第九章 公證人員的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和公證的法律責(zé)任
第一節(jié) 公證人員的職業(yè)道德
第二節(jié)公證人員的執(zhí)業(yè)紀律
第三節(jié) 公證的法律責(zé)任
第一節(jié) 公證人員的職業(yè)道德
一、公證人員職業(yè)道德的概念和意義
（一）公證人員職業(yè)道德的概念
公證員的職業(yè)道德，是指在公證活動中，公證人員從思想到工作所應(yīng)遵循的行為規(guī)范的基本準則。
（二）公證人員職業(yè)道德的意義
1.公證人員職業(yè)道德的優(yōu)劣是公證工作成敗的關(guān)鍵。
2.高尚的道德情操是公證機構(gòu)為社會提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和贏得公眾信賴的根本保障。
3.樹立良好的職業(yè)道德是公證工作反腐倡廉、提高信譽和發(fā)展壯大的重要途徑。
二、公證人員職業(yè)道德的形成和內(nèi)容
（一）職業(yè)道德的形成
1.牢固樹立德才兼?zhèn)涞乃枷搿?BR> 2.建立和完善公證人員職業(yè)道德規(guī)范。
3.對公證機構(gòu)和公證隊伍的管理和領(lǐng)導(dǎo)，健全獎懲制度，懲治腐敗，弘揚美德。
（二）職業(yè)道德的內(nèi)容
1.堅定的政治方向和遠大的奮斗目標。
2.高度的事業(yè)心和強烈的責(zé)任感。
3.好學(xué)的作風(fēng)與苦干實干的精神。
4.忠于事實真相，忠于法律制度。
5.主持公道，伸張正義。
6.忠于事實真相，忠于法律制度。
7.主持公道，伸張正義。
8.忠于職守，嚴守機密。
9.率先垂范，嚴于律已。
10.清正廉潔，一塵不染
11.勇于同各種違法違紀行為做斗爭。
第二節(jié) 公證人員的執(zhí)業(yè)紀律
一、公證人員執(zhí)業(yè)紀律的概念
公證人員的執(zhí)業(yè)紀律，是指公證人員在執(zhí)業(yè)活動中心須嚴格遵守的行為準則。
二、公證人員執(zhí)業(yè)紀律的意義
（一）加強公證人員的紀律性，是提高公證業(yè)務(wù)水平的重要保障。
（二）只有加強公證人員的紀律性，才能保障公證事業(yè)的健康發(fā)展。
（三）只有加強公證人員的紀律性，才能提高公證人員在公眾心目的的社會地位和聲譽。
三、公證人員執(zhí)業(yè)紀律的內(nèi)容
（一）公證人員不得歪曲事實，曲解法律，偽造證據(jù)。
（二）公證人員不得制造偽證、錯證和假證。
（三）公證人員不得貪污、受賄。
（四）公證人員不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私。
（五）公證人員不得直接或間接經(jīng)商辦企業(yè)。
（六）公證人員不得損害當事人的合法權(quán)益。
（七）公證人員辦理涉外公證必須遵守《涉外人員守則》的有關(guān)規(guī)定。
第三節(jié) 公證的法律責(zé)任
一、公證的法律責(zé)任的概念和意義
（一）公證的法律責(zé)任的概念
公證的法律責(zé)任，是指因公證機構(gòu)的過錯致使公證文書發(fā)生錯誤，公證機構(gòu)依據(jù)過錯的程序，承擔向當事人退賠公證費及相應(yīng)經(jīng)濟損失的責(zé)任。
（二）公證的法律責(zé)任的特征
1.公證的法律責(zé)任是由于公證人員的違法所造成的。
2.公證的法律責(zé)任是公證機構(gòu)對當事人承擔的責(zé)任。
3.公證的法律責(zé)任的重點是財產(chǎn)責(zé)任。
4.公證的法律責(zé)任的范圍應(yīng)與給當事人造成的損害相適應(yīng)。
（三）公證的法律責(zé)任的意義
1.能夠確保辦理當事人的合法權(quán)益。
2.有利于加強公證人員的事業(yè)心和責(zé)任感。
