第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)不是一般意義上的商業(yè)保險(xiǎn)。商業(yè)保險(xiǎn)又叫普通保險(xiǎn),“是指投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因基發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的期承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的行為?!彼桥c社會(huì)保險(xiǎn)相對(duì)的一種保險(xiǎn)類別,包括財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)兩大類。第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)作為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的一類,一般也是按照商業(yè)習(xí)慣來(lái)經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。但是它雖屬商業(yè)保險(xiǎn),其與一般商業(yè)保險(xiǎn)還是有很大的區(qū)別:如在投保的自由性、保險(xiǎn)責(zé)任的內(nèi)容規(guī)定和具體的請(qǐng)求權(quán)行使上都是有所區(qū)別的。不過(guò),的不同還是,一般的商業(yè)保險(xiǎn)自然是以營(yíng)利為目的,而第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)卻不是以營(yíng)利為目的的。它的實(shí)施只是出于對(duì)社會(huì)的安定和國(guó)家的發(fā)展的角度來(lái)考慮。
第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)是國(guó)家法定保險(xiǎn),帶有社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì),雖然在功能上類似于社會(huì)保險(xiǎn),但是卻又不是社會(huì)保險(xiǎn)?!吧鐣?huì)保險(xiǎn)指國(guó)家基于社會(huì)安全政策,以法律規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施之保險(xiǎn)?!薄吧鐣?huì)保險(xiǎn)是通過(guò)稅收或者繳費(fèi)建立社會(huì)保險(xiǎn)公共基金和個(gè)人帳戶,用以幫助公民克服社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)保障制度之一?!鄙鐣?huì)保險(xiǎn)與其他保險(xiǎn)的區(qū)別最主要在于它承擔(dān)著重要的社會(huì)職能和社會(huì)作用。而第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)作為責(zé)任保險(xiǎn),其實(shí)施“有助于維護(hù)第三者的合法權(quán)益,有助于妥善處理各類社會(huì)矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。通過(guò)責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司可承擔(dān)相當(dāng)一部分被保險(xiǎn)人對(duì)受害人的民事經(jīng)濟(jì)賠償,這有助于受害人的損失得到及時(shí)有效的補(bǔ)償,自然也有助于責(zé)任的分擔(dān)與糾紛的處理?!边@也是它之所以有必要作為國(guó)家法定保險(xiǎn)的理由。從本質(zhì)上看,它濫殤于社會(huì)保障制度,通過(guò)利用社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制投保形式來(lái)規(guī)范商業(yè)保險(xiǎn),具有強(qiáng)化保險(xiǎn)的分散危險(xiǎn)、消化損失、穩(wěn)定社會(huì)生活的固有功能。第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)正是“利用了社會(huì)保險(xiǎn)的本質(zhì)功能?!?“它是國(guó)家為了達(dá)到貫徹保險(xiǎn)政策、推行社會(huì)公眾的法律保障目的,而借用了社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制屬性,要求保險(xiǎn)公司直接經(jīng)營(yíng)與自愿保險(xiǎn)相對(duì)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。因此,它是除了社會(huì)保險(xiǎn)以外依照法律規(guī)定必須參加的保險(xiǎn)?!?BR> 故說(shuō)第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)具有社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì),是因?yàn)樗w現(xiàn)的是社會(huì)保障功能,強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)公共機(jī)構(gòu)救助和政府責(zé)任。雖然它并不是社會(huì)保險(xiǎn),也不是社會(huì)保障機(jī)制中的一種。但是從功能意義上,它卻發(fā)揮著社會(huì)保障機(jī)制的作用。
第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)劃入強(qiáng)制保險(xiǎn)、法定保險(xiǎn)的范圍是有其合理性的。據(jù)了解,對(duì)汽車(chē)交通事故實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的國(guó)家,都建立了保險(xiǎn)制度。目前法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、新加坡、日本以及我國(guó)的臺(tái)灣、香港、澳門(mén)等地均通過(guò)專門(mén)立法或在民法中規(guī)定了機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。保險(xiǎn)制度成為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任實(shí)施的基礎(chǔ),其作用一是加強(qiáng)對(duì)受害人權(quán)益的保護(hù),二是分擔(dān)肇事者的責(zé)任。而最終都是為了體現(xiàn)社會(huì)的公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安寧。
第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)是國(guó)家法定保險(xiǎn),帶有社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì),雖然在功能上類似于社會(huì)保險(xiǎn),但是卻又不是社會(huì)保險(xiǎn)?!吧鐣?huì)保險(xiǎn)指國(guó)家基于社會(huì)安全政策,以法律規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施之保險(xiǎn)?!薄吧鐣?huì)保險(xiǎn)是通過(guò)稅收或者繳費(fèi)建立社會(huì)保險(xiǎn)公共基金和個(gè)人帳戶,用以幫助公民克服社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)保障制度之一?!鄙鐣?huì)保險(xiǎn)與其他保險(xiǎn)的區(qū)別最主要在于它承擔(dān)著重要的社會(huì)職能和社會(huì)作用。而第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)作為責(zé)任保險(xiǎn),其實(shí)施“有助于維護(hù)第三者的合法權(quán)益,有助于妥善處理各類社會(huì)矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。通過(guò)責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司可承擔(dān)相當(dāng)一部分被保險(xiǎn)人對(duì)受害人的民事經(jīng)濟(jì)賠償,這有助于受害人的損失得到及時(shí)有效的補(bǔ)償,自然也有助于責(zé)任的分擔(dān)與糾紛的處理?!边@也是它之所以有必要作為國(guó)家法定保險(xiǎn)的理由。從本質(zhì)上看,它濫殤于社會(huì)保障制度,通過(guò)利用社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制投保形式來(lái)規(guī)范商業(yè)保險(xiǎn),具有強(qiáng)化保險(xiǎn)的分散危險(xiǎn)、消化損失、穩(wěn)定社會(huì)生活的固有功能。第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)正是“利用了社會(huì)保險(xiǎn)的本質(zhì)功能?!?“它是國(guó)家為了達(dá)到貫徹保險(xiǎn)政策、推行社會(huì)公眾的法律保障目的,而借用了社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制屬性,要求保險(xiǎn)公司直接經(jīng)營(yíng)與自愿保險(xiǎn)相對(duì)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。因此,它是除了社會(huì)保險(xiǎn)以外依照法律規(guī)定必須參加的保險(xiǎn)?!?BR> 故說(shuō)第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)具有社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì),是因?yàn)樗w現(xiàn)的是社會(huì)保障功能,強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)公共機(jī)構(gòu)救助和政府責(zé)任。雖然它并不是社會(huì)保險(xiǎn),也不是社會(huì)保障機(jī)制中的一種。但是從功能意義上,它卻發(fā)揮著社會(huì)保障機(jī)制的作用。
第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)劃入強(qiáng)制保險(xiǎn)、法定保險(xiǎn)的范圍是有其合理性的。據(jù)了解,對(duì)汽車(chē)交通事故實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的國(guó)家,都建立了保險(xiǎn)制度。目前法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、新加坡、日本以及我國(guó)的臺(tái)灣、香港、澳門(mén)等地均通過(guò)專門(mén)立法或在民法中規(guī)定了機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。保險(xiǎn)制度成為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任實(shí)施的基礎(chǔ),其作用一是加強(qiáng)對(duì)受害人權(quán)益的保護(hù),二是分擔(dān)肇事者的責(zé)任。而最終都是為了體現(xiàn)社會(huì)的公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安寧。

