第十章 關(guān)于法律行為方面的公證（一）
第一節(jié) 法律行為公證的概念和特征
第二節(jié) 合同法律行為公證的概念和意義
第三節(jié) 買賣合同公證
第四節(jié) 房屋買賣合同公證
第五節(jié) 贈(zèng)與合同公證
第六節(jié) 抵押貸款合同公證
第七節(jié) 建設(shè)工程合同公證
第八節(jié) 農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證
第九節(jié) 企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證
第十節(jié) 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、合同公證
第十一節(jié) 技術(shù)合同公證
第十二節(jié) 勞動(dòng)合同公證
第一節(jié) 法律行為公證的概念和特征
一、法律行為與法律行為公證的概念
民事法律行為的概念：民事法律行為，簡(jiǎn)稱法律行為，是指公民、法人或其他組織按照自己的意愿，根據(jù)國(guó)家法律的規(guī)定，設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合法行為。
民事法律行為的成立要件：
1.行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；
2.意思表示真實(shí)；
3.不違背法律和社會(huì)公共利益。
4.民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。
法律行為公證的概念：法律行為公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)依法證明當(dāng)事人有關(guān)設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為的真實(shí)性與合法性的活動(dòng)。
二、法律行為公證的特征：
1.公證機(jī)構(gòu)是從法律行為的基本特征方面來(lái)證明它的真實(shí)性的；
2.證機(jī)構(gòu)是從法律行為是否為國(guó)家法律所認(rèn)可方面來(lái)證明它的合法性的。
第二節(jié) 合同法律行為公證的概念和意義
一、合同法律行為公證的概念
合同，又稱契約，是指平等主體的自然人、法人、其他組織相互之間，就設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系所達(dá)成的協(xié)議。
合同法律行為公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)法律的規(guī)定和當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)當(dāng)事人之間簽訂合同的行為的真實(shí)性與合法性予以司法證明的活動(dòng)。
二、合同法律行為公證的意義
1. 通過(guò)合同公證，可以嚴(yán)肅合同紀(jì)律，使訂立合同的各方當(dāng)事人能夠更好地享受合同權(quán)利并履行合同義務(wù)，從而提高合同的簽約率和履行率。
2. 通過(guò)合同公證，可以幫助簽約各方當(dāng)事人完善合同條款，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，從而避免糾紛的發(fā)生，減少訴訟，使雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。
3. 通過(guò)合同公證，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假合同、無(wú)效合同，揭露和制止利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)，阻止一些違法違紀(jì)案件的發(fā)生，維護(hù)國(guó)家正常的民事流轉(zhuǎn)秩序，保護(hù)國(guó)家、集體和公民個(gè)人的合法權(quán)益。
4. 通過(guò)合同公證，有利于推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革，提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展生產(chǎn)。
5. 通過(guò)合同公證，有利于正確、及時(shí)地解決合同糾紛。
第三節(jié) 買賣合同公證
一、買賣合同公證的概念
買賣合同，是指出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。
買賣合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，確認(rèn)買賣雙方當(dāng)事人所簽訂的買賣合同的真實(shí)性與合法性的司法證明活動(dòng)。
二、買賣合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦買賣合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理買賣合同公證事務(wù)審查的重點(diǎn)內(nèi)容：
1.審查買賣合同雙方當(dāng)事人的主體資格；民事權(quán)利能力、行為能力；擔(dān)保人的擔(dān)保能力；代理人的代理權(quán)及代理權(quán)限范圍等。
2.審查買賣合同的內(nèi)容是否真實(shí)、合法；合同條款是否明確、齊全等。
3. 審查買賣合同當(dāng)事人雙方的意思表示是否真實(shí)、自愿。
4. 審查買賣合同當(dāng)事人雙方的履約能力，即合同中約定的出賣方的貨源、買受方的付款資金是否已經(jīng)落實(shí)。
（三）辦理買賣合同公證需要注意的問(wèn)題
1.公證機(jī)構(gòu)辦理買賣合同公證，特別要注重對(duì)合同當(dāng)事人雙方的資信審查，包括當(dāng)事人的主體資格、履約能力、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)范圍等。
2.為防止某些人利用合同搞欺詐活動(dòng)或者銷售偽劣產(chǎn)品，公證處可以采取合同公證與提存公證相結(jié)合的做法。
3.公證人員應(yīng)當(dāng)注意學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)的法律規(guī)定，了解市場(chǎng)信息和商品流通的脈絡(luò)。
第四節(jié) 房屋買賣合同公證
一、房屋買賣合同公證的概念
房屋買賣合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)房屋所有人與買方就買賣房屋及支付價(jià)款等有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議的民事法律行為的真實(shí)性與合法性，依法予以公證證明的活動(dòng)。
房屋買賣合同除受合同法律制度的調(diào)整外，還要受不動(dòng)產(chǎn)法律制度的管轄。
二、房屋買賣合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦房屋買賣合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)對(duì)房屋買賣合同公證事務(wù)審查的重點(diǎn)內(nèi)容
1.當(dāng)事人的身份、資格和民事行為能力。
2.買賣房屋雙方當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí)。
