第三講 報關(guān)單位
考試大綱要求掌握和熟悉的內(nèi)容：
報關(guān)單位的概念與類型；
報關(guān)注冊登記制度的概念；進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記；報關(guān)企業(yè)注冊登記許可；報關(guān)單位注冊登記的變更及注銷；
進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)行為規(guī)則；報關(guān)企業(yè)的報關(guān)行為規(guī)則；
進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定；報關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定；報關(guān)單位分類管理措施的實施；
報關(guān)單位海關(guān)法律責(zé)任的原則性規(guī)定；
報關(guān)單位違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰
一、報關(guān)單位的概念
依法在海關(guān)注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)
目前我國實行注冊登記管理制度。
二、報關(guān)單位的類型
《海關(guān)法》將報關(guān)單位劃分為兩種類型，即進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)
（一） 進出口貨物收發(fā)貨人是指 依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或個人。
進出口貨物收發(fā)貨人，包括：
1、依法向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或其委托機構(gòu)辦理備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者。
2、一些未取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表但按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的單位。比如：境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常設(shè)代表機構(gòu)，少量貨樣進出境的地位，國家、學(xué)校、科研院所等組織機構(gòu)，臨時接受捐贈、禮品、國際援助的單位，國際船舶代理企業(yè)等在進出口貨物時。
（二） 報關(guān)企業(yè)------指按照規(guī)定經(jīng)海關(guān)準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù)，從事報關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。
三、報關(guān)單位的注冊登記
（一） 報關(guān)注冊登記制度的概念——指進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提交規(guī)定的注冊登記申請材料、經(jīng)注冊地海關(guān)依法對申請注冊登記材料進行審核，準予其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。
（二） 進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記
進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到所在地海關(guān)辦理報關(guān)單位注冊登記手續(xù)，資料齊全、符合法定形式的申請人由海關(guān)核發(fā)“中國人民共和國進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書”簡稱“收發(fā)貨人登記證書”，進出口收發(fā)貨人憑以辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。
進出口貨物收發(fā)貨人不需要注冊登記許可，直接到所在地海關(guān)注冊登記即可。海關(guān)核發(fā)“收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書”，（證書有效期3年）臨時注冊登記有效期最長為7日
（三）報關(guān)企業(yè)注冊登記
分報關(guān)企業(yè)注冊登記許可和正式注冊登記兩步。
