案例分析題:
2006年10月,A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,在Z省W市B縣縣城內(nèi)建設(shè)康居住宅小區(qū)。在未取得《商品房預(yù)售許可證》的情況下,就擅自進(jìn)行商品房預(yù)售,對(duì)此,B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行了行政處罰,決定罰款10萬(wàn)元。B縣工商行政管理部門(mén)對(duì)其虛假?gòu)V告行為進(jìn)行了查處。A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)所作的行政處罰,申請(qǐng)了行政復(fù)議。請(qǐng)結(jié)合以上背景,回答以下問(wèn)題:
1、《行政處罰法》規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由( )行使?!?BR> A.人民法院
B.人民檢察院
C.公安機(jī)關(guān)
D.司法機(jī)關(guān)
2、B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行行政處罰,表明B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)的行政處罰權(quán)必須同時(shí)具備以下( )條件。
A.必須是履行內(nèi)部行政管理職能的行政機(jī)關(guān)
B.必須是履行外部行政管理職能的行政機(jī)關(guān)
C.必須有憲法的明確授權(quán)
D.必須有法律、法規(guī)和規(guī)章的明確授權(quán)
3、A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司擅自進(jìn)行商品房預(yù)售行為,應(yīng)由B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行行政處罰,這表明了行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄,體現(xiàn)了行政處罰( )的一般原則。
A.地域管轄
B.職能管轄
C.指定管轄
D.移送管轄
4、下列關(guān)于B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行行政處罰行為所適用的條件,表述正確的是( )。
A.該行政處罰適用的前提條件,是A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司擅自進(jìn)行商品房預(yù)售行為的客觀(guān)存在
B.該行政處罰適用的主體條件,是B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)享有法定的行政處罰權(quán)
C.該行政處罰適用的對(duì)象條件,是違反商品房預(yù)售許可的A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司
D.該行政處罰適用的時(shí)效條件是,從A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司擅自進(jìn)行商品房預(yù)售行為發(fā)生之日起,未超過(guò)五年
5、B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司下達(dá)行政處罰決定書(shū)后,若A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司聽(tīng)證,應(yīng)在B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)告知其有權(quán)申請(qǐng)后的( )日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
A.3
B.5
C.7
D.10
標(biāo)準(zhǔn)答案:D,BD,A,ABC,A
解析:
1.解析:行政處罰法第16條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使?!?BR> 2.解析:行政機(jī)關(guān)要享有行政處罰權(quán)必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件:1)必須是履行外部行政管理職能的行政機(jī)關(guān);2)必須有法律、法規(guī)和規(guī)章的明確授權(quán)。
3.解析:行政處罰法第20條規(guī)定:“行政處罰由違法行為發(fā)生地的”行政機(jī)關(guān)管轄,這一條確定了行政處罰地域管轄的一般原則。所謂“違法行為發(fā)生地”,亦稱(chēng)違法行為的實(shí)施地。
4.解析:行政處罰適用的時(shí)效條件是指對(duì)行為人實(shí)施行政處罰,還需其違法行為未超過(guò)追究時(shí)效,超過(guò)法定的追究違法者責(zé)任的有效期限,則不得對(duì)違法者適用行政處罰。行政處罰法第29條第一款規(guī)定:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。”第二款規(guī)定:“前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,行為終了之日起計(jì)算?!?BR> 5.解析:行政處罰聽(tīng)證適用的條件:1)適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等三種行政處罰案件;2)當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)告知其有權(quán)申請(qǐng)后的三日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
2006年10月,A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,在Z省W市B縣縣城內(nèi)建設(shè)康居住宅小區(qū)。在未取得《商品房預(yù)售許可證》的情況下,就擅自進(jìn)行商品房預(yù)售,對(duì)此,B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行了行政處罰,決定罰款10萬(wàn)元。B縣工商行政管理部門(mén)對(duì)其虛假?gòu)V告行為進(jìn)行了查處。A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)所作的行政處罰,申請(qǐng)了行政復(fù)議。請(qǐng)結(jié)合以上背景,回答以下問(wèn)題:
1、B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司下達(dá)行政處罰決定書(shū)后,若A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司提出了聽(tīng)證申請(qǐng),B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的( )日前,通知A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
A.7
B.10
C.15
D.20
2、如果A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)行政處罰決定,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,此后B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司逾期不履行行政處罰決定,B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)可以每日按( )元加處罰款。
A、1200
B、3000
C.6000
D.9000
3、如果A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司不服B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)所作的行政處罰,可以向( )部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。
A、W市人民政府
B、W市房地產(chǎn)主管部門(mén)
C.B縣人民政府
D.A縣房地產(chǎn)主管部門(mén)
4、A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)當(dāng)在知道B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)其所作的行政處罰之日起( )天內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。
A.60
B.70
C.80
D.90
5、按照規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在( )日內(nèi)進(jìn)行審查。
A、3
B、5
C.7
D.10
標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,BC,A,B
解析:
1.解析:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
2.解析:如果行政相對(duì)人逾期不履行行政處罰決定,行政主體可采取下列措施:每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。10萬(wàn)元×3%=3000元。
3.解析:對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的,申請(qǐng)人可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。
4.解析:行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)在知道相應(yīng)具體行政行為之日起60天內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。
5.解析:《行政復(fù)議法》第十七條規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。