3.賣方是否有出賣房屋的所有權(quán)，有無(wú)產(chǎn)權(quán)糾紛；共有房屋是否征得了共有人的同意，共有人是否放棄了優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
4.有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備，證明材料是否齊全。
5.買賣價(jià)格是否公平、合理、合法。
6.買方是否具有購(gòu)買能力；分期付款的，還要審查買方資金是否已經(jīng)落實(shí)。
7.合同條款是否完備，內(nèi)容是否真實(shí)、合法，符合法定條件的，即可出具公證書。
三、辦理房屋買賣合同公證應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
1.我國(guó)城市房屋的宅基地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村房屋的宅基地屬于集體所有，不得與房屋一并作價(jià)買賣。
2.按照國(guó)家現(xiàn)行政策，國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，買賣雙方應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)；無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，可由買賣雙方議定價(jià)格，并應(yīng)送房管部門評(píng)議批準(zhǔn)。
3.因規(guī)劃建設(shè)已列入拆遷范圍的私有房屋，自拆遷公告公布之日起，不得再行買賣。
4.出賣已出租的房屋，有關(guān)法律要求出賣人必須提前3個(gè)月通知承租人，并且對(duì)租賃房屋人的住房問(wèn)題已有了妥善安置。
5.產(chǎn)權(quán)人已死亡尚未辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)的房屋，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)說(shuō)服教育當(dāng)事人先申辦繼承權(quán)公證，然后再申辦房屋買賣合同公證。
6.當(dāng)事人辦理房屋買賣合同公證后，還需要辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在出具公證書之日起2個(gè)月內(nèi)，到房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)申辦。
第五節(jié) 贈(zèng)與合同公證
一、贈(zèng)與合同公證的概念
贈(zèng)與合同，是指贈(zèng)與人將自己所有的或者有權(quán)處分的財(cái)產(chǎn)無(wú)償?shù)亟o予受贈(zèng)人，受贈(zèng)人表示接受贈(zèng)與而達(dá)成的協(xié)議。
贈(zèng)與合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依法對(duì)贈(zèng)與人與受贈(zèng)人之間簽訂的贈(zèng)與合同的真實(shí)性與合法性予以司法證明的活動(dòng)。
二、贈(zèng)與合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦贈(zèng)與合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理贈(zèng)與合同公證審查的重點(diǎn)內(nèi)容
1.審查贈(zèng)與人的資格和民事行為能力。
2.審查所贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)。
3.審查贈(zèng)與人的贈(zèng)與行為與受贈(zèng)人接受贈(zèng)與的行為是否是真實(shí)意思表示。
4.審查贈(zèng)與合同的內(nèi)容是否合法，合同條款是否明確、完備。
（三） 辦理贈(zèng)與合同公證應(yīng)注意的問(wèn)題
公證機(jī)構(gòu)在辦理贈(zèng)與合同公證時(shí)，應(yīng)向合同的雙方當(dāng)事人宣講我國(guó)法律的有關(guān)規(guī)定，以便當(dāng)事人了解贈(zèng)與合同的法律效力，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，從而保證贈(zèng)與合同的順利履行。
第六節(jié) 抵押貸款合同公證
一、 抵押貸款合同公證的概念
抵押貸款合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)當(dāng)事人簽訂的抵押貸款合同的真實(shí)性和合法性予以司法證明的活動(dòng)。
二、 抵押貸款合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦抵押貸款合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款合同公證事務(wù)審查的重點(diǎn)內(nèi)容
1.雙方當(dāng)事人提供的證明材料是否真實(shí)、充分。
2.抵押貸款合同條款是否完善、合法、文字表達(dá)是否準(zhǔn)確。
3.貸款人的資格及是否有發(fā)放本次貸款的權(quán)利。
4.借貸的用途是否符合規(guī)定。
5.抵押人對(duì)抵押的財(cái)產(chǎn)是否擁有所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)；設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)是否為法律所允許，有沒有重復(fù)抵押的情況。
6.法律規(guī)定該項(xiàng)抵押需向有關(guān)部門批準(zhǔn)的，是否已獲批準(zhǔn)。
7.合同中有強(qiáng)制執(zhí)行約定的，當(dāng)事人對(duì)該項(xiàng)約定的法律后果是否明確。
（三）辦理抵押貸款合同公證需要注意的問(wèn)題
1.抵押貸款合同中的貸款方要有特定的資格，即必須是法律規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)。
2.根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》的規(guī)定，作為抵押物的財(cái)產(chǎn)必須是法律允許轉(zhuǎn)讓的，抵押人又享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)，而且抵押人擔(dān)保的債權(quán)不得超過(guò)抵押物的價(jià)值。
3.公證人員有權(quán)要求對(duì)抵押物進(jìn)行勘驗(yàn)、清點(diǎn)、評(píng)估并登記。
第七節(jié) 建設(shè)工程合同公證
一、建設(shè)工程合同公證的概念
建設(shè)工程合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，證明發(fā)包人與承包人之間簽訂的建設(shè)工程合同的真實(shí)性與合法性的活動(dòng)。
二、建設(shè)工程合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦建設(shè)工程合同公證的手續(xù)
當(dāng)事人申辦建設(shè)工程合同公證的管轄及應(yīng)提交的證明材料。
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程合同公證審查的重點(diǎn)內(nèi)容及應(yīng)注意的問(wèn)題
1.審查雙方當(dāng)事人的主體資格。
2.審查雙方當(dāng)事人的履約能力。
3.審查合同內(nèi)容是否真實(shí)、合法，合同條款是否齊全、明確。
