重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2008年工作總結(jié)及2009年工作計(jì)劃

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在重慶市財(cái)政局、中注協(xié)以及協(xié)會(huì)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,2008年,重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,積極開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持以誠(chéng)信建設(shè)為主線(xiàn),完善和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管;全面貫徹落實(shí)新準(zhǔn)則,提升行業(yè)專(zhuān)業(yè)水平;引導(dǎo)中小機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,推進(jìn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng);加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè),提高行業(yè)管理服務(wù)能力。在中注協(xié)2006-2007年度行業(yè)綜合評(píng)比中獲二等獎(jiǎng),5名注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲重慶市2008年度先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者稱(chēng)號(hào),考試組織等單項(xiàng)工作也分別獲得獎(jiǎng)勵(lì)。我們?cè)陂_(kāi)展日常性服務(wù)管理、做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),著重做了以下幾方面工作:
    一、扎實(shí)做好考試和培訓(xùn)工作
    一是精心組織協(xié)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師重慶考區(qū)全國(guó)統(tǒng)一考試。
    堅(jiān)持以服務(wù)考生為第一要素,繼續(xù)開(kāi)發(fā)第三階段注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試培訓(xùn)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng),并采取網(wǎng)上報(bào)名和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名相結(jié)合的方式,增加報(bào)名點(diǎn),加大宣傳力度,全面完成了考生報(bào)名及考生建檔工作。在全國(guó)報(bào)考人數(shù)普遍減少的情況下,我市反而比上年增加574人,達(dá)到12260人。
    總結(jié)和改進(jìn)考前面授培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式,方便考生、服務(wù)考生。充分調(diào)動(dòng)培訓(xùn)舉辦院校、授課教師、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)商和廣大考生的積極性,繼續(xù)引入國(guó)內(nèi)目前培訓(xùn)效果較好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上學(xué)習(xí)卡及相關(guān)輔導(dǎo)書(shū)籍,繼續(xù)授權(quán)重慶工學(xué)院、重慶工商大學(xué)舉辦考前面授培訓(xùn)班,滿(mǎn)足了不同考生的需求。
    為了方便考生能就近參加考試,減輕考生負(fù)擔(dān),積極與中注協(xié)協(xié)調(diào),在中注冊(cè)支持下,繼續(xù)保留3個(gè)區(qū)縣考點(diǎn),并繼續(xù)給予扶植和補(bǔ)助。保持重慶工學(xué)院、萬(wàn)州、涪陵、黔江考點(diǎn)基礎(chǔ)上,新增了重慶工商大學(xué)考點(diǎn)。
    加強(qiáng)了考點(diǎn)和試卷管理,確保試題安全,嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律,堅(jiān)持和加強(qiáng)巡視制度,從嚴(yán)查處考試作弊行為,對(duì)其中一名違紀(jì)考生給予取消當(dāng)年考試成績(jī)和五年禁考的處罰。
    2008年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試出考率提高了1個(gè)百分點(diǎn),考試提高了8%,有112人考試合格,其中1人是近三年來(lái)性通過(guò)考試的考生。
    二是創(chuàng)新方法,做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)。
    2008年,培訓(xùn)工作注意突出重點(diǎn),做出特色。堅(jiān)持以執(zhí)業(yè)道德教育為核心,以提高執(zhí)業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)為目標(biāo),分層次、分類(lèi)別進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容上緊密結(jié)合當(dāng)前行業(yè)發(fā)展實(shí)際,保持與中注協(xié)行業(yè)培訓(xùn)方向的一致性,并結(jié)合我市實(shí)際以突出行業(yè)問(wèn)題的剖析,突出行業(yè)發(fā)展問(wèn)題的應(yīng)對(duì)等方面為重點(diǎn)。在培訓(xùn)方式上,除對(duì)執(zhí)業(yè)會(huì)員進(jìn)行遠(yuǎn)程直播、面授外,還與上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院合作,采取網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式,開(kāi)展非執(zhí)業(yè)會(huì)員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
    2008年度累計(jì)舉辦各類(lèi)繼續(xù)教育培訓(xùn)班14期。其中舉辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)10期,培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師1470人次;完成非執(zhí)業(yè)會(huì)員培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)138人次。采取網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式,培訓(xùn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員357人。派出近30人次參加中注協(xié)在北京、上海、廈門(mén)等三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的培訓(xùn)。
    二、不斷改進(jìn)和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作
    為了維護(hù)社會(huì)公眾利益和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、人員的合法權(quán)益,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從2008年開(kāi)始,在全行業(yè)推行粘貼業(yè)務(wù)報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)和備案制度。協(xié)會(huì)建立了“防偽標(biāo)識(shí)登記查詢(xún)系統(tǒng)”,要求機(jī)構(gòu)每一份業(yè)務(wù)報(bào)告必須粘貼防偽標(biāo)識(shí),并通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。2008年共發(fā)出防偽標(biāo)識(shí)62320枚,機(jī)構(gòu)使用49493枚。12月份,協(xié)會(huì)組織行業(yè)技術(shù)委員會(huì)對(duì)防偽標(biāo)識(shí)制度施行情況進(jìn)行了抽查,通過(guò)業(yè)務(wù)備案數(shù)據(jù)分析,有針對(duì)性地抽取了30多份業(yè)務(wù)檔案,發(fā)現(xiàn)部分機(jī)構(gòu)存在執(zhí)業(yè)不慎和潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,甚至存在有意做假現(xiàn)象。協(xié)會(huì)除及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)指出執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)告質(zhì)量存在的問(wèn)題外,對(duì)質(zhì)量低劣、結(jié)論失實(shí)的,將按照有關(guān)規(guī)定作進(jìn)一步的查處。