3.有利于提高公證的質(zhì)量和效益。
4.有利于提高公證機構(gòu)在群眾中的聲譽。
二、公證法律責(zé)任的構(gòu)成
（一）必須有公證人員的過錯行為
（二）公證人員的過錯屬違法行為
（三）公證人員損害后果的發(fā)生
（四）公證人員的過錯與當事人的損害后果有必然聯(lián)系
三、公證的法律責(zé)任的承擔原則
（一）公證機構(gòu)對外承擔法律責(zé)任的原則
（二）公證人員個人對內(nèi)承擔法律責(zé)任的原則
（三）公證機構(gòu)與當事人共同承擔的原則
（四）公證機構(gòu)承擔財產(chǎn)責(zé)任及其他法律責(zé)任的原則
四、公證的法律責(zé)任的意義
1.能夠確保*當事人的合法權(quán)益。
2.有利于加強公證人員的事業(yè)心和責(zé)任感。
3.有利于提高公證的質(zhì)量和效益。
4.有利于提高公證機構(gòu)在群眾中的聲譽。
五、公證投訴制度
（一）公證投訴制度的概念和適用范圍
公證投訴制度，是指公證行業(yè)制定的，公證當事人認為公證處或公證人員有違法亂紀行為，或者違反職業(yè)道德行為，抑或認為公證處出具錯證、假證的，依法向公證機構(gòu)或司法行政機關(guān)反映，并提出依法處理的要求，公證機構(gòu)應(yīng)依法處理的制度。
公證投訴的范圍如下：
1.刁難當事人，服務(wù)態(tài)度惡劣，造成不良影響的；
2.無故推委，對應(yīng)當受理的公證事項不予受理的；
3.利用職務(wù)之便謀取私利，貪污、索賄、受賄的；
4.故意出具虛假公證書或因工作失誤造成錯證，致使當事人的合法權(quán)益受到侵害的；
5.泄露國家秘密或當事人隱私的；
6.未按國家規(guī)定標準收取公證費或巧立名目濫收公證費的；
7.其他侵害或妨礙當事人合法權(quán)益實現(xiàn)的行為。
（二）公證投訴制度的主體與客體
公證投訴的主體，是指公證投訴的投訴人和被投訴人。
公證投訴的客體，是指引起投訴人不滿，致使投訴人向公證處或司法行政機關(guān)投訴的事由，也就是投訴的范圍。
第一節(jié) 公證人員的職業(yè)道德
第二節(jié)公證人員的執(zhí)業(yè)紀律
第三節(jié) 公證的法律責(zé)任
第一節(jié) 公證人員的職業(yè)道德
一、公證人員職業(yè)道德的概念和意義
（一）公證人員職業(yè)道德的概念
公證員的職業(yè)道德，是指在公證活動中，公證人員從思想到工作所應(yīng)遵循的行為規(guī)范的基本準則。
（二）公證人員職業(yè)道德的意義
1.公證人員職業(yè)道德的優(yōu)劣是公證工作成敗的關(guān)鍵。
2.高尚的道德情操是公證機構(gòu)為社會提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和贏得公眾信賴的根本保障。
3.樹立良好的職業(yè)道德是公證工作反腐倡廉、提高信譽和發(fā)展壯大的重要途徑。
二、公證人員職業(yè)道德的形成和內(nèi)容
（一）職業(yè)道德的形成
1.牢固樹立德才兼?zhèn)涞乃枷搿?BR> 2.建立和完善公證人員職業(yè)道德規(guī)范。
3.對公證機構(gòu)和公證隊伍的管理和領(lǐng)導(dǎo)，健全獎懲制度，懲治腐敗，弘揚美德。
（二）職業(yè)道德的內(nèi)容
1.堅定的政治方向和遠大的奮斗目標。
2.高度的事業(yè)心和強烈的責(zé)任感。
3.好學(xué)的作風(fēng)與苦干實干的精神。
4.忠于事實真相，忠于法律制度。
5.主持公道，伸張正義。
6.忠于事實真相，忠于法律制度。
7.主持公道，伸張正義。
8.忠于職守，嚴守機密。
9.率先垂范，嚴于律已。
10.清正廉潔，一塵不染
11.勇于同各種違法違紀行為做斗爭。
第二節(jié) 公證人員的執(zhí)業(yè)紀律
一、公證人員執(zhí)業(yè)紀律的概念
公證人員的執(zhí)業(yè)紀律，是指公證人員在執(zhí)業(yè)活動中心須嚴格遵守的行為準則。