4.凡國(guó)家和地方法規(guī)明文規(guī)定必須招標(biāo)、投標(biāo)的基建工程，必須經(jīng)過(guò)招標(biāo)。對(duì)未實(shí)行招標(biāo)的合同，要讓發(fā)包方提供有關(guān)主管部門出具有不需招村的批準(zhǔn)文件。
5.我國(guó)《合同法》第273條規(guī)定：“國(guó)家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告等文件訂立?！睋?jù)此，公證機(jī)構(gòu)在辦理該類合同公證時(shí)，要嚴(yán)格審查合同的訂立的過(guò)程是否符合上述法律的規(guī)定，以保證公證的質(zhì)量。
6.我國(guó)法人參加對(duì)外建筑工程的投標(biāo)、承包活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家的法律規(guī)定，先向國(guó)內(nèi)公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理關(guān)于“營(yíng)業(yè)證書”、“工程資歷”、“授權(quán)書”等具有法律意義文書的公證，以證明承包方的法人資格、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和承包能力；然后，該公證書還需要辦理認(rèn)證手續(xù)，從而使之發(fā)生域外的法律效力，得到使用國(guó)的承認(rèn)。
第八節(jié) 農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證
一、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證的概念
農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)集體組織與農(nóng)民之間簽訂的農(nóng)村承包合同的真實(shí)性、合法性予以司法證明的活動(dòng)。
二、辦理農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證審查的重點(diǎn)內(nèi)容及應(yīng)注意的問(wèn)題。
公證機(jī)構(gòu)辦理農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證，應(yīng)重點(diǎn)審查發(fā)包方和承包方的資格、履約能力，以及合同內(nèi)容是否合法，是否是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示，合同條款是否明確、完備等。經(jīng)過(guò)審查，對(duì)于既真實(shí)又合法的農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同，公證機(jī)構(gòu)即可據(jù)實(shí)出證。
由于農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同在我國(guó)各類經(jīng)濟(jì)合同中所占比例大，而且相當(dāng)多的合同當(dāng)事人又缺乏必要的法律知識(shí)，容易發(fā)生糾紛。因此，公證機(jī)構(gòu)在辦理這類公證時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
1.為了適應(yīng)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同數(shù)量大、涉及面廣、季節(jié)性強(qiáng)、履行期長(zhǎng)的特點(diǎn)，公證處應(yīng)堅(jiān)持便民原則，盡量采取集中*、現(xiàn)場(chǎng)*的方法，及時(shí)提供法律服務(wù)，確保*質(zhì)量，以保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2.公證處在審查農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同時(shí)，特別要注意審查合同中約定的雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是否平等、合理、可行。對(duì)顯失公平的合同，公證人員要說(shuō)服教育當(dāng)事人修改合同條款，明確各自的法律責(zé)任。當(dāng)事人不愿修改的，公證處應(yīng)駁回申請(qǐng)，拒絕給予公證證明。
3.農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同的履行期一般都比較長(zhǎng)，有的長(zhǎng)達(dá)三十年。因此，公證人員要注意回訪，以便了解合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)不履行合同義務(wù)的當(dāng)事人要進(jìn)行批評(píng)教育。這對(duì)鞏固和發(fā)展農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同制度有著重要意義。
第九節(jié) 企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證
一、企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證的概念
企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和當(dāng)事
人的申請(qǐng)，依法證明企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同的真實(shí)性與合法性的司法證明活動(dòng)。
二、辦理企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證審查的重點(diǎn)內(nèi)容
1.合同雙方當(dāng)事人提交的證明材料是否齊全。
2.合同的雙方當(dāng)事人是否符合法律規(guī)定的出租、承租或者發(fā)包、承包的條件。
3. 合同的簽訂是否是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示。
公證機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為當(dāng)事人之間簽訂的企業(yè)兼并合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同既真實(shí)、又合法，即可按照法定的程序和期限出具公證證明。
第十節(jié) 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同公證
一、土地使用權(quán)出讓合同公證
（一）土地使用權(quán)出讓合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)國(guó)有土地所有者與土地使用者之間簽訂土地使用權(quán)出讓合同行為的真實(shí)性與合法性，予以司法證明的活動(dòng)。
（二）辦理土地使用權(quán)出讓合同公證的程序
當(dāng)事人申辦土地使用權(quán)出讓合同公證應(yīng)提交的證明材料。
公證機(jī)構(gòu)辦理該類公證事務(wù)應(yīng)審查的重點(diǎn)內(nèi)容。
（三）辦理土地使用權(quán)出讓合同公證應(yīng)注意的問(wèn)題
1.根據(jù)法律規(guī)定，土地使用權(quán)出讓市場(chǎng)由政府壟斷經(jīng)營(yíng)，其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，只有縣級(jí)以上政府土地管理部門才有資格代表國(guó)家成為合同中的出讓方。