    今年我們組織了全行業(yè)的清理檢查工作,對(duì)40家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
    通過(guò)檢查,對(duì)內(nèi)部管理規(guī)范,執(zhí)業(yè)質(zhì)量高的兩家事務(wù)所給予行業(yè)通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)1家會(huì)計(jì)師事務(wù)所及9名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng),1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行訓(xùn)誡。對(duì)職業(yè)道德差、缺乏專(zhuān)業(yè)勝任能力的60 名執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)。對(duì) 10家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行談話(huà)提醒。對(duì)5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所扣取誠(chéng)意保證金。對(duì)未專(zhuān)職執(zhí)業(yè)的1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照有關(guān)規(guī)定予以撤消注冊(cè)。移交市財(cái)政局查處的6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,待市財(cái)政局做出檢查結(jié)論后還要按規(guī)定進(jìn)行行業(yè)處罰。
    今年行業(yè)檢查和處罰的力度,不論是動(dòng)員準(zhǔn)備,檢查實(shí)施,還是結(jié)果處理,都是多年來(lái)所未曾有過(guò)的,在行業(yè)內(nèi)外引起極大震動(dòng)和反響,收到了很好的效果。
    三、加強(qiáng)注冊(cè)管理工作
    協(xié)會(huì)的注冊(cè)管理,既是為會(huì)員服務(wù)的主要工作,也是把好入門(mén)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格審查的重要手段。2008年,協(xié)會(huì)在這方面主要以提高辦事效率,提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),突出為會(huì)員服務(wù)的基本宗旨。共辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師109人注冊(cè),審批注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員64人。辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所140人,非執(zhí)業(yè)會(huì)員轉(zhuǎn)所(會(huì))94人次。完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)據(jù)庫(kù)信息共計(jì)254人次,更新數(shù)據(jù)庫(kù)信息321人次。
    布置開(kāi)展2007年度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作,按照規(guī)定將不符合條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師10人清理出行業(yè),及時(shí)辦理了注銷(xiāo)手續(xù)。全年審核新設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)7家,注冊(cè)會(huì)計(jì)師38人。
    從2008年開(kāi)始組織實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立完善“五險(xiǎn)一金”制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,還采取多種方式進(jìn)行宣傳,行業(yè)維權(quán)委員會(huì)對(duì)2007年度行業(yè)未辦理“五險(xiǎn)一金”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了摸底檢查。有力地保障了從業(yè)人員的合法權(quán)益,體現(xiàn)了構(gòu)建和諧行業(yè)的工作目標(biāo),有利于培養(yǎng)從業(yè)人員的全局意識(shí),擴(kuò)大了行業(yè)的影響,對(duì)規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序起到了良好的推動(dòng)作用。
    近,將舉行重慶市新加入行業(yè)的第二次注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠(chéng)信宣誓。通過(guò)這類(lèi)活動(dòng),在全行業(yè)中確立誠(chéng)信為本的意識(shí),要公開(kāi)自己的職業(yè),主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督,爭(zhēng)取在社會(huì)上樹(shù)立起全行業(yè)客觀(guān)公正、嚴(yán)明坦誠(chéng)的良好職業(yè)形象。
    四、不斷加大行業(yè)宣傳工作力度
    2008年協(xié)會(huì)編輯出版了行業(yè)期刊4期,年檢專(zhuān)刊1期,全年編審各類(lèi)稿件300多篇,編發(fā)文章108篇,內(nèi)容涉及相關(guān)政策法規(guī),技術(shù)規(guī)范,行業(yè)動(dòng)態(tài),理論和實(shí)務(wù)探討,經(jīng)驗(yàn)交流,相關(guān)信息摘編等。年檢特刊編錄了重慶市所有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)會(huì)員和非執(zhí)業(yè)會(huì)員的基本情況,行業(yè)人員為社會(huì)講學(xué)授課的情況,行業(yè)人員擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員以及提案議案的提交采用情況?!赌隀z專(zhuān)刊》已成為政府部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等單位審查業(yè)務(wù)報(bào)告、了解行業(yè)的一本實(shí)用工具書(shū),也起到了較好的宣傳作用。
    繼續(xù)辦好協(xié)會(huì)網(wǎng)站,及時(shí)、全面地將行業(yè)新聞動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公告通知、工作布置等上網(wǎng)發(fā)布。2008年度共計(jì)上網(wǎng)信息332條,其中新聞動(dòng)態(tài)107條、工作動(dòng)態(tài)143條、協(xié)會(huì)公文75條、政策導(dǎo)向7條,發(fā)揮了協(xié)會(huì)網(wǎng)站在行業(yè)宣傳、網(wǎng)上辦事、交流溝通方面的重要作用。
    開(kāi)展了專(zhuān)業(yè)能力榮譽(yù)證書(shū)評(píng)選活動(dòng),對(duì)獲得黨政機(jī)關(guān)、政法部門(mén)等單位證明其專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)水平、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的褒獎(jiǎng)進(jìn)行征集,經(jīng)審核后將在2008年年檢專(zhuān)刊上對(duì)外通報(bào)宣傳。