第二節(jié) 住宿、餐飲、娛樂(lè)方面的法規(guī)知識(shí)
一、住宿方面的法規(guī)知識(shí)
(一)住宿業(yè)的概念
“住宿”是旅游的構(gòu)成要素之一。實(shí)踐中，通過(guò)旅行社安排旅游者的住宿，通常是在以飯店為代表的住宿設(shè)施中，例如飯店、酒店、賓館、旅館、度假村、招待所、青年旅社、農(nóng)家旅社等。
在我國(guó)，按照飯店的建筑、裝潢、設(shè)備、設(shè)施條件和維修保養(yǎng)狀況、管理水平和服務(wù)質(zhì)量高低、服務(wù)項(xiàng)目多寡，進(jìn)行全面考察，綜合平衡后確定飯店的相應(yīng)級(jí)別：一、二、三、四和五(含白金五)。
(二)住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)
1．住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利
住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利，主要體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)權(quán)、人身權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和申訴權(quán)四個(gè)方面。
住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利是保證其正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展所必需的。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，上述權(quán)利體體現(xiàn)在：在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)；與相關(guān)部門(mén)在自愿的基礎(chǔ)上建立業(yè)務(wù)關(guān)系、簽訂合同；向提供服務(wù)的對(duì)象收取合理的費(fèi)用，向損害其飯店設(shè)施的客人要求賠償；在合理的范圍內(nèi)行使不接待旅客的權(quán)利：包括因客滿或者客房維修的、飯店存在不安全隱患的、旅客患有法定不準(zhǔn)住店傳染性疾病的、旅客拒絕支付合理費(fèi)用的、旅客住店期間違法犯罪尋釁滋事的等。
2．住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)主要體現(xiàn)在：開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)的政策，遵守行業(yè)自律規(guī)范，遵守商業(yè)道德，接受相關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查；保障住店旅客的人身、財(cái)產(chǎn)安全；向旅客提供熱情、規(guī)范、周到的服務(wù)；依法照章納稅。
(三)旅游者在住宿中的權(quán)利和義務(wù)
1.權(quán)利：依據(jù)合同約定得到符合標(biāo)準(zhǔn)的食、宿等規(guī)范服務(wù)；其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)，享有住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供的安全環(huán)境，盡到合理照顧義務(wù)的權(quán)利；在合法權(quán)利受到侵害時(shí)，通過(guò)行使申訴權(quán)維護(hù)合法權(quán)益的權(quán)利。
2.義務(wù)：出示合法身份證件，如實(shí)填寫(xiě)住宿登記表；繳納住宿費(fèi)和其他合法費(fèi)用；不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶人住宿地；不得進(jìn)行賣(mài)*、嫖娼、賭博、吸毒、傳播**物品等違法犯罪活動(dòng)；不得酗酒滋事、大聲喧嘩、影響他人休息，不得私自留客住宿或轉(zhuǎn)讓床位；愛(ài)護(hù)飯店設(shè)施和財(cái)產(chǎn)，因其過(guò)錯(cuò)造成經(jīng)營(yíng)者損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
(四)住宿業(yè)的治安管理
對(duì)住宿業(yè)的治安管理，由公安部門(mén)擔(dān)當(dāng)。
住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，建立各項(xiàng)安全管理制度。
為了保障旅客的財(cái)產(chǎn)安全，減少失竊、被盜事件發(fā)生，住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置財(cái)物保管箱、保管柜或者保管室、保險(xiǎn)柜，并指定專人負(fù)責(zé)保管工作。對(duì)旅客寄存的財(cái)物，要建立嚴(yán)格、完備的登記、領(lǐng)取和交接制度。
對(duì)旅客遺留的物品，應(yīng)當(dāng)加以妥善保管，并根據(jù)旅客登記所留下的地址設(shè)法將遺留物歸還失主。
住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)中，發(fā)現(xiàn)旅客將違禁的易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品帶入住宿設(shè)施中，必須加以制止并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理，以避免安全事故的發(fā)生。公安機(jī)關(guān)對(duì)違禁將上述危險(xiǎn)物品帶入住宿設(shè)施中的旅客，可以依照治安管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，給予行政處罰；如果因此造成重大事故，造成嚴(yán)重后果并構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
住宿設(shè)施中，嚴(yán)禁賣(mài)*、嫖娼、賭博、吸毒、傳播**物品等違法犯罪活動(dòng)。住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、行跡可疑的人員或公安機(jī)關(guān)通緝的罪犯，不得知情不報(bào)或者隱瞞包庇，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
二、餐飲方面的法規(guī)知識(shí)
“餐飲”是構(gòu)成旅游的要素之一。為旅游者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)提倒健康、衛(wèi)生的飲食，保障旅游者的身心健康。
(一)食品衛(wèi)生
食品衛(wèi)生，是指食品應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。
(二)食品衛(wèi)生的許可管理和標(biāo)識(shí)管理
1．衛(wèi)生許可證
我國(guó)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的企業(yè)和食品攤販實(shí)行衛(wèi)生許可證制度。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得涂改、偽造、出借衛(wèi)生許可證。
2．健康證明
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，新參加工作或者臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的人不得參加直接入口食品工作。 考試大整理
3．食品標(biāo)識(shí)