2.依據(jù)法律規(guī)定，埋藏物、地下文物以及市政公共設(shè)施等，屬于國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)，不得作為土地作用權(quán)出讓合同的標(biāo)的物。
3.雙方當(dāng)事人采取協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的低價(jià)。
4.依據(jù)法律規(guī)定，我國(guó)土地使用權(quán)出讓的高年限為：居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；綜合用地或其他用地50年。因此，雙方當(dāng)事人簽訂土地使用權(quán)出讓合同時(shí)，不得超過(guò)上述法定的期限。
二、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同公證
（一）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)國(guó)有土地使用者將土地使用權(quán)再次轉(zhuǎn)讓他人而簽訂合同行為的真實(shí)性與合法性，予以司法證明的活動(dòng)。
（二）辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的程序
當(dāng)事人申辦土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)提交的證明材料。
公證機(jī)構(gòu)受理當(dāng)事人的公證申請(qǐng)后，對(duì)該項(xiàng)公證事務(wù)應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
1.雙方當(dāng)事人提交的證明材料是否真實(shí)、有效。
2.轉(zhuǎn)讓方是否具備法律規(guī)定的轉(zhuǎn)讓資格。
3.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的內(nèi)容是否真實(shí)、合法，合同條款是否明確、齊全。
4.合同規(guī)定的土地使用地塊、條件、用途及期限，是否與出讓合同及登記文件中載明的權(quán)利義務(wù)相符。換句話說(shuō)，轉(zhuǎn)讓方只能就原出讓合同中規(guī)定的土地使用權(quán)利的內(nèi)容轉(zhuǎn)讓，而不得擅自擴(kuò)大其權(quán)利內(nèi)容。
5.轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的價(jià)格是否合理，是否符合有關(guān)規(guī)定。
6.被轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)有無(wú)出租、抵押的情況。我國(guó)法律規(guī)定，土地使用權(quán)享有者將其權(quán)利轉(zhuǎn)讓時(shí)，承租人和抵押權(quán)人享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
（三）辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同公證時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
1.下列兩種情況下，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：一是轉(zhuǎn)讓人未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的；二是對(duì)于劃撥的土地使用權(quán)，原使用人非經(jīng)出讓機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)并交納出讓金的，該土地使用權(quán)均不得轉(zhuǎn)讓。
2.當(dāng)事人將土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)向公證處提交市、縣土地管理部門和房產(chǎn)管理部門的批件。改變土地用途的轉(zhuǎn)讓，必須報(bào)經(jīng)土地管理部門、城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整出讓金，然后辦理登記。
3.公證員應(yīng)提醒當(dāng)事人辦完合同公證后，應(yīng)及時(shí)辦理土地使用權(quán)和地上物產(chǎn)權(quán)的過(guò)戶登記手續(xù)及納稅手續(xù)。
第十一節(jié) 技術(shù)合同公證
一、技術(shù)合同公證的概念
技術(shù)合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，依照法定程序，
對(duì)當(dāng)事人之間簽訂的技術(shù)合同的真實(shí)性與合法性，予以司法證明的活動(dòng)。
二、辦理技術(shù)合同公證的程序
當(dāng)事人申辦技術(shù)合同公證應(yīng)提交的證明材料。
公證機(jī)構(gòu)受理當(dāng)事人的公證申請(qǐng)后，對(duì)技術(shù)合同公證事項(xiàng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
合同的主體是否具備合法的主體資格；
合同的內(nèi)容和有關(guān)資料證明是否真實(shí)、合法，合同的條款是否明確、齊全；
有關(guān)審批、備案、登記的手續(xù)是否完備；
合同有無(wú)擔(dān)保及擔(dān)保人的資格和能力等。
公證機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為符合條件的，即可據(jù)實(shí)出證。
第十二節(jié) 勞動(dòng)合同公證
一、勞動(dòng)合同公證的概念
勞動(dòng)合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位和勞動(dòng)者的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)雙方當(dāng)事人簽訂的勞動(dòng)合同的真實(shí)性、合法性，予以司法證明的活動(dòng)。目前，我國(guó)勞動(dòng)合同公證的范圍比較廣泛，包括企業(yè)與長(zhǎng)期固定工、臨時(shí)工、季節(jié)工、輪換工之間簽訂的勞動(dòng)合同，以及各種技術(shù)培訓(xùn)合同等。
二、辦理勞動(dòng)合同公證的程序
當(dāng)事人申辦勞動(dòng)合同公證應(yīng)提交的證明材料。
公證機(jī)構(gòu)受理當(dāng)事人的公證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)的勞動(dòng)政策和法律，通過(guò)詢問(wèn)、調(diào)查等方式重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
1.合同雙方當(dāng)事人是否具備合法的主體資格，意思表示是否真實(shí)；
2.合同內(nèi)容是否真實(shí)、合法，合同條款是否明確、齊全；
3.被招工者是否達(dá)到了法律規(guī)定的年齡，是否能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，以及是否符合招聘工程的身體條件；
4.雙方提供的證明材料是否有效、齊備等。
經(jīng)過(guò)審查，對(duì)于符合法定條件的勞動(dòng)合同，即可依法出具公證證明書。