二、公證人員執(zhí)業(yè)紀律的意義
（一）加強公證人員的紀律性，是提高公證業(yè)務(wù)水平的重要保障。
（二）只有加強公證人員的紀律性，才能保障公證事業(yè)的健康發(fā)展。
（三）只有加強公證人員的紀律性，才能提高公證人員在公眾心目的的社會地位和聲譽。
三、公證人員執(zhí)業(yè)紀律的內(nèi)容
（一）公證人員不得歪曲事實，曲解法律，偽造證據(jù)。
（二）公證人員不得制造偽證、錯證和假證。
（三）公證人員不得貪污、受賄。
（四）公證人員不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私。
（五）公證人員不得直接或間接經(jīng)商辦企業(yè)。
（六）公證人員不得損害當事人的合法權(quán)益。
（七）公證人員辦理涉外公證必須遵守《涉外人員守則》的有關(guān)規(guī)定。
第三節(jié) 公證的法律責(zé)任
一、公證的法律責(zé)任的概念和意義
（一）公證的法律責(zé)任的概念
公證的法律責(zé)任，是指因公證機構(gòu)的過錯致使公證文書發(fā)生錯誤，公證機構(gòu)依據(jù)過錯的程序，承擔向當事人退賠公證費及相應(yīng)經(jīng)濟損失的責(zé)任。
（二）公證的法律責(zé)任的特征
1.公證的法律責(zé)任是由于公證人員的違法所造成的。
2.公證的法律責(zé)任是公證機構(gòu)對當事人承擔的責(zé)任。
3.公證的法律責(zé)任的重點是財產(chǎn)責(zé)任。
4.公證的法律責(zé)任的范圍應(yīng)與給當事人造成的損害相適應(yīng)。
（三）公證的法律責(zé)任的意義
1.能夠確保辦理當事人的合法權(quán)益。
2.有利于加強公證人員的事業(yè)心和責(zé)任感。
3.有利于提高公證的質(zhì)量和效益。
4.有利于提高公證機構(gòu)在群眾中的聲譽。
二、公證法律責(zé)任的構(gòu)成
（一）必須有公證人員的過錯行為
（二）公證人員的過錯屬違法行為
（三）公證人員損害后果的發(fā)生
（四）公證人員的過錯與當事人的損害后果有必然聯(lián)系
三、公證的法律責(zé)任的承擔原則
（一）公證機構(gòu)對外承擔法律責(zé)任的原則
（二）公證人員個人對內(nèi)承擔法律責(zé)任的原則
（三）公證機構(gòu)與當事人共同承擔的原則
（四）公證機構(gòu)承擔財產(chǎn)責(zé)任及其他法律責(zé)任的原則
四、公證的法律責(zé)任的意義
1.能夠確保*當事人的合法權(quán)益。
2.有利于加強公證人員的事業(yè)心和責(zé)任感。
3.有利于提高公證的質(zhì)量和效益。
4.有利于提高公證機構(gòu)在群眾中的聲譽。
五、公證投訴制度
（一）公證投訴制度的概念和適用范圍
公證投訴制度，是指公證行業(yè)制定的，公證當事人認為公證處或公證人員有違法亂紀行為，或者違反職業(yè)道德行為，抑或認為公證處出具錯證、假證的，依法向公證機構(gòu)或司法行政機關(guān)反映，并提出依法處理的要求，公證機構(gòu)應(yīng)依法處理的制度。
公證投訴的范圍如下：
1.刁難當事人，服務(wù)態(tài)度惡劣，造成不良影響的；
2.無故推委，對應(yīng)當受理的公證事項不予受理的；
3.利用職務(wù)之便謀取私利，貪污、索賄、受賄的；
4.故意出具虛假公證書或因工作失誤造成錯證，致使當事人的合法權(quán)益受到侵害的；
5.泄露國家秘密或當事人隱私的；
6.未按國家規(guī)定標準收取公證費或巧立名目濫收公證費的；
7.其他侵害或妨礙當事人合法權(quán)益實現(xiàn)的行為。
（二）公證投訴制度的主體與客體
公證投訴的主體，是指公證投訴的投訴人和被投訴人。
公證投訴的客體，是指引起投訴人不滿，致使投訴人向公證處或司法行政機關(guān)投訴的事由，也就是投訴的范圍。