(二)審核批準(zhǔn)
1.初審機(jī)構(gòu)對申請單位檢疫審批申請進(jìn)行初審的內(nèi)容包括:
(1)申請單位提交的材料是否齊全,所填《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請表》各項(xiàng)是否正確,注意進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品的名稱和HS編碼必須明確;
(2)輸出和途經(jīng)國家或者地區(qū)有無相關(guān)的動(dòng)植物疫情;
(3)是否符合中國有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;
(4)是否符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定(包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等);
(5)進(jìn)境后需要對生產(chǎn)、加工過程實(shí)施檢疫監(jiān)督的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,審查其運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工、存放及處理等環(huán)節(jié)是否符合檢疫防疫及監(jiān)管條件,根據(jù)生產(chǎn)、加工企業(yè)的加工能力核定其進(jìn)境數(shù)量;
(6)可以核銷的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審核其上一次審批的《檢疫許可證》的使用、核銷情況。
(7)同一申請單位對同一品種、同一輸出國家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能辦理1份《檢疫許可證》。
(8)如果國家質(zhì)檢總局或初審機(jī)構(gòu)需要對擬進(jìn)口檢疫物做進(jìn)一步了解,可對提供的樣品進(jìn)行檢測或進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
2.簽署初審意見
初審合格的,由初審機(jī)構(gòu)簽署初審意見。同時(shí)對考核合格的動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場出具《進(jìn)境動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場許可證》。對需要實(shí)施檢疫監(jiān)管的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品,必要時(shí)出具對其生產(chǎn)加工存放單位的考核報(bào)告。由初審機(jī)構(gòu)將所有材料上報(bào)國家質(zhì)檢總局審核。初審不合格的,將申請材料退回申請單位。
3.審批許可
國家質(zhì)檢總局根據(jù)審核情況,自收到初審機(jī)構(gòu)提交的初審材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《檢疫許可證》或《檢疫許可證申請未獲批準(zhǔn)通知單》
屬于過境的轉(zhuǎn)基因動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的審批,國家質(zhì)檢總局將自收到申請單位申請之日起270日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定, 并通知申請單位。
申請單位領(lǐng)取《檢疫許可證》時(shí),應(yīng)交納檢疫審批費(fèi),每份《檢疫許可證》收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元。
(三)許可證的管理、使用規(guī)定
1.有下列情況之一的,申請單位應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《檢疫許可證》:
(1)變更進(jìn)境檢疫物的品種或者超過許可數(shù)量百分之五以上的;
(2)變更輸出國家或者地區(qū)的;
(3)變更進(jìn)境口岸、指運(yùn)地或者運(yùn)輸路線的。
(4)變更生產(chǎn)、加工、使用、存放單位的;
2.有下列情況之一的,《檢疫許可證》失效、廢止或者終止使用:
(1)超過有效期的自行失效;
(2)在許可范圍內(nèi),分批進(jìn)口、多次報(bào)檢使用的,許可數(shù)量全部核銷完畢的自行失效;
(3)國家依法發(fā)布禁止有關(guān)檢疫物進(jìn)境的公告或者禁令后,已簽發(fā)的有關(guān)《檢疫許可證》自動(dòng)廢止;
(4)申請單位違反檢疫審批的有關(guān)規(guī)定,國家質(zhì)檢總局可以終止已簽發(fā)的《檢疫許可證》的使用。
3.注意事項(xiàng)
(1)《檢疫許可證》的有效期分別為3個(gè)月或者一次有效。除對活動(dòng)物簽發(fā)的《檢疫許可證》外,不得跨年度使用;
(2)《檢疫許可證》一式四聯(lián),第一聯(lián)由貨主保存,第二聯(lián)由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)保存,第三聯(lián)由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān) 保存,第四聯(lián)由國家質(zhì)檢總局存檔。
(3)申請單位取得《檢疫許可證》后,一要認(rèn)真核對申請單位名稱、動(dòng)物進(jìn)境后的隔離場所、進(jìn)口國家、進(jìn)境口岸是否正確;二要搞清楚許可證生效日期。一般進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可證從簽發(fā)之日起一個(gè)月后開始生效,以便輸出國在此期間按中方要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;三要仔細(xì)查看審批檢疫要求,將此檢疫要求列入合同中,最次也需把中國官方的審批檢疫要求告知輸出國貨主,以便按此要求檢疫和出證。否則,貨物到達(dá)口岸時(shí),因檢疫證書不符合審批要求而遭退貨或銷毀處理。
(4)報(bào)檢單位憑有效《檢疫許可證》第一聯(lián)向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)辦理進(jìn)境報(bào)檢手續(xù);
(5)一份《檢疫許可證》只能用于一批動(dòng)物的進(jìn)口。一批動(dòng)物是指同一發(fā)貨人、同一收貨人、同一運(yùn)輸工具、同一時(shí)間到達(dá)的動(dòng)物。
(6)按照規(guī)定可以核銷的進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品,在許可數(shù)量范圍內(nèi)分批進(jìn)口、多次報(bào)檢使用《檢疫許可證》的,進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《檢疫許可證》所附檢疫物進(jìn)境核銷表中進(jìn)行核銷登記;
(7)申請單位取得許可證后,不得買賣或者轉(zhuǎn)讓。口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在受理報(bào)檢時(shí),必須審核許可證的申請單位與檢驗(yàn)檢疫證書上的收貨人、貿(mào)易合同的簽約方是否一致,不一致的不得受理報(bào)檢。