第一節(jié) 法律行為公證的概念和特征
第二節(jié) 合同法律行為公證的概念和意義
第三節(jié) 買賣合同公證
第四節(jié) 房屋買賣合同公證
第五節(jié) 贈(zèng)與合同公證
第六節(jié) 抵押貸款合同公證
第七節(jié) 建設(shè)工程合同公證
第八節(jié) 農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證
第九節(jié) 企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證
第十節(jié) 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、合同公證
第十一節(jié) 技術(shù)合同公證
第十二節(jié) 勞動(dòng)合同公證
第一節(jié) 法律行為公證的概念和特征
一、法律行為與法律行為公證的概念
民事法律行為的概念：民事法律行為，簡(jiǎn)稱法律行為，是指公民、法人或其他組織按照自己的意愿，根據(jù)國(guó)家法律的規(guī)定，設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合法行為。
民事法律行為的成立要件：
1.行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；
2.意思表示真實(shí)；
3.不違背法律和社會(huì)公共利益。
4.民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。
法律行為公證的概念：法律行為公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)依法證明當(dāng)事人有關(guān)設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為的真實(shí)性與合法性的活動(dòng)。
二、法律行為公證的特征：
1.公證機(jī)構(gòu)是從法律行為的基本特征方面來(lái)證明它的真實(shí)性的；
2.證機(jī)構(gòu)是從法律行為是否為國(guó)家法律所認(rèn)可方面來(lái)證明它的合法性的。
第二節(jié) 合同法律行為公證的概念和意義
一、合同法律行為公證的概念
合同，又稱契約，是指平等主體的自然人、法人、其他組織相互之間，就設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系所達(dá)成的協(xié)議。
合同法律行為公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)法律的規(guī)定和當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)當(dāng)事人之間簽訂合同的行為的真實(shí)性與合法性予以司法證明的活動(dòng)。
二、合同法律行為公證的意義
1. 通過(guò)合同公證，可以嚴(yán)肅合同紀(jì)律，使訂立合同的各方當(dāng)事人能夠更好地享受合同權(quán)利并履行合同義務(wù)，從而提高合同的簽約率和履行率。
2. 通過(guò)合同公證，可以幫助簽約各方當(dāng)事人完善合同條款，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，從而避免糾紛的發(fā)生，減少訴訟，使雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。
3. 通過(guò)合同公證，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假合同、無(wú)效合同，揭露和制止利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)，阻止一些違法違紀(jì)案件的發(fā)生，維護(hù)國(guó)家正常的民事流轉(zhuǎn)秩序，保護(hù)國(guó)家、集體和公民個(gè)人的合法權(quán)益。
4. 通過(guò)合同公證，有利于推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革，提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展生產(chǎn)。
5. 通過(guò)合同公證，有利于正確、及時(shí)地解決合同糾紛。
第三節(jié) 買賣合同公證
一、買賣合同公證的概念
買賣合同，是指出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。
買賣合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，確認(rèn)買賣雙方當(dāng)事人所簽訂的買賣合同的真實(shí)性與合法性的司法證明活動(dòng)。
二、買賣合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦買賣合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理買賣合同公證事務(wù)審查的重點(diǎn)內(nèi)容：
1.審查買賣合同雙方當(dāng)事人的主體資格；民事權(quán)利能力、行為能力；擔(dān)保人的擔(dān)保能力；代理人的代理權(quán)及代理權(quán)限范圍等。
2.審查買賣合同的內(nèi)容是否真實(shí)、合法；合同條款是否明確、齊全等。
3. 審查買賣合同當(dāng)事人雙方的意思表示是否真實(shí)、自愿。
4. 審查買賣合同當(dāng)事人雙方的履約能力，即合同中約定的出賣方的貨源、買受方的付款資金是否已經(jīng)落實(shí)。
（三）辦理買賣合同公證需要注意的問(wèn)題
1.公證機(jī)構(gòu)辦理買賣合同公證，特別要注重對(duì)合同當(dāng)事人雙方的資信審查，包括當(dāng)事人的主體資格、履約能力、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)范圍等。
2.為防止某些人利用合同搞欺詐活動(dòng)或者銷售偽劣產(chǎn)品，公證處可以采取合同公證與提存公證相結(jié)合的做法。
3.公證人員應(yīng)當(dāng)注意學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)的法律規(guī)定，了解市場(chǎng)信息和商品流通的脈絡(luò)。
第四節(jié) 房屋買賣合同公證
一、房屋買賣合同公證的概念
房屋買賣合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)房屋所有人與買方就買賣房屋及支付價(jià)款等有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議的民事法律行為的真實(shí)性與合法性，依法予以公證證明的活動(dòng)。
房屋買賣合同除受合同法律制度的調(diào)整外，還要受不動(dòng)產(chǎn)法律制度的管轄。
二、房屋買賣合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦房屋買賣合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)對(duì)房屋買賣合同公證事務(wù)審查的重點(diǎn)內(nèi)容
1.當(dāng)事人的身份、資格和民事行為能力。
2.買賣房屋雙方當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí)。
3.賣方是否有出賣房屋的所有權(quán)，有無(wú)產(chǎn)權(quán)糾紛；共有房屋是否征得了共有人的同意，共有人是否放棄了優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
