2001年6月頒布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第35條的規(guī)定。
對(duì)于投標(biāo)文件重大偏差的規(guī)定所依據(jù)的是國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部等七部委于2001年7月5日頒布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第25條。
從這些規(guī)定來(lái)看，即從國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件層次上，這兩個(gè)問(wèn)題的相關(guān)規(guī)定都是模糊的。對(duì)于此問(wèn)題，作為命題者應(yīng)盡量避免。如果考試中遇到該問(wèn)題，則應(yīng)本著寧可少選不多選的原則來(lái)拿分。
教材中“大型工程應(yīng)采用‘綜合評(píng)分法’和‘評(píng)標(biāo)價(jià)法”’，而法規(guī)匯編中<評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定)的評(píng)標(biāo)方法是“綜合評(píng)估法”和“最低投標(biāo)價(jià)法”，相互矛盾，以哪個(gè)為準(zhǔn)?
答：掌握一個(gè)原則：如果教材與法規(guī)有沖突，以法規(guī)為準(zhǔn)。