我國(guó)要求定型包裝食品和食品添加劑等食品標(biāo)識(shí)清楚，須具有下列內(nèi)容的食品表示：品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批量、規(guī)格、配方或主要成分、保質(zhì)期限、食用方法，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的要有中文標(biāo)識(shí)。
(三)食品中毒及報(bào)告義務(wù)
餐飲部門(mén)向旅游者提供餐食，應(yīng)當(dāng)切實(shí)注意衛(wèi)生安全。
發(fā)生食物中毒單位和接收病人進(jìn)行治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
三、娛樂(lè)方面的法規(guī)知識(shí)
(一)娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理
“娛樂(lè)”是旅游的構(gòu)成要素之一。健康、豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng)，可以使旅游者得 到完美的享受。
在娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展活動(dòng)，文明、健康是核心。為此，嚴(yán)禁從事含有下列內(nèi)容的活動(dòng)：違反憲法確定的基本原則的，危害國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的，危害國(guó)家安全、利益或社會(huì)穩(wěn)定的，煽動(dòng)民族分裂、侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、破壞民族團(tuán)結(jié)的，宣揚(yáng)**、色情迷信或者渲染暴力、有害消費(fèi)者身心健康的，違背社會(huì)公德或者誹謗、侮辱他人的。
(二)娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理
娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)安全制度。
嚴(yán)禁娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位及其人員組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣(mài)*，開(kāi)設(shè)*、賭局，引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品，進(jìn)行封建迷信活動(dòng)，販賣(mài)、傳播**書(shū)刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他**物品。禁止在娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)以陪酒、陪舞、陪唱等形式從事有償陪侍活動(dòng)，或者為進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所的人員從事上述活動(dòng)提供方便條件。
嚴(yán)禁進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所的人員在娛樂(lè)場(chǎng)所賣(mài)*、嫖娼、賭博、吸毒，販賣(mài)、傳播**書(shū)刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他**物品，從事**、色情或者違背社會(huì)公德的活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)，或者從事以營(yíng)利為目的的陪侍。
任何人不得在娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)打架、斗毆、酗酒、滋事，不得調(diào)戲、侮辱婦女，不得進(jìn)行擾亂娛樂(lè)場(chǎng)所正常經(jīng)營(yíng)秩序的活動(dòng)；不得攜帶槍支、彈藥、管制刀具或爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所。
一、住宿方面的法規(guī)知識(shí)
(一)住宿業(yè)的概念
“住宿”是旅游的構(gòu)成要素之一。實(shí)踐中，通過(guò)旅行社安排旅游者的住宿，通常是在以飯店為代表的住宿設(shè)施中，例如飯店、酒店、賓館、旅館、度假村、招待所、青年旅社、農(nóng)家旅社等。
在我國(guó)，按照飯店的建筑、裝潢、設(shè)備、設(shè)施條件和維修保養(yǎng)狀況、管理水平和服務(wù)質(zhì)量高低、服務(wù)項(xiàng)目多寡，進(jìn)行全面考察，綜合平衡后確定飯店的相應(yīng)級(jí)別：一、二、三、四和五(含白金五)。
(二)住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)
1．住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利
住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利，主要體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)權(quán)、人身權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和申訴權(quán)四個(gè)方面。
住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利是保證其正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展所必需的。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，上述權(quán)利體體現(xiàn)在：在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)；與相關(guān)部門(mén)在自愿的基礎(chǔ)上建立業(yè)務(wù)關(guān)系、簽訂合同；向提供服務(wù)的對(duì)象收取合理的費(fèi)用，向損害其飯店設(shè)施的客人要求賠償；在合理的范圍內(nèi)行使不接待旅客的權(quán)利：包括因客滿或者客房維修的、飯店存在不安全隱患的、旅客患有法定不準(zhǔn)住店傳染性疾病的、旅客拒絕支付合理費(fèi)用的、旅客住店期間違法犯罪尋釁滋事的等。
2．住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)主要體現(xiàn)在：開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)的政策，遵守行業(yè)自律規(guī)范，遵守商業(yè)道德，接受相關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查；保障住店旅客的人身、財(cái)產(chǎn)安全；向旅客提供熱情、規(guī)范、周到的服務(wù)；依法照章納稅。
(三)旅游者在住宿中的權(quán)利和義務(wù)
1.權(quán)利：依據(jù)合同約定得到符合標(biāo)準(zhǔn)的食、宿等規(guī)范服務(wù)；其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)，享有住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供的安全環(huán)境，盡到合理照顧義務(wù)的權(quán)利；在合法權(quán)利受到侵害時(shí)，通過(guò)行使申訴權(quán)維護(hù)合法權(quán)益的權(quán)利。
2.義務(wù)：出示合法身份證件，如實(shí)填寫(xiě)住宿登記表；繳納住宿費(fèi)和其他合法費(fèi)用；不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶人住宿地；不得進(jìn)行賣(mài)*、嫖娼、賭博、吸毒、傳播**物品等違法犯罪活動(dòng)；不得酗酒滋事、大聲喧嘩、影響他人休息，不得私自留客住宿或轉(zhuǎn)讓床位；愛(ài)護(hù)飯店設(shè)施和財(cái)產(chǎn)，因其過(guò)錯(cuò)造成經(jīng)營(yíng)者損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