4.有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備，證明材料是否齊全。
5.買賣價(jià)格是否公平、合理、合法。
6.買方是否具有購(gòu)買能力；分期付款的，還要審查買方資金是否已經(jīng)落實(shí)。
7.合同條款是否完備，內(nèi)容是否真實(shí)、合法，符合法定條件的，即可出具公證書。
三、辦理房屋買賣合同公證應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
1.我國(guó)城市房屋的宅基地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村房屋的宅基地屬于集體所有，不得與房屋一并作價(jià)買賣。
2.按照國(guó)家現(xiàn)行政策，國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，買賣雙方應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)；無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，可由買賣雙方議定價(jià)格，并應(yīng)送房管部門評(píng)議批準(zhǔn)。
3.因規(guī)劃建設(shè)已列入拆遷范圍的私有房屋，自拆遷公告公布之日起，不得再行買賣。
4.出賣已出租的房屋，有關(guān)法律要求出賣人必須提前3個(gè)月通知承租人，并且對(duì)租賃房屋人的住房問(wèn)題已有了妥善安置。
5.產(chǎn)權(quán)人已死亡尚未辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)的房屋，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)說(shuō)服教育當(dāng)事人先申辦繼承權(quán)公證，然后再申辦房屋買賣合同公證。
6.當(dāng)事人辦理房屋買賣合同公證后，還需要辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在出具公證書之日起2個(gè)月內(nèi)，到房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)申辦。
第五節(jié) 贈(zèng)與合同公證
一、贈(zèng)與合同公證的概念
贈(zèng)與合同，是指贈(zèng)與人將自己所有的或者有權(quán)處分的財(cái)產(chǎn)無(wú)償?shù)亟o予受贈(zèng)人，受贈(zèng)人表示接受贈(zèng)與而達(dá)成的協(xié)議。
贈(zèng)與合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依法對(duì)贈(zèng)與人與受贈(zèng)人之間簽訂的贈(zèng)與合同的真實(shí)性與合法性予以司法證明的活動(dòng)。
二、贈(zèng)與合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦贈(zèng)與合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理贈(zèng)與合同公證審查的重點(diǎn)內(nèi)容
1.審查贈(zèng)與人的資格和民事行為能力。
2.審查所贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)。
3.審查贈(zèng)與人的贈(zèng)與行為與受贈(zèng)人接受贈(zèng)與的行為是否是真實(shí)意思表示。
4.審查贈(zèng)與合同的內(nèi)容是否合法，合同條款是否明確、完備。
（三） 辦理贈(zèng)與合同公證應(yīng)注意的問(wèn)題
公證機(jī)構(gòu)在辦理贈(zèng)與合同公證時(shí)，應(yīng)向合同的雙方當(dāng)事人宣講我國(guó)法律的有關(guān)規(guī)定，以便當(dāng)事人了解贈(zèng)與合同的法律效力，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，從而保證贈(zèng)與合同的順利履行。
第六節(jié) 抵押貸款合同公證
一、 抵押貸款合同公證的概念
抵押貸款合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)當(dāng)事人簽訂的抵押貸款合同的真實(shí)性和合法性予以司法證明的活動(dòng)。
二、 抵押貸款合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦抵押貸款合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款合同公證事務(wù)審查的重點(diǎn)內(nèi)容
1.雙方當(dāng)事人提供的證明材料是否真實(shí)、充分。
2.抵押貸款合同條款是否完善、合法、文字表達(dá)是否準(zhǔn)確。
3.貸款人的資格及是否有發(fā)放本次貸款的權(quán)利。
4.借貸的用途是否符合規(guī)定。
5.抵押人對(duì)抵押的財(cái)產(chǎn)是否擁有所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)；設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)是否為法律所允許，有沒有重復(fù)抵押的情況。
6.法律規(guī)定該項(xiàng)抵押需向有關(guān)部門批準(zhǔn)的，是否已獲批準(zhǔn)。
7.合同中有強(qiáng)制執(zhí)行約定的，當(dāng)事人對(duì)該項(xiàng)約定的法律后果是否明確。
（三）辦理抵押貸款合同公證需要注意的問(wèn)題
1.抵押貸款合同中的貸款方要有特定的資格，即必須是法律規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)。
2.根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》的規(guī)定，作為抵押物的財(cái)產(chǎn)必須是法律允許轉(zhuǎn)讓的，抵押人又享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)，而且抵押人擔(dān)保的債權(quán)不得超過(guò)抵押物的價(jià)值。
3.公證人員有權(quán)要求對(duì)抵押物進(jìn)行勘驗(yàn)、清點(diǎn)、評(píng)估并登記。
第七節(jié) 建設(shè)工程合同公證
一、建設(shè)工程合同公證的概念
建設(shè)工程合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，證明發(fā)包人與承包人之間簽訂的建設(shè)工程合同的真實(shí)性與合法性的活動(dòng)。
二、建設(shè)工程合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦建設(shè)工程合同公證的手續(xù)
當(dāng)事人申辦建設(shè)工程合同公證的管轄及應(yīng)提交的證明材料。
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程合同公證審查的重點(diǎn)內(nèi)容及應(yīng)注意的問(wèn)題
1.審查雙方當(dāng)事人的主體資格。
2.審查雙方當(dāng)事人的履約能力。
3.審查合同內(nèi)容是否真實(shí)、合法，合同條款是否齊全、明確。