1.初審機(jī)構(gòu)對申請單位檢疫審批申請進(jìn)行初審的內(nèi)容包括:
(1)申請單位提交的材料是否齊全,所填《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請表》各項(xiàng)是否正確,注意進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品的名稱和HS編碼必須明確;
(2)輸出和途經(jīng)國家或者地區(qū)有無相關(guān)的動(dòng)植物疫情;
(3)是否符合中國有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;
(4)是否符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定(包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等);
(5)進(jìn)境后需要對生產(chǎn)、加工過程實(shí)施檢疫監(jiān)督的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,審查其運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工、存放及處理等環(huán)節(jié)是否符合檢疫防疫及監(jiān)管條件,根據(jù)生產(chǎn)、加工企業(yè)的加工能力核定其進(jìn)境數(shù)量;
(6)可以核銷的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審核其上一次審批的《檢疫許可證》的使用、核銷情況。
(7)同一申請單位對同一品種、同一輸出國家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能辦理1份《檢疫許可證》。
(8)如果國家質(zhì)檢總局或初審機(jī)構(gòu)需要對擬進(jìn)口檢疫物做進(jìn)一步了解,可對提供的樣品進(jìn)行檢測或進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
2.簽署初審意見
初審合格的,由初審機(jī)構(gòu)簽署初審意見。同時(shí)對考核合格的動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場出具《進(jìn)境動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場許可證》。對需要實(shí)施檢疫監(jiān)管的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品,必要時(shí)出具對其生產(chǎn)加工存放單位的考核報(bào)告。由初審機(jī)構(gòu)將所有材料上報(bào)國家質(zhì)檢總局審核。初審不合格的,將申請材料退回申請單位。
3.審批許可
國家質(zhì)檢總局根據(jù)審核情況,自收到初審機(jī)構(gòu)提交的初審材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《檢疫許可證》或《檢疫許可證申請未獲批準(zhǔn)通知單》
屬于過境的轉(zhuǎn)基因動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的審批,國家質(zhì)檢總局將自收到申請單位申請之日起270日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定, 并通知申請單位。
申請單位領(lǐng)取《檢疫許可證》時(shí),應(yīng)交納檢疫審批費(fèi),每份《檢疫許可證》收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元。
(三)許可證的管理、使用規(guī)定
1.有下列情況之一的,申請單位應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《檢疫許可證》:
(1)變更進(jìn)境檢疫物的品種或者超過許可數(shù)量百分之五以上的;
(2)變更輸出國家或者地區(qū)的;
(3)變更進(jìn)境口岸、指運(yùn)地或者運(yùn)輸路線的。
(4)變更生產(chǎn)、加工、使用、存放單位的;
2.有下列情況之一的,《檢疫許可證》失效、廢止或者終止使用:
(1)超過有效期的自行失效;
(2)在許可范圍內(nèi),分批進(jìn)口、多次報(bào)檢使用的,許可數(shù)量全部核銷完畢的自行失效;
(3)國家依法發(fā)布禁止有關(guān)檢疫物進(jìn)境的公告或者禁令后,已簽發(fā)的有關(guān)《檢疫許可證》自動(dòng)廢止;
(4)申請單位違反檢疫審批的有關(guān)規(guī)定,國家質(zhì)檢總局可以終止已簽發(fā)的《檢疫許可證》的使用。
3.注意事項(xiàng)
(1)《檢疫許可證》的有效期分別為3個(gè)月或者一次有效。除對活動(dòng)物簽發(fā)的《檢疫許可證》外,不得跨年度使用;
(2)《檢疫許可證》一式四聯(lián),第一聯(lián)由貨主保存,第二聯(lián)由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)保存,第三聯(lián)由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān) 保存,第四聯(lián)由國家質(zhì)檢總局存檔。
(3)申請單位取得《檢疫許可證》后,一要認(rèn)真核對申請單位名稱、動(dòng)物進(jìn)境后的隔離場所、進(jìn)口國家、進(jìn)境口岸是否正確;二要搞清楚許可證生效日期。一般進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可證從簽發(fā)之日起一個(gè)月后開始生效,以便輸出國在此期間按中方要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;三要仔細(xì)查看審批檢疫要求,將此檢疫要求列入合同中,最次也需把中國官方的審批檢疫要求告知輸出國貨主,以便按此要求檢疫和出證。否則,貨物到達(dá)口岸時(shí),因檢疫證書不符合審批要求而遭退貨或銷毀處理。
(4)報(bào)檢單位憑有效《檢疫許可證》第一聯(lián)向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)辦理進(jìn)境報(bào)檢手續(xù);
(5)一份《檢疫許可證》只能用于一批動(dòng)物的進(jìn)口。一批動(dòng)物是指同一發(fā)貨人、同一收貨人、同一運(yùn)輸工具、同一時(shí)間到達(dá)的動(dòng)物。
(6)按照規(guī)定可以核銷的進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品,在許可數(shù)量范圍內(nèi)分批進(jìn)口、多次報(bào)檢使用《檢疫許可證》的,進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《檢疫許可證》所附檢疫物進(jìn)境核銷表中進(jìn)行核銷登記;
(7)申請單位取得許可證后,不得買賣或者轉(zhuǎn)讓。口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在受理報(bào)檢時(shí),必須審核許可證的申請單位與檢驗(yàn)檢疫證書上的收貨人、貿(mào)易合同的簽約方是否一致,不一致的不得受理報(bào)檢。