(四)住宿業(yè)的治安管理
對(duì)住宿業(yè)的治安管理，由公安部門(mén)擔(dān)當(dāng)。
住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，建立各項(xiàng)安全管理制度。
為了保障旅客的財(cái)產(chǎn)安全，減少失竊、被盜事件發(fā)生，住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置財(cái)物保管箱、保管柜或者保管室、保險(xiǎn)柜，并指定專人負(fù)責(zé)保管工作。對(duì)旅客寄存的財(cái)物，要建立嚴(yán)格、完備的登記、領(lǐng)取和交接制度。
對(duì)旅客遺留的物品，應(yīng)當(dāng)加以妥善保管，并根據(jù)旅客登記所留下的地址設(shè)法將遺留物歸還失主。
住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)中，發(fā)現(xiàn)旅客將違禁的易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品帶入住宿設(shè)施中，必須加以制止并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理，以避免安全事故的發(fā)生。公安機(jī)關(guān)對(duì)違禁將上述危險(xiǎn)物品帶入住宿設(shè)施中的旅客，可以依照治安管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，給予行政處罰；如果因此造成重大事故，造成嚴(yán)重后果并構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
住宿設(shè)施中，嚴(yán)禁賣(mài)*、嫖娼、賭博、吸毒、傳播**物品等違法犯罪活動(dòng)。住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、行跡可疑的人員或公安機(jī)關(guān)通緝的罪犯，不得知情不報(bào)或者隱瞞包庇，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
二、餐飲方面的法規(guī)知識(shí)
“餐飲”是構(gòu)成旅游的要素之一。為旅游者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)提倒健康、衛(wèi)生的飲食，保障旅游者的身心健康。
(一)食品衛(wèi)生
食品衛(wèi)生，是指食品應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。
(二)食品衛(wèi)生的許可管理和標(biāo)識(shí)管理
1．衛(wèi)生許可證
我國(guó)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的企業(yè)和食品攤販實(shí)行衛(wèi)生許可證制度。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得涂改、偽造、出借衛(wèi)生許可證。
2．健康證明
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，新參加工作或者臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的人不得參加直接入口食品工作。 考試大整理
3．食品標(biāo)識(shí)
我國(guó)要求定型包裝食品和食品添加劑等食品標(biāo)識(shí)清楚，須具有下列內(nèi)容的食品表示：品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批量、規(guī)格、配方或主要成分、保質(zhì)期限、食用方法，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的要有中文標(biāo)識(shí)。
(三)食品中毒及報(bào)告義務(wù)
餐飲部門(mén)向旅游者提供餐食，應(yīng)當(dāng)切實(shí)注意衛(wèi)生安全。
發(fā)生食物中毒單位和接收病人進(jìn)行治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
三、娛樂(lè)方面的法規(guī)知識(shí)
(一)娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理
“娛樂(lè)”是旅游的構(gòu)成要素之一。健康、豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng)，可以使旅游者得 到完美的享受。
在娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展活動(dòng)，文明、健康是核心。為此，嚴(yán)禁從事含有下列內(nèi)容的活動(dòng)：違反憲法確定的基本原則的，危害國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的，危害國(guó)家安全、利益或社會(huì)穩(wěn)定的，煽動(dòng)民族分裂、侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、破壞民族團(tuán)結(jié)的，宣揚(yáng)**、色情迷信或者渲染暴力、有害消費(fèi)者身心健康的，違背社會(huì)公德或者誹謗、侮辱他人的。
(二)娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理
娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)安全制度。
嚴(yán)禁娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位及其人員組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣(mài)*，開(kāi)設(shè)*、賭局，引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品，進(jìn)行封建迷信活動(dòng)，販賣(mài)、傳播**書(shū)刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他**物品。禁止在娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)以陪酒、陪舞、陪唱等形式從事有償陪侍活動(dòng)，或者為進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所的人員從事上述活動(dòng)提供方便條件。
嚴(yán)禁進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所的人員在娛樂(lè)場(chǎng)所賣(mài)*、嫖娼、賭博、吸毒，販賣(mài)、傳播**書(shū)刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他**物品，從事**、色情或者違背社會(huì)公德的活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)，或者從事以營(yíng)利為目的的陪侍。
任何人不得在娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)打架、斗毆、酗酒、滋事，不得調(diào)戲、侮辱婦女，不得進(jìn)行擾亂娛樂(lè)場(chǎng)所正常經(jīng)營(yíng)秩序的活動(dòng)；不得攜帶槍支、彈藥、管制刀具或爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所。