4.凡國(guó)家和地方法規(guī)明文規(guī)定必須招標(biāo)、投標(biāo)的基建工程，必須經(jīng)過(guò)招標(biāo)。對(duì)未實(shí)行招標(biāo)的合同，要讓發(fā)包方提供有關(guān)主管部門出具有不需招村的批準(zhǔn)文件。
5.我國(guó)《合同法》第273條規(guī)定：“國(guó)家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告等文件訂立?！睋?jù)此，公證機(jī)構(gòu)在辦理該類合同公證時(shí)，要嚴(yán)格審查合同的訂立的過(guò)程是否符合上述法律的規(guī)定，以保證公證的質(zhì)量。
6.我國(guó)法人參加對(duì)外建筑工程的投標(biāo)、承包活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家的法律規(guī)定，先向國(guó)內(nèi)公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理關(guān)于“營(yíng)業(yè)證書”、“工程資歷”、“授權(quán)書”等具有法律意義文書的公證，以證明承包方的法人資格、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和承包能力；然后，該公證書還需要辦理認(rèn)證手續(xù)，從而使之發(fā)生域外的法律效力，得到使用國(guó)的承認(rèn)。
第八節(jié) 農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證
一、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證的概念
農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)集體組織與農(nóng)民之間簽訂的農(nóng)村承包合同的真實(shí)性、合法性予以司法證明的活動(dòng)。
二、辦理農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證審查的重點(diǎn)內(nèi)容及應(yīng)注意的問(wèn)題。
公證機(jī)構(gòu)辦理農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同公證，應(yīng)重點(diǎn)審查發(fā)包方和承包方的資格、履約能力，以及合同內(nèi)容是否合法，是否是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示，合同條款是否明確、完備等。經(jīng)過(guò)審查，對(duì)于既真實(shí)又合法的農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同，公證機(jī)構(gòu)即可據(jù)實(shí)出證。
由于農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同在我國(guó)各類經(jīng)濟(jì)合同中所占比例大，而且相當(dāng)多的合同當(dāng)事人又缺乏必要的法律知識(shí)，容易發(fā)生糾紛。因此，公證機(jī)構(gòu)在辦理這類公證時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
1.為了適應(yīng)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同數(shù)量大、涉及面廣、季節(jié)性強(qiáng)、履行期長(zhǎng)的特點(diǎn)，公證處應(yīng)堅(jiān)持便民原則，盡量采取集中*、現(xiàn)場(chǎng)*的方法，及時(shí)提供法律服務(wù)，確保*質(zhì)量，以保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2.公證處在審查農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同時(shí)，特別要注意審查合同中約定的雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是否平等、合理、可行。對(duì)顯失公平的合同，公證人員要說(shuō)服教育當(dāng)事人修改合同條款，明確各自的法律責(zé)任。當(dāng)事人不愿修改的，公證處應(yīng)駁回申請(qǐng)，拒絕給予公證證明。
3.農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同的履行期一般都比較長(zhǎng)，有的長(zhǎng)達(dá)三十年。因此，公證人員要注意回訪，以便了解合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)不履行合同義務(wù)的當(dāng)事人要進(jìn)行批評(píng)教育。這對(duì)鞏固和發(fā)展農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同制度有著重要意義。
第九節(jié) 企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證
一、企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證的概念
企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和當(dāng)事
人的申請(qǐng)，依法證明企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同的真實(shí)性與合法性的司法證明活動(dòng)。
二、辦理企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)合同公證審查的重點(diǎn)內(nèi)容
1.合同雙方當(dāng)事人提交的證明材料是否齊全。
2.合同的雙方當(dāng)事人是否符合法律規(guī)定的出租、承租或者發(fā)包、承包的條件。
3. 合同的簽訂是否是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示。
公證機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為當(dāng)事人之間簽訂的企業(yè)兼并合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同既真實(shí)、又合法，即可按照法定的程序和期限出具公證證明。
第十節(jié) 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同公證
一、土地使用權(quán)出讓合同公證
（一）土地使用權(quán)出讓合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)國(guó)有土地所有者與土地使用者之間簽訂土地使用權(quán)出讓合同行為的真實(shí)性與合法性，予以司法證明的活動(dòng)。
（二）辦理土地使用權(quán)出讓合同公證的程序
當(dāng)事人申辦土地使用權(quán)出讓合同公證應(yīng)提交的證明材料。
公證機(jī)構(gòu)辦理該類公證事務(wù)應(yīng)審查的重點(diǎn)內(nèi)容。
（三）辦理土地使用權(quán)出讓合同公證應(yīng)注意的問(wèn)題
1.根據(jù)法律規(guī)定，土地使用權(quán)出讓市場(chǎng)由政府壟斷經(jīng)營(yíng)，其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，只有縣級(jí)以上政府土地管理部門才有資格代表國(guó)家成為合同中的出讓方。