2006年10月,A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,在Z省W市B縣縣城內(nèi)建設(shè)康居住宅小區(qū)。在未取得《商品房預(yù)售許可證》的情況下,就擅自進(jìn)行商品房預(yù)售,對(duì)此,B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行了行政處罰,決定罰款10萬(wàn)元。B縣工商行政管理部門(mén)對(duì)其虛假?gòu)V告行為進(jìn)行了查處。A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)所作的行政處罰,申請(qǐng)了行政復(fù)議。請(qǐng)結(jié)合以上背景,回答以下問(wèn)題:
1、《行政處罰法》規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由( )行使?!?BR> A.人民法院
B.人民檢察院
C.公安機(jī)關(guān)
D.司法機(jī)關(guān)
2、B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行行政處罰,表明B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)的行政處罰權(quán)必須同時(shí)具備以下( )條件。
A.必須是履行內(nèi)部行政管理職能的行政機(jī)關(guān)
B.必須是履行外部行政管理職能的行政機(jī)關(guān)
C.必須有憲法的明確授權(quán)
D.必須有法律、法規(guī)和規(guī)章的明確授權(quán)
3、A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司擅自進(jìn)行商品房預(yù)售行為,應(yīng)由B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行行政處罰,這表明了行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄,體現(xiàn)了行政處罰( )的一般原則。
A.地域管轄
B.職能管轄
C.指定管轄
D.移送管轄
4、下列關(guān)于B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行行政處罰行為所適用的條件,表述正確的是( )。
A.該行政處罰適用的前提條件,是A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司擅自進(jìn)行商品房預(yù)售行為的客觀(guān)存在
B.該行政處罰適用的主體條件,是B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)享有法定的行政處罰權(quán)
C.該行政處罰適用的對(duì)象條件,是違反商品房預(yù)售許可的A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司
D.該行政處罰適用的時(shí)效條件是,從A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司擅自進(jìn)行商品房預(yù)售行為發(fā)生之日起,未超過(guò)五年
5、B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司下達(dá)行政處罰決定書(shū)后,若A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司聽(tīng)證,應(yīng)在B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)告知其有權(quán)申請(qǐng)后的( )日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
A.3
B.5
C.7
D.10
標(biāo)準(zhǔn)答案:D,BD,A,ABC,A
解析:
1.解析:行政處罰法第16條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使?!?BR> 2.解析:行政機(jī)關(guān)要享有行政處罰權(quán)必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件:1)必須是履行外部行政管理職能的行政機(jī)關(guān);2)必須有法律、法規(guī)和規(guī)章的明確授權(quán)。
3.解析:行政處罰法第20條規(guī)定:“行政處罰由違法行為發(fā)生地的”行政機(jī)關(guān)管轄,這一條確定了行政處罰地域管轄的一般原則。所謂“違法行為發(fā)生地”,亦稱(chēng)違法行為的實(shí)施地。
4.解析:行政處罰適用的時(shí)效條件是指對(duì)行為人實(shí)施行政處罰,還需其違法行為未超過(guò)追究時(shí)效,超過(guò)法定的追究違法者責(zé)任的有效期限,則不得對(duì)違法者適用行政處罰。行政處罰法第29條第一款規(guī)定:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。”第二款規(guī)定:“前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,行為終了之日起計(jì)算?!?BR> 5.解析:行政處罰聽(tīng)證適用的條件:1)適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等三種行政處罰案件;2)當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)告知其有權(quán)申請(qǐng)后的三日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
2006年10月,A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,在Z省W市B縣縣城內(nèi)建設(shè)康居住宅小區(qū)。在未取得《商品房預(yù)售許可證》的情況下,就擅自進(jìn)行商品房預(yù)售,對(duì)此,B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行了行政處罰,決定罰款10萬(wàn)元。B縣工商行政管理部門(mén)對(duì)其虛假?gòu)V告行為進(jìn)行了查處。A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)所作的行政處罰,申請(qǐng)了行政復(fù)議。請(qǐng)結(jié)合以上背景,回答以下問(wèn)題:
1、B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司下達(dá)行政處罰決定書(shū)后,若A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司提出了聽(tīng)證申請(qǐng),B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的( )日前,通知A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
A.7
B.10
C.15
D.20
2、如果A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)行政處罰決定,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,此后B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司逾期不履行行政處罰決定,B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)可以每日按( )元加處罰款。
A、1200
B、3000
C.6000
D.9000
3、如果A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司不服B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)所作的行政處罰,可以向( )部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。
A、W市人民政府
B、W市房地產(chǎn)主管部門(mén)
C.B縣人民政府
D.A縣房地產(chǎn)主管部門(mén)
4、A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)當(dāng)在知道B縣房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)其所作的行政處罰之日起( )天內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。
A.60
B.70
C.80
D.90
5、按照規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在( )日內(nèi)進(jìn)行審查。
A、3
B、5
C.7
D.10
標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,BC,A,B
解析:
1.解析:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
2.解析:如果行政相對(duì)人逾期不履行行政處罰決定,行政主體可采取下列措施:每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。10萬(wàn)元×3%=3000元。
3.解析:對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的,申請(qǐng)人可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。
4.解析:行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)在知道相應(yīng)具體行政行為之日起60天內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。
5.解析:《行政復(fù)議法》第十七條規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。