第三講 報關單位
考試大綱要求掌握和熟悉的內容：
報關單位的概念與類型；
報關注冊登記制度的概念；進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記；報關企業(yè)注冊登記許可；報關單位注冊登記的變更及注銷；
進出口貨物收發(fā)貨人的報關行為規(guī)則；報關企業(yè)的報關行為規(guī)則；
進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定；報關企業(yè)管理類別的設定；報關單位分類管理措施的實施；
報關單位海關法律責任的原則性規(guī)定；
報關單位違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰
一、報關單位的概念
依法在海關注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人和報關企業(yè)
目前我國實行注冊登記管理制度。
二、報關單位的類型
《海關法》將報關單位劃分為兩種類型，即進出口貨物收發(fā)貨人和報關企業(yè)
（一） 進出口貨物收發(fā)貨人是指 依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國關境內的法人、其他組織或個人。
進出口貨物收發(fā)貨人，包括：
1、依法向國務院對外貿易主管部門或其委托機構辦理備案登記的對外貿易經(jīng)營者。
2、一些未取得對外貿易經(jīng)營者備案登記表但按照國家有關規(guī)定需要從事非貿易性進出口活動的單位。比如：境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿機構、文化團體等依法在中國境內設立的常設代表機構，少量貨樣進出境的地位，國家、學校、科研院所等組織機構，臨時接受捐贈、禮品、國際援助的單位，國際船舶代理企業(yè)等在進出口貨物時。
（二） 報關企業(yè)------指按照規(guī)定經(jīng)海關準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義向海關辦理代理報關業(yè)務，從事報關服務的境內企業(yè)法人。
三、報關單位的注冊登記
（一） 報關注冊登記制度的概念——指進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)依法向海關提交規(guī)定的注冊登記申請材料、經(jīng)注冊地海關依法對申請注冊登記材料進行審核，準予其辦理報關業(yè)務的管理制度。
（二） 進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記
進出口貨物收發(fā)貨人應當按照規(guī)定到所在地海關辦理報關單位注冊登記手續(xù)，資料齊全、符合法定形式的申請人由海關核發(fā)“中國人民共和國進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書”簡稱“收發(fā)貨人登記證書”，進出口收發(fā)貨人憑以辦理報關業(yè)務。
進出口貨物收發(fā)貨人不需要注冊登記許可，直接到所在地海關注冊登記即可。海關核發(fā)“收發(fā)貨人報關注冊登記證書”，（證書有效期3年）臨時注冊登記有效期最長為7日
（三）報關企業(yè)注冊登記
分報關企業(yè)注冊登記許可和正式注冊登記兩步。