2.依據(jù)法律規(guī)定，埋藏物、地下文物以及市政公共設(shè)施等，屬于國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)，不得作為土地作用權(quán)出讓合同的標(biāo)的物。
3.雙方當(dāng)事人采取協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的低價(jià)。
4.依據(jù)法律規(guī)定，我國(guó)土地使用權(quán)出讓的高年限為：居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；綜合用地或其他用地50年。因此，雙方當(dāng)事人簽訂土地使用權(quán)出讓合同時(shí)，不得超過(guò)上述法定的期限。
二、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同公證
（一）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)國(guó)有土地使用者將土地使用權(quán)再次轉(zhuǎn)讓他人而簽訂合同行為的真實(shí)性與合法性，予以司法證明的活動(dòng)。
（二）辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的程序
當(dāng)事人申辦土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)提交的證明材料。
公證機(jī)構(gòu)受理當(dāng)事人的公證申請(qǐng)后，對(duì)該項(xiàng)公證事務(wù)應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
1.雙方當(dāng)事人提交的證明材料是否真實(shí)、有效。
2.轉(zhuǎn)讓方是否具備法律規(guī)定的轉(zhuǎn)讓資格。
3.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的內(nèi)容是否真實(shí)、合法，合同條款是否明確、齊全。
4.合同規(guī)定的土地使用地塊、條件、用途及期限，是否與出讓合同及登記文件中載明的權(quán)利義務(wù)相符。換句話說(shuō)，轉(zhuǎn)讓方只能就原出讓合同中規(guī)定的土地使用權(quán)利的內(nèi)容轉(zhuǎn)讓，而不得擅自擴(kuò)大其權(quán)利內(nèi)容。
5.轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的價(jià)格是否合理，是否符合有關(guān)規(guī)定。
6.被轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)有無(wú)出租、抵押的情況。我國(guó)法律規(guī)定，土地使用權(quán)享有者將其權(quán)利轉(zhuǎn)讓時(shí)，承租人和抵押權(quán)人享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
（三）辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同公證時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
1.下列兩種情況下，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：一是轉(zhuǎn)讓人未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的；二是對(duì)于劃撥的土地使用權(quán)，原使用人非經(jīng)出讓機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)并交納出讓金的，該土地使用權(quán)均不得轉(zhuǎn)讓。
2.當(dāng)事人將土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)向公證處提交市、縣土地管理部門和房產(chǎn)管理部門的批件。改變土地用途的轉(zhuǎn)讓，必須報(bào)經(jīng)土地管理部門、城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整出讓金，然后辦理登記。
3.公證員應(yīng)提醒當(dāng)事人辦完合同公證后，應(yīng)及時(shí)辦理土地使用權(quán)和地上物產(chǎn)權(quán)的過(guò)戶登記手續(xù)及納稅手續(xù)。
第十一節(jié) 技術(shù)合同公證
一、技術(shù)合同公證的概念
技術(shù)合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，依照法定程序，
對(duì)當(dāng)事人之間簽訂的技術(shù)合同的真實(shí)性與合法性，予以司法證明的活動(dòng)。
二、辦理技術(shù)合同公證的程序
當(dāng)事人申辦技術(shù)合同公證應(yīng)提交的證明材料。
公證機(jī)構(gòu)受理當(dāng)事人的公證申請(qǐng)后，對(duì)技術(shù)合同公證事項(xiàng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
合同的主體是否具備合法的主體資格；
合同的內(nèi)容和有關(guān)資料證明是否真實(shí)、合法，合同的條款是否明確、齊全；
有關(guān)審批、備案、登記的手續(xù)是否完備；
合同有無(wú)擔(dān)保及擔(dān)保人的資格和能力等。
公證機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為符合條件的，即可據(jù)實(shí)出證。
第十二節(jié) 勞動(dòng)合同公證
一、勞動(dòng)合同公證的概念
勞動(dòng)合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位和勞動(dòng)者的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)雙方當(dāng)事人簽訂的勞動(dòng)合同的真實(shí)性、合法性，予以司法證明的活動(dòng)。目前，我國(guó)勞動(dòng)合同公證的范圍比較廣泛，包括企業(yè)與長(zhǎng)期固定工、臨時(shí)工、季節(jié)工、輪換工之間簽訂的勞動(dòng)合同，以及各種技術(shù)培訓(xùn)合同等。
二、辦理勞動(dòng)合同公證的程序
當(dāng)事人申辦勞動(dòng)合同公證應(yīng)提交的證明材料。
公證機(jī)構(gòu)受理當(dāng)事人的公證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)的勞動(dòng)政策和法律，通過(guò)詢問(wèn)、調(diào)查等方式重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
1.合同雙方當(dāng)事人是否具備合法的主體資格，意思表示是否真實(shí)；
2.合同內(nèi)容是否真實(shí)、合法，合同條款是否明確、齊全；
3.被招工者是否達(dá)到了法律規(guī)定的年齡，是否能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，以及是否符合招聘工程的身體條件；
4.雙方提供的證明材料是否有效、齊備等。
經(jīng)過(guò)審查，對(duì)于符合法定條件的勞動(dòng)合同，即可依法出具公證證明書。